——我市全面深化改革工作綜述（上）
LED領軍企業爆發式集中落戶
●編者按：黨的十八屆三中全會以來，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神和中央、省委關於全面深化改革決策部署，解放思想、大膽探索、擔當實幹、積極創新，以改革促發展促創新促開放，向改革要動力要活力要競爭力，有力推動全市經濟高質量發展，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。今日起，本網開設「南昌深化改革回眸」專欄，深入報導我市經濟社會各領域改革發展成果，敬請關注。
改革不停頓，砥礪再出發。黨的十八屆三中全會以來，我市始終把改革擺在突出位置，努力推進改革各項工作走深走實，截至今年10月，累計推出並實施841項改革任務，完成790項，完成率94%；其中，推出重點改革舉措117項，完成101項，完成率86%，有力地促進了全市經濟社會平穩健康發展。
被批准為構建開放型經濟新體制綜合試點試驗地區、承辦全省全面深化改革開放工作現場推進會、世界VR產業大會永久會址落戶南昌、連續兩年舉辦南昌飛行大會……近年來，我市立足推進供給側結構性改革，率先從航空產業、VR產業等領域謀求高端產業鏈提升，加速構建新引擎，改革「好戲」輪番上演，發展動力和活力持續增強，一系列全國全省性的改革開放工作現場會在昌召開，充分展示了南昌改革發展的最新成果，知名度美譽度不斷提升。
開放型經濟新體制綜合試點試驗工作取得實效
2016年4月，我市被黨中央、國務院批准為構建開放型經濟新體制綜合試點試驗地區，市委、市政府及時出臺了試點試驗實施方案，推出了改革創新舉措。同年9月，國家發改委、商務部在我市舉辦了「構建開放型經濟新體制綜合試點試驗交流推進會」。
被批准為構建開放型經濟新體制綜合試點試驗地區後，我市緊緊圍繞「四新」「六探索」總體目標，突出地方特色，聚焦重點問題，特別是體制障礙和機制瓶頸，高規格高標準推進試點試驗工作，出臺了《試點試驗實施方案》，建立了調度推進機制和試點工作省市聯席會議制度；將試點試驗作為全面深化改革重要內容，納入省市科學發展綜合目標管理體系，與國家產融、科融試點等重大改革舉措融合推進；梳理總結出一批典型做法和創新案例，在全市範圍進行複製推廣，真正使試點「紅利」惠及社會、惠及民眾、惠及客商、惠及企業。截至2018年6月，我市61項改革創新事項，已有60項落地生根，落實率達98.4%。大數據市場主體監管新模式、推行國稅地稅聯合辦稅和「重資本輕資產」招商模式等三項自主創新經驗和模式，被商務部等十三部委作為首批典型試點試驗經驗向全國推廣。
在試點試驗工作的推動下，我市縱深推進供給側結構性改革，積極融入「一帶一路」、長江經濟帶發展戰略、中部崛起戰略，體制機制不斷完善，營商環境持續優化，高質量對外開放新格局逐步形成，經濟社會發展，尤其是開放型經濟取得較好成效。支柱產業，特別是電子信息產業突飛猛進，在不到兩年的時間內，創造出國內手機ODM前五強和中微半導體等LED領軍企業爆發式集中落戶的奇蹟，汽車產業主營業務收入在2017年過千億元，挺起我市產業高質量發展的「脊梁」。
一批改革開放重大項目接受集中檢閱
發展出題目，改革做文章。黨的十八屆三中全會以來，南昌踏著時代的步伐，伴著發展的強音，在推動高質量、跨越式發展的道路上，始終把改革創新作為跨越發展的動力之源，按照國家、省委有關工作部署，紮實推進行政審批制度改革、商事制度改革、事中事後監管等重要領域和關鍵環節改革，交出了一份亮眼的成績單。
2018年9月，為紀念改革開放四十周年，我市承辦了全省全面深化改革開放工作現場推進會，並在會上作典型發言，一批改革開放的重大項目接受了省委、省政府的集中檢閱。參加全省全面深化改革開放工作現場推進會的全體與會人員，實地察看南昌改革開放的風雨歷程，現場檢閱南昌改革開放的滄桑巨變，並為南昌做好全面深化改革開放工作傳經送寶。
高新區瑤湖機場、江鈴股份小藍30萬輛整車基地、國家矽基LED工程技術研究中心、南昌綜合保稅區……一整天時間，參會人員馬不停蹄，從高新區到小藍經開區、南昌縣、贛江新區，看產業發展情況、聽改革試點工作介紹。一路觀摩，一路交流，一路討論，一路思考，英雄城南昌日新月異的發展變化，改革創新的魄力和思路，銳意進取的激情和幹勁，讓參會人員目不暇接、印象深刻，大家紛紛為南昌深化改革開放的成就「點讚」。
以改革創新撬動產業發展
透過VR眼鏡，開啟太空遨遊的奇妙旅程；戴上VR頭盔，沉浸於360度的魔幻世界……今年10月中旬，2020世界VR產業大會雲峰會盛大舉行，世界目光齊聚中國南昌。這已是我市第三年舉辦世界VR產業大會，早在2018年，南昌就被確立為世界VR產業大會永久會址。
中國聯通虛擬實境VR/AR基地在小藍經開區揭牌成立、南昌「智慧視覺第一城」示範區落地南昌臨空經濟區、南昌VR科創城全球招商推介會舉行……一大批優秀企業在南昌加速聚集，一大批創新平臺在南昌加速落地，一大批產業基地在南昌加速建設，一大批應用場景在南昌加速推廣，一大批VR人才在南昌加速匯聚，不斷推動南昌VR產業破浪前行。南昌正奮力打造成為「全球VR產業創新之城」。
今年10月底，以「江西飛機飛起來」為主題的2020南昌飛行大會在航空工業洪都瑤湖機場盛大舉行。南昌已連續兩年成功舉辦飛行大會，累計42個項目集中簽約，投資總額達730億元。藉助飛行大會，南昌航空產業走向了更加廣闊的天地，產業知名度影響力和產業鏈聚集度正在不斷提升。
深化改革開放，增強動力活力。推動高質量發展是一場全方位、多層次、寬領域，事關新時代發展全局的系統複雜的深刻變革，對經濟社會發展的方方面面都提出了新的更高要求。黨的十八屆三中全會以來，我市敢於探路深水區、勇闖「無人區」、敢啃「硬骨頭」，勇於破除妨礙發展的體制機制障礙，不斷深化供給側結構性改革，以改革促發展促創新促開放，向改革要動力要活力要競爭力，在重要領域、關鍵環節改革上取得新突破。
改革打硬仗、克難關，關鍵在一個「實」字。我市千方百計落實改革舉措，幫助企業發展，啟動降成本優環境專項行動，近四年為企業累計減負超1200億元；開展市「四套班子」領導掛點產業幫扶企業活動，近三年累計掛點幫扶企業10061家次，答覆企業問題數5850個；不斷加大金融定向幫扶、科技精準幫扶和產業鏈幫扶力度，不斷提高企業自主創新能力。以「轉型升級」夯實產業基礎，優化產業規劃布局，陸續投產南昌「5G+VR」特色產業園等5個園區，推進南昌VR科創城等4個園區建設；推進新基建跨越升級，累計建成5G基站4748個，搶佔5G產業先機。以實施產業鏈鏈長制為抓手，全方位深化改革，以完善的政策、優質的服務、良好的配套，推動了VR產業、航空產業、電子信息產業等重點產業高質量發展。
南昌日報記者 賴海榮/文 楊紫韜/圖