■信息日報/信息日報客戶端記者塗文華/文
11月12日,國家藥監局就《藥品網絡銷售監督管理辦法(徵求意見稿)》公開徵求意見。徵求意見稿指出,在確保電子處方來源真實、可靠的前提下,允許網絡銷售處方藥。記者通過網購平臺購藥發現,南昌開心人、康佰家等多家品牌連鎖藥房均有處方藥出售,但在購藥過程中,存在無須上傳線下醫生處方、問診像是走形式、處方藥購買不限量等問題。
背景
藥品網售辦法徵求意見,網售處方藥有望放開
為加強藥品網絡銷售監督管理,規範藥品網絡銷售行為,11月12日,國家藥品監督管理局發布《藥品網絡銷售監督管理辦法(徵求意見稿)》,面向社會公開徵求意見,徵求時間為11月12日至11月30日。
徵求意見稿指出,藥品零售企業通過網絡銷售處方藥的,應當確保電子處方來源真實、可靠,並按照有關要求進行調劑審核,對已使用的處方進行電子標記。
此外,具備網絡銷售處方藥條件的藥品零售企業,向公眾展示處方藥信息時,應當突出顯示「處方藥須憑處方在執業藥師指導下購買和使用」等風險警示信息。
體驗
多家網上藥店購藥無需線下處方,先付款再問診
那麼,在徵求意見稿還未正式頒布情況下,如何通過網際網路平臺購買處方藥?11月24日,記者在某外賣電商平臺進行了一番體驗。
在南昌開心人大藥房門店,點擊選擇購買高血壓藥「硝苯地平片」,平臺顯示:「本品為處方藥,請在醫師指導下使用」;點擊添加購買後,被要求填寫問診信息。然而,在填寫問診信息過程中,僅需填寫個人姓名、身份證號碼、肝功能和腎功能是否正常、有無過敏史等簡單信息。隨後,選擇本次用藥的確診疾病,即可隨意添加件數,完成支付購買。
完成支付後,外賣電商平臺自動跳出信息顯示,一名自稱廣二院珠海網際網路醫院的醫生連續發出「正在根據您的信息診斷」、「好的,正在開方中」、「珠海高新技術產業開發區人民醫院網際網路醫院處方箋」、「祝您生活愉快,再見」等四條信息。而平臺另一方,外賣小哥已完成接單、藥店完成抓藥,一氣呵成,非常迅速。
無獨有偶,記者在該外賣電商平臺選擇南昌康佰家大藥房購買同款高血壓藥,同樣的流程,同樣的速度,藥品便成功下單。半個小時後,外賣小哥便將藥品送到了記者手中。與開心人大藥房不同的是,該藥店自動彈出的信息是一名來自成都的醫生開具的處方箋,藥品價格比開心人大藥房要貴一倍。
回溯
網售處方藥爭論多年 新藥品管理法未禁止
據悉,早在2017年11月和2018年2月,原國家食藥監總局曾先後發布《網絡藥品經營監督管理辦法(徵求意見稿)》和《藥品網絡銷售監督管理辦法(徵求意見稿)》,明確藥品網絡銷售者不得向個人消費者網售處方藥,不得通過網際網路展示處方藥信息。
2019年4月20日,藥品管理法修訂草案第二次提請十三屆全國人大常委會審議。草案規定,藥品上市許可持有人、藥品經營企業不得通過藥品網絡銷售第三方平臺直接銷售處方藥。
2019年12月1日,新版《中華人民共和國藥品管理法》正式實施,第五章藥品經營第六十一條規定,疫苗、血液製品、麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易製毒化學品等國家實行特殊管理的藥品不得在網絡上銷售。處方藥未在其中,此舉在業界被認為是給網售處方藥「鬆綁」。
不過,今年疫情期間,網際網路線上就醫、購藥確實為疫情防控發揮了作用,而規模化網絡售藥也在逐漸向市場鋪開。
那麼,在現行管理辦法中,網際網路平臺銷售處方藥是否允許?作為監管部門將如何規範和管理好經營部門,保障老百姓安全用藥?就此,記者向南昌市市場監管局了解情況。工作人員回應,待向相關業務處室人員諮詢過後,再作解答。