近年來,福建省南安市公安局洪瀨派出所按照「必須多謀民生之利,多解民生之憂」要求,深入推進新時代公安工作「放管服」改革,充分藉助「網際網路+政務服務」,不斷創新工作措施,優化服務流程,主動服務群眾辦事和黨委、政府各部門、企事業單位工作需要,為維護轄區社會穩定,推動經濟社會高質量發展提供有力支撐。
創新便民服務窗口
洪瀨派出所轄區現有常住人口89729人,外來人口6000多人。外出、流入務工經商人員多,用證需求較大,戶籍窗口年接待群眾超2萬人次,而窗口只配備1名戶籍民警3名輔警,長期處於人少事多、節奏快、任務重的高負荷運轉狀態。為進一步破解服務「堵點」,解決群眾辦事「痛點」和戶籍管理服務「難點」,戶籍窗口堅持以問題需求為導向,積極深化「放管服」改革,推出戶籍工作「三項舉措」,進一步簡化業務流程,優化便民服務,有效提升群眾和窗口辦事效率,緩解供需矛盾。
廉潔高效服務提升辦事效率。戴吉成 供圖
改善硬體、提高效率。為適應群眾的辦事需求,斥資12萬元改造窗口硬體設施,將戶籍大廳改造成辦證區、等候區、照相室三部分,整合戶籍、流動人口、出入境業務;規範服務指南、服務流程、辦證須知、收費標準等,讓群眾第一時間了解辦證事項,保證群眾不多跑路,提高辦事效率。
延時工作、上門服務。通過節假日輪班、電話、微信預約等服務方式方便群眾辦理業務。在辦證高峰期延長工作人員下班時間,堅持辦完最後一名群眾,讓群眾少跑路。對於行動不便、孤寡老人等特殊情況還提供特定時間、特定地點辦證服務,曾多次組織民警赴外縣市為行動不便人員辦理業務。
為民解憂、消除黑戶。為有效減少「黑戶」和人戶分離等非正常狀態對戶籍管理服務帶來的影響,戶籍窗口採取「一案一策」掛單銷號制度,堅持走出「案桌」主動靠前服務,每月2次組織「1+1+N便民服務隊」〔即戶籍社區民警+鎮村幹部+若干案(事)件關係人,走村入戶對群眾反映強烈的突出問題開展大排查、大化解、大整治行動,年均消除非正常狀態戶籍30餘件。
今年來,共核查雙重戶口線索618條,核銷96人、徵兵政審27人,土地確權核查124人,核實死亡未註銷人員371人,入校摸排無戶口線索97條,糾正戶籍人員配偶信息錯誤473條,配合有關部門審查各類人員1200餘人次、梳理涉疫人員流動信息6037條,無一錯漏。2018年,洪瀨派出所戶籍窗口「三項舉措」工作方法獲泉州市機關效能建設領導小組通報表揚。被泉州市公安局授予「工作突出戶籍窗口」榮譽稱號。
著力提升服務質量
2019年以來,戶籍窗口在原來「三項舉措」基礎上,創新公共服務供給,再細化推出六「小」服務,即:延時服務、上門服務、暖心服務、優先服務、預約服務、網上服務等,進一步優化群眾辦事體驗和工作流程,讓人民群眾有獲得感。
真誠為民排憂解難得到群眾肯定。戴吉成 供圖
推行審批不見面,服務不掉線。在2020年新冠肺炎疫情防控期間,戶籍窗口在抓好疫情防控工作的同時,進一步增強服務針對性,做優戶政服務流程,推行「審批不見面,服務不掉線」服務模式,及時建立抗疫服務微信群,開通「警花小姐姐」遠程視頻辦事業務,利用「工作八小時」以外的業餘時間,在線為無法前來現場辦理業務的本地居民、外來務工人員解答、預約辦理相關戶籍業務問題,最大限度滿足群眾生產生活和企業復工復產需求。
推出「雙向速遞一日達,足不出戶辦業務」。為讓群眾配合居家防控疫情,戶籍窗口推出「雙向速遞一日達,足不出戶辦業務」便民措施,為鎮區受疫情影響的群眾提供材料交寄服務。
推廣微信預約辦理,方便群眾辦事。去年春節期間,為做好窗口服務工作,戶籍窗口特地製作H5預約辦證秘籍,讓群眾在家裡就可以通過手機了解是否符合辦證條件,需要什麼材料、審批流程和辦理進度等,既可以避開窗口辦證高峰期,又可以少跑路。
開啟中高考服務月,確保考生辦證需求。針對中高考考生因學習時間緊張且正常工作日無法出校辦理身份證件的問題,戶籍窗口連續3年開展「中高考辦證服務月」活動,戶籍民警主動進駐初、高中校為考生提供集中便捷辦證服務;同時建立周末無休補證應急機制,優先為證件遺失的考生辦理臨時身份證,提供現場受理、制證、領取「一站式」服務,確保考生用證需求。去年高考前夕,戶籍窗口服務考生做法被公安部新聞宣傳局作為全國公安機關護航2020高考行動的樣板典型向中央電視臺《朝聞天下》、《第一時間》欄目推送報導;今日頭條、一線法治等媒體以《戶籍窗口綠色通道熱情服務莘莘學子》為題進行報導。
嚴實治警增強活力
不忘初心,擦亮忠誠底色,洪瀨派出所戶籍窗口堅持「嚴」「實」治警總基調,每月定期召開2次「學習會」「分享會」,教育引導窗口全警不斷強化忠誠核心、擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想自覺、政治自覺和「以人民為中心」的行動自覺,確保任何時候任何情況都站得穩、靠得住。
牢記使命,提高為民成色。著力加強自身能力建設,提升履職盡責能力,建立健全群眾評警機制。通過線上各類網際網路群組,線下意見薄、意見箱、公開舉報電話,對辦理業務的群眾定期進行調查回訪等多渠道多層面了解群眾對窗口工作評價,多方傾聽群眾意見,公開接受群眾監督,不斷改進工作作風。
涵養正氣,保持清廉本色。對工作中發現的風險隱患抓早、抓小、抓細、抓實,推動黨風廉政建設責任制落到實處,至今未發生民(輔)警違法違紀案(事)件。
2019年,洪瀨派出所戶籍窗口被南安市公安局評為「優秀戶籍窗口」。2020年3月戶籍窗口以4名女民(輔)警為主體的巾幗團隊被南安市婦聯授予三八紅旗集體,戶籍民警程蘭被授予「三八紅旗手」榮譽稱號。
初心一如來時路,斬浪劈波再揚帆。作為公安戶籍管理服務部門,洪瀨派出所戶籍窗口正進一步主動適應新時代人民群眾對高品質、高效率的公共服務的新需求,積極探索服務工作新思路,努力提升群眾滿意度、獲得感,著力打通服務群眾的「最後一米」,讓「放管服」改革成效更多更公平惠及廣大人民群眾。(康偉強 戴吉成)