秦朝滅，漢朝立，劉邦在建立漢朝的過程中，他的眾多沛縣老鄉出力甚多。劉邦稱帝後，也沒虧待眾人，蕭何、曹參、周勃、樊噲、夏侯嬰等都皆得到了重用。在眾多沛縣老鄉中，有兩個人擁有「特殊待遇」，他們分別是周昌和盧綰。
對於周昌，根據《史記》記載，劉邦稱帝後，對所有大臣呼來喝去，對周昌卻非常忌憚（「然尤憚周昌」）。原因是周昌跟隨劉邦的時間很久（劉邦為亭長時，周昌就是劉邦麾下的小吏），且性格耿直，劉邦犯什麼錯誤，周昌都直言不諱地罵出來，因此劉邦打心裡敬畏周昌。
對於盧綰，《史記》云：「出入臥內，衣被飲食賞賜，群臣莫敢望。」意思是說，劉邦稱帝後，盧綰可以隨時進入劉邦的寢宮，劉邦給盧綰的賞賜，遠超其他人。
由此可以看出，劉邦的沛縣老鄉雖多，但他最怕的是周昌，而最愛的是盧綰。盧綰和劉邦有60年的情誼，但最終敵不過相互猜忌，以悲劇收場。
盧綰和劉邦同鄉、同村、同一個巷子。兩家的父母關係極好，最為巧合的是，他們倆同年同月同日生。二人出生的時候，鄉親們到同一條巷子裡祝賀兩家父母，因為佳話。
小時候，盧綰和劉邦是彼此的玩伴。長大後，劉邦和盧綰一起進入馬維先生創辦的「馬公書院」讀書，二人同吃同住關係極好，可以說「同穿一套褲子」。《史記·高祖本紀》記載：
高祖為布衣時，有吏事闢匿，盧綰常隨出入上下。
即，劉邦在擔任泗水亭長之前，好吃懶做，混跡於市井，經常因躲避官府捉拿而東躲西藏，這時候，盧綰經常陪伴劉邦左右，可謂「有難同當」。
秦朝末年，劉邦起義，盧綰貼身相隨，劉邦被封為漢王后，盧綰擔任侍中，成為劉邦的貼身大秘書。在楚漢戰爭時期，盧綰官至太尉，是漢軍陣營中除劉邦外的最高軍事主官。在史書記載中，盧綰並沒有立下太多功勞，但僅憑他和劉邦的特殊關係，劉邦稱帝後，盧綰被封為長安侯。漢高祖五年，燕王臧荼因謀反被誅，劉邦重新封盧綰為燕王，至此，盧綰成了漢初八大異姓王之一。
《史記》云：
出入臥內，衣被飲食賞賜，群臣莫敢望，雖蕭曹等，特以事見禮，至其親幸，莫及盧綰。
劉邦待盧綰之好，已經超過了君臣之限。盧綰入宮，可以不用通報，盧綰若要進入劉邦臥室，也無人敢阻攔。就連蕭何、曹參等人見到盧綰，也要以禮相待。若論和劉邦關係之親密，無人超出盧綰之右。
盧綰作為劉邦的髮小，他忠心待劉邦，劉邦也沒有虧待盧綰。不僅封盧綰為異姓王，還在皇宮中給了盧綰莫大的權限。若劉邦不疑盧綰，盧綰也不懼劉邦，這對君臣或許能成為千古佳話。但是，這種佳話在歷史上很難存在。
公元前196年（漢高祖十一年），劉邦和盧綰都已經60歲，當年，韓信的舊部陳豨謀反，劉邦親率大軍來到邯鄲，從南面徵討陳豨。陳豨畢竟是韓信的屬下，打仗有幾把刷子，劉邦也不敢小覷。劉邦一方面下令讓周勃從北面攻打陳豨，另一方面命自己的髮小、燕王盧綰帶兵從東邊圍攻陳豨。盧綰得到命令後，立即執行，帶兵和陳豨作戰。陳豨勢單力薄，派使者向匈奴求救，盧綰為了避免匈奴出兵，派心腹將領張勝出使匈奴，勸匈奴不要摻和此事。
過了約一個月，張勝仍沒有從匈奴歸來，盧綰懷疑張勝勾結匈奴，一去不回。張勝畢竟是盧綰的部將，盧綰為避免劉邦怪罪，立即向劉邦報告：張勝謀反，請求滅掉張勝。
可盧綰把「張勝謀反」的消息送給劉邦後，張勝突然回來了。張勝在匈奴待了一個月，被匈奴人的「洗腦」，回來對盧綰說：「燕王（盧綰）之所以能得到劉邦的重用，是因為劉邦需要燕王制衡陳豨。若陳豨被滅，燕國失去了用武之地，立即就會成為俎上魚肉。」盧綰覺得張勝之言有理，他馬上停止進攻陳豨。並且，盧綰派人聯繫陳豨，大概意思是說：「唇亡齒寒，只要我們聯兵不決，劉邦就奈何不了我們。」
後來，陳豨兵敗，劉邦捉住了陳豨的一個部將，此人將盧綰曾經和陳豨私下的通信告訴了劉邦。劉邦大驚，他不相信和自己擁有60年情誼的盧綰會不忠於自己。於是，劉邦派使者召盧綰前來問個清楚。盧綰心虛，稱病不敢來。劉邦又派他倆的沛縣老鄉、闢陽侯審食其前來召盧綰，盧綰更加恐懼，閉門不見。至此，劉邦和盧綰二人的關係將至冰點。
其實，縱觀整個過程，盧綰並沒有反叛之心，他想要的，不過是避免「兔死狗烹」的結局。盧綰想要自保，而劉邦想要盧綰絕對忠誠，這就是二人價值觀的不同。
平心而論，以盧綰和劉邦的關係，倘若他去見劉邦，和劉邦解釋一番，也不會有後來的悲劇。盧綰為何不敢去長安和劉邦解釋清楚呢？用盧綰的話說：
「非劉氏而王，獨我與長沙耳。往年春，漢族淮陰，夏，誅彭越，皆呂后計。今上病，屬任呂后。呂后婦人，專欲以事誅異姓王者及大功臣。」
盧綰的意思是說：自從韓信、彭越被殺後，劉邦所封的8個異姓王，現在僅剩我和長沙王吳芮，這都是呂雉的「傑作」。如今劉邦病重，呂后專權，我若進長安，見到劉邦還好，若見不到劉邦，必然會遭到呂雉的毒手。
原來，盧綰不去長安，不是不敢見劉邦，而是怕見不到劉邦，反而被呂雉所殺。
公元前195年（漢高祖十二年），劉邦從匈奴降將那裡得到消息，說盧綰的心腹張勝多次前往匈奴傳信。劉邦的心徹底涼了，他斷定盧綰果然造反了，於是，派樊噲為將軍，攻打盧綰。後來劉邦病重，命令周勃殺樊噲，代替他繼續攻打盧綰。
盧綰被逼得走投無路，只得帶著家屬和部將約一千餘人投奔匈奴。走到長城腳下時，盧綰駐足數日，得到劉邦病逝的消息後，盧綰只得北行。在匈奴，盧綰鬱鬱寡歡，次年去世。
盧綰既然打算投奔匈奴，他為何要在長城腳下駐足數日呢？
筆者認為：盧綰此時在猶豫，他本不想逃亡匈奴，但為了保命，又不得不逃。他之所以會在長城腳下停住腳步，是希望劉邦能夠派人來叫他入宮請罪。遺憾的是，劉邦當時已經病入膏肓，不久後劉邦駕崩，盧綰知道漢朝已經沒人容得下自己，眼下，北上匈奴，成了他唯一的選擇。
同年同月同日生的髮小，60年的情誼，因一場誤會至此，十分可悲。難怪太史公會感嘆：是以日疏自危，事窮智困，卒赴匈奴，豈不哀哉！