編者按
加快發展服務貿易是促進外貿轉型升級的重要支撐，是推進供給側結構性改革和培育新動能的重要抓手，是大眾創業、萬眾創新的重要載體。
今年上半年，依託「中國（四川）自貿試驗區」和「國家服務貿易創新發展試點」建設的重大機遇，成都全面實施創新驅動發展戰略，通過探索服務貿易新模式，開拓服務貿易新領域，建立服務貿易新機制，培育服務貿易新動力，加速推動融合發展、跨界發展、延伸發展，為「成都服務」創造了打破傳統地域和行業發展界限的「無界」空間，也為加快構建具有國際競爭力和區域帶動力的現代產業體系，為建設全面體現新發展理念的國家中心城市夯實產業支撐提供了生動的實踐樣本。
1月，成都服務貿易協會掛牌成立；
3月-6月，「成都服務」海外行活動啟動，先後走進紐西蘭、澳大利亞、德國、法國、英國等國家；
4月，利用雲計算、網際網路和大數據技術打造的「美猴王」全球設計眾包平臺在蓉全新上線運營；
6月，被譽為設計界「奧斯卡」的德國紅點設計大獎機構創始人兼總裁彼得·扎克博士一行來蓉，並就在成都建設紅點博物館、開展紅點設計學院、參加紅點獎系列展會等事項達成了合作共識……
日前，成都上半年主要經濟數據「出爐」並對外發布。值得注意的是，全市服務貿易產業呈快速增長態勢，服務貿易額達393億元，同比增長54.14%。這一增幅不僅是成都2016年全年服務貿易額增幅（20%）的2.7倍，更是今年上半年全國服務貿易額增幅（12.9%）的4.2倍。
是什麼支撐了成都服務貿易如此迅速的發展？這對當前成都加快構建具有國際競爭力和區域帶動力的現代產業體系有怎樣的作用？未來成都服務貿易是否仍將「全速前進」呢？帶著這些問題，我們進行了走訪和調查——
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新謀劃
成都自貿試驗區創新突出服務貿易
從硬體到軟體全面提升對歐開放水平
4月1日，中國（四川）自由貿易試驗區正式掛牌，作為四川自貿試驗區的主體和核心，成都深耕國家改革開放試驗田的歷史使命正式開啟。服務貿易也由此駛上了創新發展的快車道。
根據規劃，成都自貿試驗區將圍繞服務貿易自由化和國際產能合作兩大開放重點，力爭在六個方面建設制度創新高地。其中重點之一即為著力提升對外貿易水平，突出對歐開放特色，探索中醫藥、旅遊、文化、研發、會展、全球維修等領域服務貿易雙向開放創新。
「上半年成都服務貿易增長迅速，很大程度上緣於自貿試驗區服務貿易的穩步推進。」省商務廳相關負責人表示，根據該廳的跟蹤監測，圍繞加快服務貿易創新發展、促進服務要素自由流動兩項重點工作，成都梳理形成了服務貿易組《2017年建設試驗任務清單》，提出9項具體任務；聚焦服務要素自由流動、貿易便利化和創新監管模式三個方面，制定《服務貿易組首批學習借鑑改革經驗任務分類匯總表》，提出了首批6項學習借鑑經驗。各項改革創新舉措有序推進：國家智慧財產權服務業集聚發展試驗區綜合服務平臺、「一帶一路」法律聯盟服務中心正式運行；對歐服務貿易水平不斷提升，以「Icon雲端」為載體，「中國-歐洲中心」加快建設；在全國率先創新國際展會海關監管新模式，積極推動「會展+旅遊」的服務貿易新模式。
突出對歐洲開放合作特色，成都對歐服務貿易水平不斷提升。歐盟主要國家在蓉投資企業達到420家，到位資金38.62億美元；在蓉落戶的歐盟國家世界500強企業達70家。開通直飛歐洲城市航線6條，2017年中歐班列—蓉歐快鐵將穩定開行上千列，領跑全國開行中歐班列城市，構築起了聯通和輻射中國、波蘭羅茲、德國紐倫堡、荷蘭蒂爾堡的交通大動脈。中法成都生態園、中德創新產業合作平臺等國家級對歐合作平臺相繼落戶成都。
把握髮展「雙重機遇」
不斷提升「成都服務」全球競爭力
市商務委相關負責人表示，按照市第十三次黨代會和產業發展大會的安排部署，下一步他們將把握作為中國（四川）自貿試驗區主體區域和國家服務貿易創新發展試點城市的雙重機遇，突出制度創新和管理創新，重點聚焦人才、機構、資本等全球創新要素、資源的自由流動與高效配置，系統集成、優勢疊加，不斷提升「成都服務」的市場競爭力和話語權。加快推動產業跨界融合，支持企業專業化分工和服務型外包。一方面著力促進政府和企業發包將信息技術的開發、應用和部分流程性業務發包給專業的服務供應商，實現產業功能的互補。另一方面著力搭建大中型企業和服務外包企業之間的橋梁，在已有服務外包公共平臺基礎上，進一步建立和完善發包項目信息和接包企業對接平臺，促進發、接包業務的順利對接，組織安排國際國內大中型企業和服務外包商的洽談會，建立兩者之間的溝通渠道。
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新模式
撮合國際設計項目合作
「美猴王」只用了一天半
最近，來自法國南部的建築裝飾設計師馬裡昂多了一項新的工作內容：跟進與遠在中國的某酒店機構的對接方案，就後者計劃在成都打造的特色青年旅社項目進行進一步交流、商討，以期能在該項目的裝飾設計上開展合作。如果一切順利的話，這將是馬裡昂接到的來自中國內陸地區的首張訂單。而為他和這家酒店機構「牽線」的，正是4月30日在成都上線運營的「美猴王」全球設計眾包平臺。
「這家青年旅社位於彭州市白鹿鎮，由於白鹿鎮整體採用獨特的法式普羅旺斯建築風格，酒店方面一直都在尋找合適的設計方案，於是，我們根據這一需求，通過平臺很快搜索並為他們匹配尋求到了法國設計師馬裡昂（Marion）。」「美猴王」平臺工作人員表示，雙方隨即進行了及時有效的溝通，設計師在了解白鹿鎮的整體建築風格之後對酒店的設計風格提出了自己的構想，酒店方面也對他的理念非常認可，目前已經達成了初步的合作意向，「整個過程耗時只有一天半時間，這樣的撮合效率在傳統模式下幾乎是無法想像的。」
據悉， 由顛峰科創公司與鵬潤建設集團、GGD金瀚設計公司共同打造的「美猴王」全球設計眾包平臺旨在幫助全球有設計需求的客戶，尋找最合適的設計團隊，為雙方搭建互動平臺。項目針對目前建築行業需求方難於找到最佳匹配的設計團隊，設計交付不滿意或延遲，高昂的項目管理及控制成本；設計提供方封閉的圈子難於自我成長及提升，缺少先進設計理念及實踐經驗，商務活動對設計師時間消耗巨大等行業主要痛點，建立了以設計師為中心，業主可自主選擇確保交付的設計服務平臺，架構了包含設計服務、材料購買、教育培訓、創客基地在內的產業生態系統，以期提高交易效率，降低交易成本，促成更多合作。
顛峰科創CEO吳劍表示，上線3個多月來，平臺通過建立設計圈子增加用戶黏性，已聚集了荷蘭、澳洲、德國、日本、新加坡等國際化的設計師資源和國內外眾多知名建築工程企業，開展了多場線上、線下的展示、推廣、對接活動，未來，還將設置供應鏈金融、投資併購基金，對優質項目給予資金支持，孵化更多優質的設計項目。
重點領域亮點紛呈
服務貿易創新發展試點取得階段性成果
據市商務委相關負責人介紹，去年2月被國務院列為西部唯一國家服務貿易創新發展試點城市以來，我市積極落實國務院關於加快發展服務貿易創新發展的系列決策部署，在市服務業發展領導小組框架內建立了成都市服務貿易發展聯席會議制度，加強對服務貿易工作的宏觀指導，統籌協調服務貿易發展工作。在服務要素自由流動、服務模式創新方面，在全國率先實現了外國人來華工作辦理事項「一窗式」服務，搭建智慧財產權公共服務平臺和高效的法律服務平臺，創新檢驗檢疫監管機制，使得成都服務貿易產業發展環境不斷優化，試點工作取得階段性成果，幾大重點領域亮點紛呈、各有突破。
文化貿易——從網路遊戲，到國際會展；從「保稅+」文化貿易，到圖書版權輸出；從文化技術出口，到文化旅遊創意。今年，成都力方數字科技有限公司、成都索貝數碼科技股份有限公司等7家企業被認定為國家文化出口重點企業。
技術貿易——高鐵設計服務已形成以軌道交通和建築設計為核心的技術貿易格局，以中鐵二院為龍頭的工程服務貿易企業開設了軌道交通產業園，形成了研發—設計—施工為核心的軌道交通技術服務產業鏈；中鐵二院與俄羅斯鐵路公司就俄首條高速鐵路「莫斯科－喀山段」規劃設計正式籤署合同，其合作經驗將對未來落實構建歐亞高速運輸走廊的願景奠定基礎。以中國建筑西南設計研究院為代表的設計服務貿易企業探索成立設計產業聯盟，通過整合資源、協作互助，共同開拓「一帶一路」國家市場。技術走出去的同時，成都企業不斷引進新技術，填補國內空白。
保稅維修服務——全市目前共有8家進出口企業開展全球維修業務，其維修範圍涉及電子信息產品、航空發動機、儀器儀表、石油鑽探等。鴻富錦成都公司維修範圍從維修「成都造」iPad擴大至維修「中國造」iPad再到維修「全球造」iPad，年維修量超過100萬臺，僅今年5月份維修量就超過10萬臺。此外，成都索爾斯光電有限公司也獲得了內銷自產品返區維修資質，全市保稅維修產業發展前景可觀。
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新動力
多式聯運「一單制」提升企業競爭力
每周25個貨櫃「成都造」發往洛杉磯
如果說「美猴王」能夠在競爭激烈的中國建築裝飾市場中開闢出一片全新領域是基於對新技術、新業態的利用，那麼，成都中遠海運物流公司的業務增長則很大程度上受益於成都在全國率先實行的「蓉歐快鐵」多式聯運一單制這一新機制、新政策。
「多式聯運是一種現代高效的貨運組織方式，通過一個統一的運輸服務組織者，實現運輸組織一體化，利用現代信息技術、金融服務等組織手段，實現運輸交易透明化和便利化，將多種運輸方式高效銜接和精準匹配，提供 門到門 的完整運輸服務。」成都中遠海運物流公司營銷總裁劉學禮說，多式聯運的核心內涵包括了三個方面：一是一個組織主體；二是多種運輸方式，即至少使用兩種或兩種以上運輸方式，「比如我們現在主要推進的鐵路+海運、鐵路+航空、鐵路+公路」；三是全程服務組織，實現「一票到底」。
「過去我們的多式聯運更多是指多種運輸方式的聯運，每段運輸路程都是不同的承運人，使用各自不同的提單，直到 一單制 的實施，才真正讓多式聯運現代高效的特點得到了充分發揮。」他給我們算了一筆帳：與傳統的海鐵聯運方式相比，「一單制」實施後，原本20天左右的物流時間可以縮短2-3天；貨物在成都裝車後，發貨方即可申請報關，不必等到收貨方確認收貨後才能收到貨款，大大縮短了資金周轉周期和資金使用成本；同時，由於貨物由一個組織方統一承運，轉運途中不換貨櫃，因此，貨物的損耗也大大降低，自然很快贏得市場認可。
他透露，「一單制」實施後一個多月，也就是今年6月，公司新開發的「成都—寧波—美國洛杉磯」海鐵聯運線路即進入穩定開行階段。目前，每周一班，每班搭載25個40英尺的貨櫃貨物，以包括戴爾筆記本在內的「成都造」電子信息產品為主。
「 一單制 看似很簡單，實際上對跨區域的監管、信息埠的對接等要求都很高。成都能在這個領域率先做出突破，是對內陸地區補足出口 短板 很好的一個示範，也體現了成都在從地理位置上 變身 對外開放前沿後，更加積極主動開放的態度和決心。」劉學禮表示，鑑於在成都業務的快速發展，下一步他們將進一步打通成都和青島、成都和武漢的聯運通道，從而以成都為重要樞紐，構建遍布華北、華東、華中、華南的物流集散網絡，「與成都共同發展」。
產業加速轉型升級
多家全球領軍企業在蓉設創新中心
成都服務貿易協會相關負責人表示，當前，服務外包正加速與技術、行業及國家戰略全方位、廣領域、深層次的融合發展，通過學習國際發展經驗，成都開始對ITO、BPO模式進行融合，鼓勵服務外包企業將所有的服務移至雲端進行開展，初步實現了服務外包產業從傳統的ITO、BPO模式向信息+運營的IT-BPM融合模式的轉型升級。目前，埃森哲、馬士基、維音等全球服務外包領軍企業，已運用雲計算、大數據、人工智慧等最新技術，把成都作為重要的交付和創新中心。在「引進來」取得顯著成效的同時，成都新興服務出口成為上半年成都服務貿易新亮點，金融、保險服務，計算機和信息服務分別為新興服務進出口的前兩大行業。
專家解讀
迎來最好機遇期
成都服務貿易將給我們帶來怎樣的期待？
對話專家
徐聞 普華永道中國稅務與商務諮詢合伙人，成都分公司負責人
顧亮 普華永道創新城鎮化服務部經理
發展勢頭迅猛
服務貿易
成為發達國家經濟發展新引擎
近年來，隨著全球化進程不斷加快、新技術的開發和運用、金融產品的不斷發明和使用，各國間圍繞技術開發、智慧財產權轉讓、國際間通訊、國際商貿、旅遊、運輸等不斷發展，服務貿易的發展勢頭相當迅猛。服務貿易已成為各個國家和地區經濟發展的新引擎，對部分工業基礎欠發達的國家和地區而言，服務貿易甚至已發揮著支柱產業的作用。
從全球範圍看，一些在技術領域佔據主導優勢的國家和地區，依託領先優勢，不斷向外輸出技術服務，吸引全球各地人才到當地工作和學習，成為了服務貿易的大國、強國。例如，英國、德國、法國、義大利、比利時都屬於全球服務貿易發展較發達的國家，其中，英國擅長金融服務業，法國和義大利擅長文化設計、德國擅長工業服務業，比利時則在商貿物流、融資服務方面具有優勢。美國作為世界頭號貿易強國，其服務貿易基本涵蓋了所有服務領域，尤其在商務、金融、文化、科技、教育、旅遊等方面，形成了強大的競爭力，貿易夥伴遍布全球。此外，亞洲的新加坡作為傳統貿易中轉地，圍繞貿易衍生出來的旅遊、金融、電信、信息技術、廣告、智慧財產權、專業服務等，在全世界都具有極強的競爭力。
迎來最好機遇期
服務貿易發展
將為成都帶來國際人才和資本
集「一帶一路」建設、國家中心城市建設、自由貿易試驗區改革創新、國家服務貿易創新發展試點城市建設等一系列國家發展戰略於一身，成都迎來了最好的發展機遇期。對服務貿易產業來說，尤其受益。
以中國第一、第二批自由貿易試驗區的改革為例，上海自貿試驗區在航運和金融方面的改革，使上海加快了國際航運中心和國際金融中心的建設，吸引了大批國際企業總部聚集，圍繞金融產業形成了規模化的金融服務貿易。天津自貿區於2015年4月正式掛牌，藉助自貿試驗區的互聯互通、通關一體化等機制，成為中韓自貿區的承接地和平臺，並且通過擴大新金融和融資租賃業開放，成為我國飛機、船舶、海洋工程結構物及高端製造業的租賃聚集地。廣東省依託自貿試驗區改革，加快新一輪國際產業轉移，吸引眾多跨國公司開展離岸服務外包業務，目前，世界500強中約200家企業在廣州投資設立研發機構、技術服務中心，形成了較強的服務能力，一大批國際先進的現代服務業項目相繼落戶。
與此同時，服務貿易的發展也將為成都當前加快構建具有國際競爭力和區域帶動力的現代產業體系，積蓄衝刺世界城市的能量提供力量。作為我國「一帶一路」開發開放最重要的西南門戶，成都是中國直接面對歐洲和東南亞的窗口。目前正值成都產業轉型升級的關鍵時期，通過服務貿易可以為現代化的高端製造業和現代服務業引進大量的人才和資本，進而有力推動各類產業在成都的快速發展，將成都打造成具有國際競爭力的產業生態圈和改革高地，成為引領西南城市協同發展的核心。
四管齊下
專家支招
增強「成都服務」國際競爭力
成都加快服務貿易發展，應以深化改革、擴大開放、鼓勵創新為動力，著力構建公平競爭的市場環境，促進服務領域相互投資，完善服務貿易政策支持體系，加快服務貿易自由化和便利化，推動擴大服務貿易規模，優化服務貿易結構，增強服務出口能力，培育「成都服務」的國際競爭力。
具體來說，一是要擴大服務貿易規模，重點培育通信、金融、保險、計算機和信息服務、諮詢、研發設計、節能環保、環境服務等資本技術密集型服務領域發展，積極推動文化藝術、廣播影視、新聞出版、教育等承載中華文化核心價值的文化服務出口，大力促進文化創意、數字出版、動漫遊戲等新型文化服務出口。
二是深化「雙創」的雙輪驅動，發展重心落腳在提升服務貿易產業現代化水平上。通過完善以服務經濟為主體的動力機制轉換和產業體系重構，推動現代服務貿易和高端製造業相向融合發展。
三是搭建交流平臺，加大與「一帶一路」沿線國家的經貿往來和交流，以成都服務貿易的優勢領域和資源吸引對方，增加相互的服務貿易往來，從而打開更廣闊的服務貿易發展局面。
四是拓展融資渠道，利用亞投行和絲路基金為成都服務貿易的發展提供融資幫助，研究通過發行債券和國際金融組織的中長期貸款等方式獲得資金支持，以及尋求更多渠道的融資幫助，從而促進成都服務貿易發展。本報記者
(原標題：創新驅動 市場無「邊」 服務無「界」)