創業板註冊制實施的內容是什麼?發生了什麼變化?

　　從整體來看，創業板改革並試點註冊制，在充分借鑑科創板改革經驗的基礎上，又基於創業板的情況作出了部分針對性的安排。

　　首先，創業板定位得到進一步細化，確保實現與科創板的差異化發展。對比此前「促進自主創新企業及其他成長型創業企業的發展」的籠統表述，《創業板首次公開發行股票註冊管理辦法(試行)》對創業板的定位作出了進一步的明確，即「主要服務成長型創新創業企業，支持傳統產業與新技術、新產業、新業態、新模式深度融合」，更加強調推動傳統產業的創新升級。並與科創板「面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求」，主要服務於符合國家戰略、突破關鍵核心技術、市場認可度高的科技創新企業的定位有所區分。同時，根據深交所的規定，發行人在申請IPO時，在符合發行條件的基礎上還需評估是否符合創業板定位，同時保薦人還需出具專項說明。確保實現與科創板的差異化錯位發展。

　　第二，精簡優化了創業板發行條件，提升市場包容性。

　　IPO方面，綜合考慮預計市值、收入、淨利潤等指標，制定多元化上市條件，從而實現了對不同成長階段和不同類型的創新創業企業的支持。主要包括：1、取消了現行對申請上市發行人在盈利業績、不存在未彌補虧損等方面的要求。2、完善盈利上市標準。根據深交所方面規定，一般企業僅需滿足與科創板相同的「最近兩年淨利潤均為正且累計淨利潤不低於 5000 萬元」或「預計市值不低於 10 億元，最近一年淨利潤為正且營業收入不低於 1億元」。3、支持已盈利且具有一定規模的特殊股權結構企業、紅籌企業上市，標準與科創板相同。4、明確未盈利企業上市標準，但一年內暫不實施，一年後再做評估。即「預計市值不低於 50 億元，且最近一年營業收入不低於 3 億元」，略高於科創板標準。

　　再融資方面，整體變化不大。主要是加強了對財務會計報告的披露要求。包括：1、對於公開發行，要求最近三年必須被出具無保留意見的審計報告。2、對於非公開發行，審計報告披露合規要求從最近三年縮短為最近一年。3、淡化了現行規定中對於再融資企業需滿足「最近二年按照上市公司章程的規定實施現金分紅」的要求。