三秦都市報-三秦網訊(邵渭濱 記者 陳奮翔)鹹陽市公安局秦都分局廣場派出所立足轄區實際,堅持民意導向,持續創新發展新時代「楓橋經驗」,在全力打造「紡機綜合警務室」,提升「紅日」義務巡邏防控隊和「小梁調解室」的警務實戰效能的基礎上,最近該所又認真總結了社區民警肖文奎「真、細、實、正」的社區警務「四字工作法」,並在全所推廣。
「四字工作法」是肖文奎近十年來紮根基層,心繫群眾,不斷完善矛盾糾紛排查調處機制,努力將矛盾化解在源頭和萌芽狀態的做法與體會。應該說,他為新時期創新社會治理、化解社會矛盾、推進「楓橋式公安派出所」建設打造了一把切實可行非常接地氣的「金鑰匙」。
肖文奎是一位營級軍轉幹部。2011年轉業秦都分局西蘭路派出所,2015年調至廣場派出所,先後擔任嘉惠社區、樂育南路社區和紡機社區的社區民警。這些年來,他在派出所黨支部的堅強領導和鼎力支持下,沉下身子,埋頭苦幹,在奮發有為中踐行初心和使命,始終以群眾利益為核心,以打擊懲戒為槓桿,以調處糾紛為抓手,以服務為民為已任,一路走來,櫛風沐雨,以他滿腔熱情的服務態度和腳踏實地的工作作風,贏得了轄區群眾的廣泛好評。2014年被省綜治委評為全省「優秀社區民警」、2015年評為鹹陽市「優秀公務員」「優秀黨員」「先進個人」。
肖文奎心裡清楚,老百姓對公安工作的評價主要是看能否保護好人民群眾的生命財產安全,為此,他在所裡的大力支持下,在嘉惠商業圈聯合七家商場成立了「義務」巡邏隊,實行彈性錯時工作制,在嘉惠商業圈進行巡邏防控,實現了群防群治的預期效果。
自開展安全巡邏以來,嘉惠商業圈的侵財類案件明顯下降,由原來的一天發案十幾、二十起,下降到現在的一天二、三起,甚至不發案,還突破了48小時零發案的良好現象。在紡機社區依託小區老黨員、治安積極分子、物業工作人員成立了「紅日」巡防隊,日夜巡邏,使紡機社區治安穩定,實現了零發案小區。肖文奎始終不忘情報信息就是警備利劍,他先後在群眾中獲取情報信息40餘條,最終其提供的精準線索預防了多起重大事件的發生。進一步加強安全防範工作,特別是重點區域的治安巡邏工作,加大轄區安全,交通、防火等的宣傳力度,讓安全防範走進千家萬戶,深入居民群眾的心中,有效的維護了轄區治安環境的祥和穩定。
社區警務就是群眾工作,群眾利益無小事,肖文奎為民服務,親民愛民,在嘉惠商業圈組建了50個「110便民服務點」,極大的便利了群眾報警,求助和偵察辦案,去年8月7日,110便民服務點實現了從發案到抓獲盜竊行為人3分鐘,被省、市多家媒體報導。利用手機微信組建了「嘉惠治安工作群」,及時發布治安信息,做到了第一時間掌握嘉惠商業圈治安出現的問題、第一時間解答、第一時間受理、第一時間處理。在走訪中,肖文奎發現貧困兒童、孤寡老人後,主動與社區和街道辦事處的工作人員對接,通過協調,有效解決了困難群眾的基本生活所需。在值班備勤中,積極幫助求助的群眾解決實際困難,先後安全護送走失的老人20餘人,走失兒童13人次。
肖文奎相繼擔任嘉惠社區、樂育南路社區、紡機社區三個社區的社區民警,轄區處在嘉惠商業圈,小區多為老舊小區,矛盾糾紛多。在工作中,肖文奎創新工作思路,採用辯證和交心的方法, 積極化解矛盾糾紛,服務群眾,在紡機社區「小梁調解室」與小梁及時化解調處各類矛盾糾紛多達200餘起,哪裡有困難,哪裡就有他的身影,肖文奎始終牢記黨的宗旨,做事踏實穩重,待人真誠友善,不知不覺間,他已成為深受轄區群眾擁戴的貼心人。他創造的「四字工作法」,深化和細化了「楓橋經驗」,滲透了他的心血與努力,具有堅實的可信性、簡便的操作性和明顯的實效性。
社區民警肖文奎「真、細、實、正」四字工作法解析:
「真」
真心:以黨建為引領的宗旨意識,體現初心和出發點。「中心」在「心中」——時刻銘記「以人民為中心」;真心與實意——言行一致,以事實和行動作證明;個人與群眾——擺正自己公僕服務主人的位置。
真誠:對人民群眾的根本態度,帶入工作的深厚感情。積極熱情的謙卑態度、愛人民如父母的感情、尊敬人民的調解姿態。
真實:全面掌握和了解事件的求實精神,務實作風。不偏聽偏信主觀判斷、不應付差事草率從事、不明真相時不下結論。
「細」
細心:主動發現和解決問題於萌芽狀態的重要前提。善於察言觀色、用心聽取陳述、換位思考心情。
細密:處理具體問題的認真負責精神與精細原則。見微知著,善於關注細節;防微杜漸,做到預防為先。
細化:追求長效機制的系統化、條理化方法。注重內在聯繫,形成鏈條效應;形成機制,促進科學管理;分工合理但不分家,形成合力。
「實」
實事:一切從實際出發的實事求是思想路線現實體現。具體問題具體分析,不掩蓋也不誇大;是處理問題的分寸掌握,方法火候的把握。
實招:切實管用針對性很強的具體辦法和措施。制度要有依據;規範要有標準;獎懲要有條例。
實效:經受實踐檢驗和證明具有正面積極效應的成績。居民的滿意度、上級的認可度、成效的可信度。
「正」
正確認識:基於深入調查研究而對事實真相的全面了解和掌握。要注重深入調查、要正確分析判斷。
正解處理:本著公正執法原則公正、公平對於矛盾糾紛的化解與處理。要一碗水端平、要獎罰分明、要不留「爛尾」、要心悅誠服。
正常狀態:以創建和諧生活、平安社區為終端目標的紮實確立。不搞標新立異、不得弄虛作假、回歸常態生活。
「真、細、實、正」四字工作法,體現了新時代科學務實的警務理念,堅持了「防為主、防為上」的工作方針。牢記「以人民為中心」,堅持實事求是,守土有責,「科學、本地、適度」原則,緊盯公安事業主要矛盾變化和矛盾的主要方面,在全面提升整體警務效能中推進了派出所警務效能提升。