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香港特首林鄭月娥。圖：香港經濟日報
香港政府最近發布的《施政報告》提出「明日大嶼」計劃，目標是在東大嶼海域進行1,700公頃的填海工程，這個計劃馬上引發極大的社會迴響，有人對這個計劃各種支持，指造地長遠可以解決房屋問題；也有人對此持懷疑態度甚至大張旗鼓地反對，反對原因五花八門。
橙子君就比較實際了，直接給「明日大嶼」算了一筆帳，發現這計劃對整個香港來說絕對穩賺不賠！
先來看看這個「明日大嶼」的願景：重點是在大嶼山中部海域，也就是香港島及大嶼山之間的交椅洲及喜靈洲附近水域，填海建造多個人工島，涉及1,700公頃，發展東大嶼都會。
填海所得的土地儲備，可興建26萬至40萬個住宅單位，容納70萬至110萬人口，其中有70%用作公營房屋，也就是12萬個私人住宅及28萬個公營住宅，預計2032年首階段住宅單位便可入夥，迎來首批居民。
要填海自然要產生一大筆費用，有人擔心開支問題，擔心開支沒錯，但也別忘了算算別的造地方式的開支和收益。
其一，相對近岸填海，雖然明日大嶼這種策略性及大規模的填海計劃，需要較大的投資成本，涉資約5,000億元（港幣·下同），但絕不會影響居民生活和工商活動，不需要遷拆及補償等，絕對不會騷擾到市民的正常生活和工作。
其二，中部水域是淺水地帶，平均水深4-8米，填海並不困難。在反映了海砂漲價的影響下，按發展局推算估計，每呎成本為1,300至1,500元，全部1,700公頃填海的成本約為2,600億元。
大嶼山
與收回新界農地和用棕地發展新市鎮相比，填海真的性價比超高！政府收購新界農地每呎最高1,350元，還要為農作物和其他損失多付25%的補貼，也就是差不多1,700元。
棕地僅佔香港土地面積1%，分布零散，大小不一，形狀不規則，多數夾雜村落，很難發展。
有人說，興建人工島是「倒錢落海」，但你們沒有聽說過「賣地」這回事嗎？
填海1,700公頃當中30%是私人住宅，按1公頃≈10萬呎計算，假設是六倍地積比率（也就是容積率），「明日大嶼」所能提供的樓面面積就多達1.53億呎。
假設每呎賣到4,000元，庫房就可收到6,120億元，扣除填海費用5,000億還能倒賺1,000多億元！人工島上未來商業發展，也能收到稅收差餉。
不得不說，政府這個算盤打得還是精明！
填海這件事在香港歷史都不是首次了：據統計，截至2016年，香港約有7,000公頃土地是通過填海獲得，填海而來的土地約佔香港總土地面積約6%，佔香港已發展土地面積的25%，承載了全香港27%的人口居住地，以及70%的商業活動用地。
目前香港9個新市鎮中，有6個都是通過填海興建的，包括荃灣、沙田及馬鞍山、屯門、大埔、將軍澳和東湧。
中環及灣仔填海計劃。圖：土木工程拓展署
1985年至2000年，填海創造香港逾30平方公裡土地，每年平均約2平方公裡。
但2001年至2015年的15年期間，填海所創造的土地只有6.9平方公裡，每年平均僅約0.4平方公裡，這些填海活動主要還是為了配合大型基建設施，就沒怎麼發展過新市鎮了。
1977年將軍澳新市鎮。圖：土木工程拓展署
1988年將軍澳新市鎮。圖：土木工程拓展署
2013年將軍澳新市鎮的發展。圖：土木工程拓展署
實際上，填海工程與房屋政策關係密切，上個世紀大量內地移民湧入香港，房屋供應嚴重不足，低下階層生活得不到保障，市民怨聲載道。政府1967年起加速填海，改善基層住屋狀況，才逐漸紓解民怨。
敲黑板劃重點~圖：土木工程拓展署
60年代沙田新市鎮的發展。圖：土木工程拓展署
1973年沙田新市鎮的發展。圖：土木工程拓展署
到1990年代後期，政府認為房屋供求大致平衡，（其實好像一直供應都不太夠？）這才開始少了填海。
1992年東湧新市鎮。圖：土木工程拓展署
1998年東湧新市鎮。圖：土木工程拓展署
2004年東湧新市鎮。圖：土木工程拓展署
另外，自1990年代起，大家開始關注填海對海洋生態環境的影響，1997年保護海港協會成功推動《保護海港條例》立法，維港的填海活動自此受限。
然而，香港近年房屋出現嚴重短缺，填海工程再次被拿出來作為方案，特首林鄭月娥上任後提出「土地大辯論」，這才決定要重拾填海造地這個得罪最少人的辦法。
像大家非常熟悉的中環、灣仔、銅鑼灣、尖沙咀等商業核心區大多是由填海得來，最高法院、皇后像廣場、新港澳碼頭、信德中心、交易廣場、國際金融中心、港鐵香港站、新政府總部大樓、香港會展等大型建築物都是在填海土地上興建的。
相信「明日大嶼」將成為香港第三個核心商業區，有望創造34萬個就業職位！按政府最新資料，第一階段1,000公頃的交椅洲填海，將提供4,000萬呎商業樓面，等於中環的80%。
為了配合發展，還會有一套策略性的交通運輸網絡，有鐵路有公路，由西至東，將新界西北、大嶼山、東大嶼山都會和市區連接起來，豐富了香港整體的運輸網絡，也讓居民生活更加便捷！
橙子君到沙田的街上訪問了一圈，看看這片同樣由填海發展而成的土地上居住的市民，如今都怎麼樣了？對於政府提出的「明日大嶼」願景，市民們又有什麼看法？點擊視頻觀看↓↓↓
（文中圖片來自星島、網際網路）
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