團中央維護青少年權益部
理性分析 傾聽心聲
服務青少年發展
導讀
截至11月1日，河北省「十四五」規劃編制領導小組辦公室收到由全省各級團組織網上動員青年建言獻策15.92萬條，全省建言獻策總數的一半以上都來自青年。
與此同時，團河北省委積極推動將青年發展規劃列入省「十四五」專項規劃目錄清單，並設立專節和專欄，同時帶動市縣兩級同步推進。河北省所有地市及123個縣（市、區）目前都已和本地發改部門達成共識，推動青年發展相關內容納入本地「十四五」規劃。
「河北『十四五』時期經濟社會發展的許多領域與青年發展息息相關，青年發展質量直接影響著經濟社會發展質量。」團河北省委書記郭旭濤在接受記者採訪時表示，河北團組織要在推動中長期青年發展規劃與「十四五」規劃更好銜接方面發揮積極作用。
記者了解到，自中長期青年發展規劃實施以來，河北團組織堅持「黨管青年」原則，連續打出建強機制、狠抓試點、深化研究、政策突破等一系列組合拳，在全省營造青年優先發展的濃厚氛圍。
突出黨管青年
建強黨委領導的實施機制
今年7月，團唐山市委爭取市人大常委會支持，聯合開展《未成年人保護法》執法檢查和專項問詢，在「維護青少年合法權益」領域進行突破；聯合市人社局、婦聯、工商聯等開展創業擔保貸款專項服務活動，成為市級青年聯席會議框架下服務青年的成果之一。
「通過黨委牽頭的青年工作聯席會議，涉及多個部門的一大批青年發展問題得到解決。」團唐山市委書記李虹告訴記者，藉助聯席會議實施機制，團市委採取召開聯席會議專題會議、成立專門工作組等形式，不斷聚焦青年發展重點領域、服務青年取得實效。
2018年5月，在河北省委省政府出臺《河北中長期青年發展規劃（2018—2025年）》一個月後，河北省委辦公廳印發了《河北省中長期青年發展規劃聯席會議制度》，建立了省委分管領導為第一召集人、省政府副省長為召集人、47家省直廳局為成員的「雙召集人」聯席會議機制，帶動全省市縣兩級以黨委名義出臺青年工作聯席會議制度，率先實現了構建省市縣三級貫通聯動的實施機制，黨委領導、政府主責、共青團協調、各方面齊抓共管的工作格局初步形成。
據介紹，河北各級青年工作聯席會議除在聽取年度工作匯報、審議下年重點工作、明確任務分工等方面發揮議事協調功能外，還在推動服務青年政策項目出臺等方面進行探索突破。據了解，河北通過連續兩年不斷推進，已經在省市縣三級形成每年至少召開一次青年工作聯席會議全體會議的工作慣例。
同時，河北省還將青年發展規劃實施作為共青團改革綜合督導重點，列入全省黨委部門16項重要督導事項之一，常態化交流工作，9個地市、64個縣（市、區）建立直報黨委政府主要領導的信息簡報反饋機制。
狠抓試點帶動
打造可借鑑的青年發展樣板
目前，灤州市委與上海社科院合作編制《灤州市青年發展規劃（2020—2025年）》已出臺，配套出臺129項任務分解表，並納入黨委年度考核督查，推出一批惠及古城青年的好政策、好項目。在成為國家試點一年後，古城灤州的青春氣息愈發濃鬱。
2019年10月，灤州市成為中長期青年發展規劃全國7個縣級試點之一。
為支持試點建設，河北省政協常委、團省委書記郭旭濤在今年全省兩會上提交了《關於多措並舉、系統推進做好中長期青年發展規劃全國試點工作的提案》。
在打造國家試點的同時，河北省於2019年12月又率先開展了省級試點。石家莊市鹿泉區等7個縣（市、區）按照「有規劃（方案）、有機制、有政策、有項目、有保障、有落實」的國家試點建設標準，均以地方黨委、政府名義印發試點建設實施方案，成立由黨委、政府主要負責同志負責的領導小組，其中6個試點啟動縣級青年發展規劃編制工作。
同時團河北省委還聯合省教育廳、人社廳等9家成員單位，面向全省高校、中學、國企、鄉鎮（街道）啟動試點工作。
在此過程中，團河北省委認真履行省聯席辦職責。他們與省級試點黨政主要領導交換工作意見，推動縣（市、區）委書記主持召開試點工作推進會，每季度對試點建設進行量化評估，並將結果直接發送至試點縣（市、區）黨委政府。
瞄準政策項目突破
增強廣大青年獲得感
近日，《河北青年發展報告（2020）》由社會科學文獻出版社發行。該報告由團河北省委編制，是河北省首部青年發展藍皮書。
在規劃實施中，團省委開展了為期3個月的青年發展狀況調查，覆蓋大中學生、農村青年等20類青年群體，掌握青年發展第一手資料。
如何將規劃實施的有力機制轉化為青年事務治理效能，河北省各級團組織在不斷探索發力。
河北廊坊市、滄州市印發《關於徵集2020年服務青年優先發展政策和實事的通知》，督促各成員單位聚焦青年發展制定完善政策；曹妃甸區把青年工作聯席會議開在了青年職工聚集的港口企業一線，現場研究解決困難和問題。
在此基礎上，團河北省委注重引導各地聚焦重點青年群體，提供貼心服務。
在省級層面，他們加強政策整合，聯合省人社廳等7個成員單位擴大青年就業見習力度，見習目標任務由原定的2.3萬人擴大到3萬人；推出「小青虎」保安培訓項目、「青扶貸」金融扶持創業政策、「三生石」青年婚戀交友等一系列舉措，服務青年發展重點領域。
「我們提倡縣區結合實際，在1到兩個青年發展領域進行政策或項目上的突破。」團河北省委副書記侯貴松告訴記者，團河北省委積極爭取黨政重視和支持，一大批縣（市、區）青年發展政策體系也更加完善：灤州市投資113萬元建成青年創業中心，11家小微企業「零租金」拎包入駐；遵化市印發《遵化市青年安居工程實施辦法（暫行）》，面向18周歲至35周歲青年出臺購房優惠政策；大廠回族自治縣提出建設「青年友好型」城市，配套推出青年人才公寓、租金減免、子女入學落戶等一系列「暖青」政策，助力京津冀協同發展。
來源：中國青年報 (2020-12-22 01版），通訊員李永琴、張義日，中青報·中青網記者樊江濤，轉載請註明來源。
原標題：《河北打出組合拳優先發展青年》
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