南寧等6個設區市產業發展迎新機遇

　　本報訊（記者阮曉瑩）近日，自治區人民政府印發《關於促進新時代廣西北部灣經濟區高水平開放高質量發展的若干政策》（以下簡稱《若干政策》），明確了包括南寧在內的6個設區市適用的產業發展、港口物流、金融、資源要素、人力資源等方面支持政策，以加快廣西北部灣經濟區高水平開放高質量發展，助推構建「南向、北聯、東融、西合」全方位開放發展新格局，服務加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。《若干政策》從2021年1月1日起執行。
　　產業發展方面，《若干政策》提出，統籌經濟區產業聯動互補、協同發展。圍繞「優布局、強龍頭、補鏈條、聚集群」，鼓勵產業向經濟區重點園區集聚。南寧市重點發展電子信息、先進裝備製造、生物製藥、新能源汽車等產業。經濟區將大力發展網際網路、數字經濟、人力資源、現代物流、金融、科技、商務、會展、商貿、航運、旅遊、文化等現代服務業。同時，實行產業發展稅收優惠，加大財政支持力度。
　　港口物流方面，《若干政策》明確，鼓勵往返自治區內邊境口岸和北部灣港的公路貨櫃運輸，通過高速公路指定收費站進出北部灣港（欽州港、北海港、防城港港）和東興口岸、友誼關口岸、憑祥（鐵路）口岸的合法裝載國際標準貨櫃運輸車輛減半收取車輛通行費。
　　金融方面，《若干政策》提出積極培育企業上市融資，啟動科技型企業上市培育計劃，對在經濟區內註冊、在境內外資本市場實現首發上市的企業，自治區財政按規定分階段給予300萬元的獎勵和500萬元的科研經費補助。鼓勵金融機構支持小微企業發展。
　　資源要素方面，廣西將在經濟區內優先調劑安排用地用林指標，創新用地用海審批機制，創新耕地保護方式。實行優惠地價中，《若干政策》明確，對屬於經濟區優先發展產業且用地集約的工業項目，以及以農、林、牧、漁業產品初加工為主的工業項目，可按不低於項目所在地土地等別相對應《全國工業用地出讓最低價標準》的70%確定土地出讓底價。對其他工業用地項目，在不低於國家統一規定工業用地出讓最低價標準的前提下，可適當調低出讓底價。
　　人力資源方面，《若干政策》提出創新人才培養引進和使用機制，實施柔性引進人才政策。不轉戶口、不轉關係、以柔性流動方式引進的服務經濟區發展重大戰略需求的「高精尖缺」人才，可依法申領《廣西壯族自治區居住證》，並在人才獎勵、科技成果轉化、社會保險、公積金繳存、子女義務教育入學、購房購車等方面，享受當地戶籍人才的同等待遇。留學回國人員持有的中國護照可作為投資主體資格證明。創新職稱政策，對經濟區內各地引進的高層次急需緊缺人才，在職稱申報評審、崗位聘用管理等方面給予傾斜支持。賦予職能部門決策自主權，打破單位、身份和地域界限，放寬學歷資歷要求，鼓勵破格申報評審。
　　同時，明確了一系列創新人才激勵的政策。如對成功申報建立國家、自治區級高技能人才培訓基地、船員實訓評估考試基地的單位或企業，從次年起每年從廣西北部灣經濟區發展專項資金中給予不超過30萬元的補助，連續補助3年。對入選國家重大人才項目的專家，在聘期內按每年20萬元、總計最高100萬元的標準給予補助，特別優秀的可以提高到每年30萬元、總計最高150萬元。