◆本報見習記者李欣 記者韓東良
通訊員史志勇 黃秋怡 陳松
原本洪澤湖周橋船塘內，密密匝匝地停靠著大量的住家船。然而現在，這些住家船卻已不見蹤影。7月8日，隨著洪澤區西順河鎮最後一戶住家船籤訂拆解協議，周橋船塘的住家船全部退出洪澤湖水上生活。
記者日前來到江蘇省洪澤湖周橋船塘集中整治指揮部了解情況時，遇到剛籤好住家船清理整治草籤協議的漁民謝剛，他對記者說：「政府為我們考慮得很周到，我們全家都很支持洪澤湖治理行動。」
告別「住家船時代」
「漁舟唱晚」描繪出了水上人家愜意的生活，然而，這些曾經如詩如畫的場景，在現實面前卻顯得辛酸和沉重。
洪澤湖周邊水上人家以捕魚、養殖等水上作業為生，為解決吃飯、住宿等生活問題，他們購買或自建船隻作為臨時住房，停留在洪澤湖沿線的避風港內。
長期以來，住家船的漁民在船塘內生活，產生的生活汙水沒有經過任何處理，便直接排放入湖。同時，長期水上生活，又產生大量生活垃圾，導致岸線陸域汙染嚴重。水質汙染、水環境退化、水生態破壞等內源汙染問題，成為洪澤湖「頑疾」。
曾有市民反映，洪澤湖某船塘內漂浮大量垃圾，嚴重汙染洪澤湖水質，請求相關部門立即打撈垃圾，督促引導住家船漁民進行垃圾分類處理。
洪澤湖是我國第四大淡水湖，是「南水北調」東線工程重要過水通道、調蓄湖泊，還是江淮生態經濟區、大運河文化帶和淮河生態經濟帶三大國家發展戰略的交匯點。加強洪澤湖生態環境治理保護，對於維護洪澤湖健康生命、實現湖泊功能永續利用、保障經濟社會可持續發展具有重要意義。
從今年開始，淮安市洪澤區全面推進洪澤湖水域的住家船整治工作，昔日的漁民正在向「住家船時代」告別。
漁民陸續上岸安家
郭海軍是洪澤湖住家船清理整治籤約的第一戶。「要跟相伴十幾年的漁船說『再見』，真的很不舍。」郭海軍表示，自己很理解洪澤湖治理保護工作，並會積極配合。
籤約後次日，郭海軍一家便主動搬離船篷，並在街道的幫助下在縣城安了家。
「我們會對每一位船主進行說明，從整治政策、評估價值、實施步驟等方面進行詳細解讀，並傾聽船主意見，不斷改進方案。」洪澤區水利局黨委委員、總工程師王修猛告訴記者，「爭取形成廣泛共識，快速推進住家船整治步伐。」
目前，已完成沿湖6個鎮（街道）2580條住家船確認登記、入戶調查評估，並啟動周橋大塘住家船清理整治工作試點。
漁民的「說走就走」離不開政策支持。為讓以船為家的漁民上岸後可以安家樂業，淮安市實施了漁民上岸安居工程。
王修猛介紹，此次住家船清理整治注重以人為本，根據住家船評估結果，原則上採取貨幣補償方式。此外，為保障漁民上岸後的生產生活，擬在老子山鎮打造萬畝荷花蕩旅遊區，建設水生蔬菜養殖區，成立漁民專業合作社。
同時，結合農房改善項目，在西順河鎮建設漁家風情小區，重點改善低保戶、五保戶、殘疾戶等困難家庭居住條件。一系列措施的推行，只為從根本上解決好就業、住房、養老等問題，落實脫貧攻堅的任務，全力維護好社會穩定。
讓洪澤湖休養生息
近年來，洪澤湖上的住家船散亂分布，汙染河湖水質，水生態環境不堪重負。若要提升洪澤湖水域質量，就要徹底解決住家船汙染問題。因此，推動漁民上岸定居是解決歷史遺留問題的突破口。
「住家船清理整治之後，區湖管辦將聯合各有關鎮（街道）建立長效管理機制，加強監管，防止住家船再次回遷，確保清理整治成果。」王修猛說。
洪澤湖，要「治」，也要「護」。在實施漁民上岸安家工程的同時，淮安市加快了環湖地區造林綠化步伐，完成造林0.3萬畝，建成省綠美村莊4個；自然溼地保護率達56.5%，完成洪澤湖區域溼地修復任務；推進退圩還湖實施方案，清退圈圩71.96平方公裡……
實施漁民上岸安居工程，既協調了人水關係，又能讓洪澤湖休養生息。
為了積極穩妥、深入細緻推進洪澤湖治理保護工作，淮安市將洪澤湖治理保護工作作為今明兩年必須完成的一項政治任務，成立市、區兩級洪澤湖管理委員會，認真學習周邊地區好的經驗和做法。在學深、學透的基礎上，緊密結合洪澤實際深入研究，制定實施方案。
「圍繞把洪澤湖發展成淮河生態經濟帶綠色發展樣板的工作目標，我們將持續奮鬥，全力打造湖清、水綠、景美的自然景觀。」王修猛說。