來源/三峽晚報記者閆承敏 景衛東
本期主編/周泉 編輯/沐風
剛剛過去的一年，宜昌市有效應對外部環境深刻變化、經濟下行壓力持續加大等嚴峻挑戰，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定等各項工作，較好的完成了市六屆人大四次會議上確定的目標任務，高質量發展邁入加油提速新階段，在特殊年份交出一份沉甸甸的答卷。
新的一年，是全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年，如何實現第一個百年奮鬥目標，為「十四五」發展和實現第二個百年奮鬥目標打好基礎？昨日，宜昌市十三個縣市區和高新區主要負責人接受三峽晚報記者採訪，介紹2020年發展規劃，謀劃高質量發展路徑。
謀勢蓄力 做實做大全面小康蛋糕
市人大代表、宜都市長 譚建國
2019年是新中國成立70周年，也是宜都推進高質量發展、全面建成小康社會取得歷史成效的一年。宜都在全國縣級市全面小康指數排名第29位，居全省首位。
2020年，宜都將認真貫徹市委六屆十二次全會暨經濟工作會議和六屆人大五次會議精神，踐行新發展理念，更大力度推動轉型升級、鄉村振興、生態文明和民生改善，為全面建成小康社會努力奮鬥。
聚焦產業轉型再發力。堅持項目為王，著力培育壯大具有產業鏈控制力的領軍企業，為推動高質量發展謀勢蓄力，將全面小康這塊「蛋糕」做的更實、更大。
聚焦鄉村振興再發力。堅持把實施鄉村振興戰略作為新時代「三農」工作的總抓手，按照「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」的總要求，著力推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
聚焦生態治理再發力。以壓倒性態勢抓好生態治理，認真履行生態修復、環境保護、綠色發展屬地責任，堅決打好汙染防治攻堅戰。讓百姓群眾的天更藍、水更淨、空氣更清新。
聚焦民生保障再發力。堅持把人民群眾對美好生活的嚮往作為工作的追求，全力以赴抓牢脫貧攻堅第一民生工程，實施更加積極的就業政策，鼓勵引導更多群眾憑藉自己的雙手和智慧實現富民願景。
創新驅動 駛上高質量發展快車道
市人大代表、宜昌市副市長、枝江市委書記 劉豐雷
全國縣域經濟百強、全國營商環境百強、全國縣級市全面小康百強，因破解「化工圍江」連續三次獲國務院表揚，2019年，枝江市成績斐然。對標「五位一體」全面進步、全面小康的要求，在2020年，枝江將堅定不移朝著決勝高水平全面建成小康社會奮勇前行。
全力推動高質量發展，運用全產業鏈思維推動農業高質量發展，依託龍頭企業、補鏈強鏈和創新驅動，提升化工新材料、綠色食品製造、醫療用品及高檔服裝、先進裝備製造四大支柱產業和電子信息、鋰電新能源兩個傳統產業的產業鏈水平，積極發展以電商、旅遊、物流為主的現代服務業，大力發展數字經濟、打造數智鄉村，全力推動高質量發展邁入快車道。
全力補齊民主法治和文化建設短板。堅持「五治融合」，加快推動縣域治理現代化。加大政策扶植力度，大力引進文化領軍人才，培育文化產業龍頭企業。
全力推進資源高效利用。依託姚家港綠色化工園，嚴格準入門檻，大力發展循環經濟，降低單位GDP能耗，提高土地產出率，提升工業固體廢物綜合利用水平。
全力保障和改善民生。聚焦解決「老、小、舊、遠」等突出難題，建好亞投行居家養老中心等項目，加快補齊學前教育短板，「擴面、提標」再改造好40個老舊小區。
對標百強 加壓奮進爭當排頭兵
市人大代表、當陽市委書記 張世敏
2019年，當陽市在全面建成小康社會上取得新的重大進展。發展「穩中有進」，全年預計實現經濟增長8.1%，被省委省政府列為全省高質量發展重點縣市，居全國縣級市百強第81位。質效「進中有優」，預計完成工業總產值740億元，增長14%，工業經濟發展質效進一步提升。成果「群眾共享」，財政用於民生支出的比例達80.5%。群眾安全感全省第一，執法滿意度全省第三。
2020年，當陽將按照「一高雙爭三決勝」要求，對標全國百強，緊緊圍繞建設全省高質量發展的示範區、「宜荊荊」城市群新的增長極，確保「十三五」規劃圓滿收官、全面建成小康社會。
一是打贏三大攻堅戰。確保脫貧攻堅決戰決勝，重點打好藍天、碧水、淨土保衛戰，推進山水林田湖草生態保護修複試點項目，推動生態環境質量持續好轉。
二是做大發展蛋糕。招引一批含金量、含新量、含綠量高的重大項目，啟動華強化工55萬噸氨醇原料線路改造、三峽新材精深玻璃加工產業園、明星水庫田園綜合體等一批重大項目，加快推進凌雲集團高端裝備製造產業園、鴻陽新材料二期等一批續建項目。
三是創造高品質生活。爭創全國文明城市提名資格城市，迎接國家衛生城市複評。力爭沿江高鐵當陽站儘快開工，加速融入同城時代、高鐵經濟圈。
雙核驅動 一域服務全局體現擔當
市人大代表、宜昌市副市長、宜昌高新區管委會黨工委書記 汪元程
2019年，高新區堅持產城融合，園區面貌煥然一新，加快推進從「產城人」向「人城產」的路徑轉變。城市管理水平提升，在全市率先建成廚餘垃圾資源化處理站，全區環境空氣品質優良天數為235天。民生保障堅實有力，改革發展成果惠及全區人民，12座健康小屋建成投入使用，教育投資近2億元。有序推進安置房建設分配，新建成安置房3985套、分配2238套，創建區以來年度安置量之最。在中南苑加裝電梯24部，富麗花園、翰林院各安裝1部，佔全市55.32%。
2020年是全面建成小康社會的決勝之年，宜昌高新區（自貿片區）將按照市委提出的「一高雙爭三決勝」要求和全市「兩會」安排部署，堅定不移全面貫徹落實新發展理念，堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，以更大力度推進經濟高質量發展，以更大力度推進改革開放，以更大力度推進科技創新，以更大力度優化營商環境，以更大力度保障和改善民生，以更大力度守住生態底線，以更大力度改進工作作風，努力將宜昌高新區（自貿片區）建設成為全市雙核驅動的「動力源」、多點支撐的「頂梁柱」、協同發展的「示範區」、高質量發展的「領頭羊」，為全市決勝脫貧攻堅、決勝全面小康、決勝「十三五」收官做出「高新」貢獻、體現「高新」擔當、展現「高新」作為。
加快轉型 推動綠色發展再創佳績
市人大代表、遠安縣委書記 張立新
2019年，遠安縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實市委各項決策部署，全力以赴打好打贏三大攻堅戰，在推動高質量綠色發展上取得佳績。
加快推動產業轉型，大力推進商業航天動力、智能裝備製造、礦產高效利用三大重點產業發展。軍民融合飛地產業園建設深入推進，智能裝備製造產業集群加快形成，頁巖氣勘探轉採進展順利。
加強城鄉統籌，打造美麗遠安。快舟大道通車運行，「三縱五橫」城市骨架進一步拓展。一大批市政基礎設施建改完成，桃花島生態溼地項目建成開放，鳴鳳山通過國家4A級景區覆核驗收，武陵峽口被確定為國家4A級景區。
不斷改善民生，創造美好生活。切實提升就業、教育、醫療、住房保障水平。著力補齊「兩不愁三保障」問題短板，持續鞏固提升脫貧成果，綜合貧困發生率降至0.02%。省級食品安全示範縣創建工作通過考評驗收。連續八年獲評全市社會治安綜合治理優秀縣（市區）。
2020年，遠安縣將深入貫徹市委經濟工作會議和市「兩會」精神，按照「一高雙爭三決勝」要求，全力做好各項工作，確保全面建成小康社會和「十三五」規劃圓滿收官。
統籌推進 積極打好「五大主攻戰役」
市人大代表、興山縣委書記 汪小波
2019年，興山把打贏脫貧攻堅戰，作為全面小康社會建設的重中之重。2014年以來，累計投入近30億元開展脫貧攻堅，累計減貧 20283戶54710人，13個省定貧困村脫貧出列，綜合貧困發生率由43.79%降至0.008%。2019年4月29日，興山正式退出貧困縣序列。
2019年，興山以脫貧攻堅統攬經濟社會發展，經濟社會全面發展。鄭萬高鐵興山段加快建設，宜昌至鄭萬高鐵聯絡線開工建設，飛地經濟分稅1.02億元，興發集團繼續榮登中國企業500強排行榜。前三季度投資、重點項目和招商引資綜合考核在全市同類縣獲得兩個第一、一個第二。為2020年決勝全面小康社會奠定了堅實基礎。
2020年，我們將全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神及中央、省委、市委經濟工作會議精神，堅定不移貫徹新發展理念，統籌推進「5+1」六大高質量發展主戰場，積極打好興發集團縣內縣外發展、脫貧攻堅鞏固提升、經濟開發區項目建設、全域旅遊與鄉村振興、縣城功能轉型升級「五大主攻戰役」，確保全面建成小康社會和「十三五」規劃圓滿收官。
補齊短板 大力做好山水生態文章
市人大代表、秭歸縣委書記 盧輝
2020年是秭歸高質量發展元年，更是秭歸全面補齊小康社會短板之年，秭歸縣將主動對接市委、市政府「雙核驅動、多點支撐、協同發展」戰略定位，推動秭歸高質量發展邁入快車道。
大力推進數字農業，用好新華·宜昌秭歸臍橙電商價格指數，全面主導秭歸在全國臍橙市場的話語權、定價權。深入實施創新驅動戰略，推動秭歸智能製造、綠色製造、產品技術水平邁上新臺階。大力發展全域旅遊、康養休閒等特色產業，做好山水生態文章。加快三峽翻壩物流產業園、茅坪疏港鐵路、三峽江南成品油翻壩管道、十宜高速公路建設力度。
堅持法治思維、底線思維，著力防範化解各個領域的重大風險。持之以恆抓好人居環境整治，做好脫貧攻堅和鄉村振興的有機銜接。
著力提高教育、醫療、衛生、文化、就業和社會保障服務水平，緊盯「大交通謀篇、大路網布局、大項目突破、大物流興業」四大目標，按照「一縱、兩橫、五環、數支」的交通建設思路，加大基礎設施建設力度，切實提升公共服務均等化水平。持續推進人才引進「千人計劃」、深度推進「雙招雙引」，全面補齊秭歸人才短板。
穩中求進 堅定不移改善民生福祉
市人大代表、長陽自治縣縣委書記 趙吉雄
2019年，長陽脫貧攻堅「一鼓作氣」，「英子姐姐」劉發英獲全國脫貧攻堅創新獎，全省「扶貧第一股」和遠氣體主板上市；生態「顏值」更綠更靚，全國公開水域遊泳挑戰賽在清江畫廊鳴鑼；高質量發展搶佔「制高點」，全社會固定資產投資同比增長12.5%，躋身中國茶葉百強和全國民族團結進步示範縣；鄉村振興開局「走紅」，文旅產業發展總指數在全國71個民族自治縣中排第一。
2020年，長陽怎麼幹？緊扣市委「雙核驅動、多點支撐、協同發展」戰略，突出「一優」(高質量發展主要指標優於全市平均水平)、「二先」（堅持四個領先不懈怠，堅持綠色發展領先不動搖）、「四聚力」（聚力打贏打好脫貧攻堅戰；聚力脫貧攻堅成果鞏固提升，做好脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接；聚力問題整改，讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感、安全感；聚力抓常抓長，決勝「十三五」，建設都市後花園），努力走在全省山區縣和全國民族自治縣的前列。
具體講就是，堅定不移全面貫徹新發展理念，堅定不移全面打贏脫貧攻堅戰，堅定不移開創鄉村振興新格局，堅定不移打牢高質量發展硬支撐，堅定不移抓實民生福祉大改善。要力爭全年投資過100億，新引進5000萬元以上產業項目30個，同時落地實施教育園區二期工程、縣醫院急診醫技綜合樓等縣慶40周年「十大社會發展項目」。
決戰決勝 脫貧摘帽勇擔時代使命
市人大代表、市人大常委會副主任、五峰自治縣縣委書記 陳華
一個囑託一份擔當，一個使命一份責任。
2019年，五峰全面建成小康社會取得階段性成效。全縣累計脫貧19985戶59080人。站在「兩個一百年」奮鬥目標的歷史節點上，五峰將按照中央決策部署和省市工作要求，著力增動能、蓄勢能、提效能，決勝全面建成小康社會、實現「十三五」完美收官。
決戰決勝脫貧「摘帽」。重點聚焦「兩不愁三保障」，在實現脫貧摘帽基礎上，構建解決相對貧困的長效機制，堅持脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接、統籌謀劃、一體推進。
著力推動高質量發展。加快構建「生態農業+文化旅遊+飛地經濟」的現代生態經濟體系。大力發展避暑經濟、冰雪運動，著力打造「中國冰雪運動南方基地」。
加快建設美麗五峰。堅持生態優先、綠色發展不動搖，堅決打好藍天、碧水、淨土、宜居保衛戰。全面加強生態保護和生態建設，為實現「湘鄂瑞士」的五峰夢而努力奮鬥。
大力推進改革創新。強化人才引進，突出科技支撐，推動產學研對接，為新技術、新產業、新業態、新模式的培育和運用提供良好環境。
決勝全面小康 做強城區經濟實力
市人大代表、夷陵區委書記 王璽瑋
夷陵區作為面積最大、人口最多的城區，將貫徹落實「一高雙爭三決勝」新要求，堅持推進主城融合，將夷陵建成宜昌城區「第三極」。
持續推進對接主城通道建設，夜明珠H匝道年內動工，港窯路一期工程和南延線2021年實現通車，打破與中心城區之間的物理隔閡。
加快推進黃家灣—郭家灣片區開發，建設萬達廣場和郭家灣水岸綜合體。啟動港窯路沿線新橋邊—白廟片區建設。按照「市級戰略、區級實施」的思路，規劃建設高鐵新城，培育新經濟增長極。
大力實施城鎮老舊小區改造，新建郭家灣等萬噸級汙水處理廠，啟動丁家壩大橋、明珠路潮汐通道和發展大道「綠波帶」建設。新建晨光路、羅家灣路、求雨包、陳家堰灣、石壁灘、金亞6個山體公園，高標準規劃建設夷陵「夜經濟」示範街。
著力構建「一區驅動、五園協同、六大百億產業齊頭並進」的高質量發展平臺和產業布局。加快原小溪塔三中、東城小學、龍鎮幼兒園、姜家灣幼兒園建設進程，繼續實施文化惠民工程，完成四館合一建設，不斷豐富市民精神生活。
首善之區提升城區競爭力
市人大代表、西陵區委書記 盧斌
作為「首善之區」，我們將按照「一高雙爭三決勝」的要求，聚焦城區經濟、城市品質、民生保障、生態環境、治理效能五個領域，進一步放大「在西陵」的優勢，集聚資源、集成政策、集中力量，確保圓滿完成任務。
著力發展高質量城區經濟，統籌好「人城產品文」五大要素，推進服務業轉型升級、總部企業聚集發展、都市工業高端轉型。發展夜間經濟、會展經濟、銀髮經濟，建好「西壩濱江夜市」。
著力強化高質量城市品質，加快公共文化基礎設施建設，持續推進群眾文化「三五工程」，高標準建好宜昌「寬窄巷子」等文化產業項目。
著力夯實高質量民生保障，衣食住行、業教保醫，辦好「市民家門口100米」實事工程，全域推進「健康西陵」建設。
著力建設高質量生態環境，大力培育生態公益組織，辦好「生態市民日」活動，用好《生態好市民》校本教材，大力推進「公園城市」建設，打造綠色生態城區。
著力提升高質量治理效能，持續深化「橫向+縱向」的城市源頭治理，建好社會治理共同體，爭當市域社會治理創新的示範區。
「雙輪驅動」彰顯伍家擔當
市人大代表、伍家崗區委書記 李向東
2020年是決勝全面小康之年，伍家崗區作為市委「雙核」驅動城區「一核」的重要組成部分，將堅決貫徹新發展理念，堅持產業優先，深化產城融合，更高標準抓產業、修生態、提品質、惠民生，確保全面完成各項任務。
堅定不移實施都市工業和現代服務業「雙輪驅動」，全力服務中國船舶海洋裝備科技園、三峽（宜昌）大數據產業園、中燃三峽區域總部等一批重大項目建設提速，持續深化先進裝備製造技術改造，培育更多支柱產業細分領域的「隱形冠軍」。
加快推進城市文旅產業深度融合，強力推動巴山金谷巴楚文化區、三峽上溫泉等重大文旅項目建設，持續實施傳統商貿轉型升級和現代新興業態創新，系統謀劃萬達、中南城市商圈和特色街區建設，大力發展夜間經濟。
始終把長江生態修復擺在壓倒性位置，堅決打好長江大保護十大標誌性戰役，大力實施「公園城市」建設。進一步增進民生福祉，全面提升教育醫療和基本公共服務供給水平，不斷增強人民群眾幸福感、獲得感和安全感。
讓大美點軍更宜居
市人大代表、點軍區委書記 宋濤
2019年，點軍區實幹篤定前行，高質量發展平穩推進。點軍大道快速路全線貫通，城市「六縱六橫」主幹路網基本形成。榮獲全省「四好農村路」示範縣（區）稱號。奧體中心基本建成並承辦系列重大活動，伍家崗長江大橋主塔封頂，磨基山公園中部山谷建成開放，長江岸線點軍段實現化工企業清零。
去年，我們建成安置房7650套，建成標準化菜市場8個。全年城鎮新增就業4848人，城鄉居民醫保參保率98.3%。全年GDP增長8%，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長8.5%和8%，點軍區全面建成小康社會統計監測指標38項，完成率達95%以上。
2020年，我們將緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持「量質齊升，跨越趕超」，做到堅定不移全面貫徹新發展理念，讓點軍城市更宜居、人民更幸福。堅定不移落實以人民為中心的發展思想，把人民期盼的教育醫療、就業住房抓好，把人民對美好生活的嚮往變成現實。同時，全力以赴打贏三大攻堅戰，全力以赴推動點軍高質量發展。推動點軍經濟社會發展呈現出新氣象、新局面。
猇亭區域競爭力不斷增強
市人大代表、猇亭區委書記 楊衛華
猇亭隨長江而生，因長江而興。目前基本形成裝備製造、精細化工、新材料、通用航空、現代物流五大產業板塊，擁有三峽航空港、雲池深水港、宜昌三峽保稅物流中心三大對外開放平臺，區域競爭力不斷增強，決勝全面小康，猇亭義不容辭。
在「經濟強」上推出更實舉措，依託先進裝備製造、臨空經濟、新能源新材料、現代服務業等產業基礎，加大項目招引力度，加快推進汽車產業園、臨空經濟區建設，再引進一批配套項目落地、開工。
在「百姓富」上創造更多成果。深入實施鄉村振興戰略，確保2020年全區城鎮居民人均可支配收入突破4萬元，農村居民人均純收入突破2萬元。到2020年實現社會保險覆蓋率達到100%。
在「環境美」上取得更大突破。堅持生態優先，守好綠色底線，加強長江猇亭段生態修復與治理，啟動實施美麗猇亭三年行動計劃。
在「協調好」上展現更新風貌。加快推動峽州大道猇亭段、先鋒路接線路、虎高路、安猇路建成通車，打通城鄉「大動脈」。跟蹤對接宜昌城市軌道交通2號線建設，統籌謀劃沿線片區開發。