今日16時,第七場4·20蘆山地震新聞發布會舉行。四川省委宣傳部常務副部長、省政府新聞辦主任侯雄飛主持本次會議。
新聞發布會現場
參會人員還有:四川省軍區副司令員兼參謀長王盛槐、省公安廳黨委委員、政治部主任簡勝彬、武警四川省總隊副政治委員張啟營、四川省公安消防總隊總隊長馬先宏、省安監局副局長吳金爐。
省委宣傳部常務副部長、省政府新聞辦主任侯雄飛通報最新情況
關於受災情況。截至4月24日12時,地震已造成2310486人受災。全省已有193人死亡、25人失蹤、12211人受傷(重傷995人),已轉移安置237655人,其中雅安有8個縣970879人受災、173人死亡、23人失蹤、10874人受傷(重傷995人),轉移安置186387人。全省累計農村住房倒塌7.62萬餘間(涉及25473戶)、嚴重受損32.8萬餘間(涉及93258戶);其中,雅安倒塌6.09萬餘間(涉及19451戶)、嚴重受損20.79萬餘間(涉及57820戶)。城鎮住房倒塌6.71萬餘間(涉及21145戶)、嚴重受損8.32萬餘間(涉及25946戶);其中,雅安倒塌6.58萬餘間(涉及20746戶)、嚴重受損6.38萬餘間(涉及19960戶)。全省累計自搭自建過渡房(篷)4.5122萬間(涉及31276戶),其中雅安4.1552萬間(涉及29247戶)。受損水利情況。全省累計有受損水庫553座,其中雅安37座;受損水電站208座,其中雅安192座;受損堤防285.88千米,其中雅安98.54千米。
關於餘震監測情況。災區共發生餘震4088次,其中4.0-4.9級21次,5.0-5.9級4次,最大餘震5.4級。
關於傷員救治情況。全省共救治傷員23959人次,累計住院治療6144人,累計出院4633人,轉到省市醫院救治794人,其中雅安分別為21424人次、5069人、4514人、794人。累計實施防疫消毒面積116.72萬平方米,其中雅安97.74萬平方米。
關於資金物資情況。已撥付雅安抗震救災專項資金17.25億元,接受捐贈資金3.6042億元。民政廳、商務廳、經信委已分別調撥救災帳篷5.5836萬頂、棉被21.5306萬床、衣物1.5萬餘件、摺疊床1萬餘張、食品和飲用水2239噸。
關於搶通保通情況。全省公路損毀5162公裡、搶通5056公裡,其中雅安損毀2986公裡、搶通2880公裡;橋梁損毀476座,其中雅安329座。重災區寶興縣境內國、省幹線公路,縣、鄉公路,通村公路已全部搶通。蘆山縣境內國、省幹線公路已全部搶通,目前縣鄉公路僅剩太平—大川鄉道未通,計劃今日全線搶通,通村公路9個鄉40個村已搶通37個村,仍有3個村正在搶通。
關於供電供水情況。地震累計造成雅安的81個鄉鎮、473個村停電,現已有80個鄉鎮、438個村恢復供電;災區縣城電網已全部實現主網供電。受損水廠3個,分別在蘆山和寶興。
關於通信搶修情況。地震造成雅安16個鄉鎮通信中斷,已全部恢復,724個受損通信基站已恢復475個。蘆山縣40個行政村,通信恢復率為48%;寶興縣55個行政村,通信恢復率為26%(因大雨造成光纜再次中斷);天全縣138個行政村,通信恢復率為81%。
關於地質災害情況。已排查地質災害隱患點1712處,在196個臨時安置區及過渡安置點開展地質災害危險性評估工作,覆核已建重大地質災害治理工程176處。
關於學校複課情況。地震累計造成雅安市355所學校受損。寶興中學高三年級186名學生全部複課,初三年級預計27日複課;天全中學高三年級953名學生已前往成都師範學院異地複課。
張啟營介紹武警部隊官兵參與搶險救援情況
四川蘆山「4·20」7.0級強烈地震發生後,武警部隊遵照黨中央、國務院、中央軍委和習主席的命令指示,充分發揮主力軍和突擊隊作用,第一時間投入抗震救災。目前完成救援任務的主要情況是:
第一,快速反應,緊急部署。按照武警黨委和省委省政府的統一部署,四川總隊立即啟動應急預案,迅速向部隊下達救災命令,肖鳳合司令員於當日8時35分率前進指揮所趕赴震中,黃志遠政委坐陣基本指揮所實施不間斷指揮;駐震中的雅安支隊和一支隊震後20分鐘即出動950名官兵,趕赴蘆山縣城、龍門鄉、清仁鄉等重災區,邊展開救援邊報告災情;駐川武警水電、交通、森林、警官學院和38師快速響應,迅速聯動。
第二,多路進發,快速到位。按照部署,武警部隊抽調5800餘名兵力進發災區。四川總隊2300餘人兵分五路,先後到達蘆山、寶興縣城及龍門、清仁、靈關等9個重災鄉鎮,以及周邊滎經、天全、邛崍等五個縣區救災,震後不到2小時,主要兵力到達重災區。武警38師250人、水電540人、交通600人、警官學院2050人,總部醫療隊40人也分別趕赴災區鄉鎮展開救援。
第三,科學組織,高效施救。針對重災區地處偏遠鄉鎮、次生災害風險高等特點,我們充分借鑑「5.12」救災經驗,86名團以上領導幹部、36名家在災區的幹部帶頭上一線,科學高效組織施救。發揮屬地優勢,迅速組織駐地的雅安支隊、一支隊及甘孜、成都支隊快速到位、進村入戶,救人救生;發揮專業優勢,派出總隊工化救援隊和水電、交通、38師的專業救援分隊,緊急調集推土車、挖掘機等10餘臺大型工程機械,攜帶破拆、生命探測儀等1600餘件救援裝備,疏通搶修道路、搜尋搶救生命;發揮資源優勢,提供帳篷1500餘頂、運輸車輛52臺,派出8支醫療救護隊,為災區群眾提供急需的各類保障;發揮職能優勢,組織災區巡邏,搞好重要路段守護警戒,全力維護災區社會穩定。截止24日12時,四川總隊從廢墟中救出群眾26人,搬運遇難者遺體32具,轉移群眾310人,救治群眾1700多人,醫療巡診4900餘人次,為受災群眾搭建帳篷1700餘頂,搶通道路15公裡,搶運物資1900多噸,防疫消毒1600多平方米。
下一步,我們將堅決貫徹黨中央、國務院、中央軍委和習主席的重要指示,在四川省委省政府和軍隊指揮部的統一領導下,充分發揚能打仗、打勝仗的精神,努力奪取抗震救災全面勝利。一是突出偏遠鄉村和重災區,挨家挨戶組織搜排,不留盲區死角。二是全力保民生、穩民心,協助救治傷員、安置群眾,運送物資、拆除危房、清理廢墟,開展衛生防疫等工作。三是協助解決因次生災害可能造成的交通阻斷、堰塞湖等問題。四是合力維護好災區社會穩定,搞好政策宣傳、安撫群眾和社會面穩控工作。五是積極支援地方搞好災後重建。
簡勝彬介紹公安救援情況
一、快速啟動應急預案,高效指揮調度。地震發生後,第一時間應急響應,副省長、公安廳廳長侍俊立即指示啟動一級應急響應機制,要求全省公安民警全力以赴開展抗震救災工作。第一時間建立指揮體系,組建了前方和後方兩個指揮部,分別由侍俊廳長和吳健常務副廳長統籌指揮,各警種負責同志在指揮部集中值守,晝夜奮戰。第一時間發出救災指令,震後10分鐘,向全省公安機關發出「公安消防部隊和特警隊伍迅速集結開赴一線、公安交警部門緊急行動保障交通、全省民警立即到崗到位」等五條指令。第一時間集結警力,指揮調度成都、樂山等14個市(州)公安消防官兵1400餘人、特巡警500餘人、交警700餘人當日上午開赴一線。
二、爭分奪秒開展救援,全力搶救生命。災區公安民警自發動員展開救援,利用一切可以利用的簡單工作,肩扛手刨,竭盡全力救援被困群眾。蘆山縣蘆陽、龍門兩個派出所民警震後連續工作30多個小時,救出被困群眾30餘人、疏散6000餘人;邛崍市平樂派出所民警臨危不亂,地震發生當日疏導到城隍廟燒香群眾7萬餘人安全下山。蘆山、寶興等重災區縣公安機關集中全部警力在震後最寶貴的時間裡救出、救助、轉移、安置了大量受災群眾。公安特種救援力量迅速抵達發揮尖刀作用,公安消防部隊出動2150人,攜帶專業器材緊急馳援。公安特巡警調集900名精幹力量馳援災區,冒著餘震飛石,徒步強行軍開進重點地區。4月20日21時,組成50名特警突擊隊與時間賽跑,於次日7時徒步抵達「孤島」寶興縣,成為第一支抵達的外地援警隊。據不完全統計,公安救援力量從廢墟中救出163人,解救受困群眾1600餘人,疏散轉移群眾11000餘人。公安通訊保障率先傳遞重要災情為救援爭得時間,在災區通訊中斷的情況下,緊急啟用350兆、「動中通」等多種手段,將受災情況、道路情況等視頻圖像及時傳回,為救援指揮提供了重要保障。
三、迅速開闢生命通道,努力確保暢通。一是異地調警守護生命通道,先後從全省抽調了1357名交警奔赴災區開展保暢工作,開闢了2條救災專用通道,為救災車輛提供引導服務,確保了第一支醫療救援力量於20日12:30前到達蘆山縣。二是實施爆破打通阻隔道路,組織了多支民警爆破分隊,分別於20日、21日、22日在飛仙關、青林坪等堵點實施定向爆破,共爆破巨石60餘塊、清理土石方2萬餘方,打通堵點11處,為救治傷員爭得了寶貴時間。三是有效管制緩解道路擁堵,公安交警部門共發布6次交通管制通告,出動警力3500餘人次,實施7條特別措施,強化路面管控和交通疏導,每兩小時發布一次路況信息,共保障15000餘臺次救災運輸車輛、護送各類救災物資2600餘噸進入災區。
四、全力維護社會治安,確保群眾利益。一是及時發布通告,依法嚴打犯罪。發布了《依法維護雅安地震災區社會秩序的通告》,突出對6類違反治安管理和構成犯罪的行為進行嚴管嚴控,依法維護災區的交通秩序、治安秩序和市場秩序。二是加強應急巡防,維護治安秩序。組織警力加強對救災物資發放點、受災群眾安置點、重要公路沿線等重點部位的守護,並在多個受災群眾安置點建立了臨時警務室和流動「110」,接受群眾報警求助。三是維護網絡秩序,防止造謠傳謠。對在網上散布謠言稱「成都將於4月22日發生9.2級地震」的人員依法採取了治安拘留,及時消除公眾恐慌心理。截至目前,全省災區沒有發生重大刑事、治安案件,社會治安秩序穩定。
馬先宏介紹消防救援情況
地震發生後,蘆山、寶興兩地的消防官兵立即投入當地的抗震救災,第一時間在廢墟下搶救出35名被困人員,並及時處置了因地震引發的火災。省消防總隊迅速啟動跨區域地震救援預案,全省消防部隊立即進入一級戰備狀態。在地震發生後1個小時內,我們就分兩批次調集了全省21個市(州)的22支地震搜救隊、5支戰勤保障隊、1支醫療救護隊的2150名消防官兵、6隻搜救犬、450輛消防車、10艘衝鋒舟,以及生命探測儀等大批專業救援設備從各個方向趕赴災區增援。
當日11時左右,第一批增援消防力量到達震中地區投入救援。12時左右,我帶領總隊全勤指揮部人員到達蘆山縣城,立即成立了「四川消防部隊抗震救災前方指揮部」,指揮參戰消防力量有序展開搶險救援行動。針對救援現場點多、線長、面廣,交通、通訊不暢,被困人員以淺層埋壓為主的實際情況,我們採取了「就近展開、由近及遠、梯次推進、快速覆蓋」的戰術,贏得了搶救生命的寶貴時間,在地震發生後的24小時內就完成了對震中蘆山縣所有鄉鎮的第一輪搜救,營救出被困人員68人。
得知寶興縣受災嚴重的消息後,指揮部迅速抽調精幹力量組成突擊隊,從南北兩個方向星夜兼程向該縣挺進,並趕在20日24時前分別進入寶興縣城和受災最為嚴重的靈關鎮,打通了前往「孤島」的救援通道。第二天,數十支消防救援小分隊源源不斷地到達寶興縣各個鄉鎮,其中包括公安部緊急調派增援的重慶消防總隊224名官兵。消防救援力量在第一時間實現了對蘆山、寶興兩縣18個鄉鎮的全覆蓋。
22日8時,參戰消防部隊發起了搶救被困人員生命的總攻。在這一階段,我們採取了「化整為零、走村入戶、拉網排查、消除盲點」的戰術,及時調整力量部署,最大限度地擴大搜救區域,確保「不遺漏一處死角,不放棄一個生命」。在「72小時黃金救援期」結束前,消防救援力量完成了對蘆山、寶興兩縣所有鄉鎮及所轄村民小組的全面搜索,重點區域反覆搜索兩遍以上。
在整個救援過程中,消防官兵始終堅持「救人第一,科學施救」的原則,充分發揮裝備器材、專業技能和實戰經驗的優勢,全力搶救遇險被困人員,成為搜救成功率、生還率最高的專業救援隊伍。截至目前,四川消防部隊已從廢墟下搶救被困人員163人,其中生還149人,疏散轉移群眾6961人,排除各類危險1562處,為災民搭建帳篷1150頂、送水1927噸。同時,我們還在災區部署了消防安全「駐守巡防」行動,開展防火巡查429批(次),確保了災民臨時安置點未發生一起火災。
下一步,在繼續做好人員搜救的同時,消防部隊的工作重心將逐步轉向災後重建的火災防控。我們已從全省選派了300餘名業務骨幹長期駐紮災區參與此項工作。一方面,繼續開展災區特別是災民臨時安置點的防火巡查、消防宣傳和執勤守護,嚴防火災等次生災害事故發生;另一方面,協調、指導相關部門和單位抓好災區過渡安置點和災後重建項目的消防規劃、選址、設計和施工,確保不留下先天性的火災隱患。消防官兵將竭盡全力為災區人民恢復生產、重建家園提供堅實保障和優質服務。
王盛槐介紹民兵預備役情況
一、前期救災工作
地震發生後,四川省軍區聞災而動,迅即啟動應急機制,成立抗震救災指揮部,凌司令員、葉政委深入災區指揮。雅安軍分區震後半小時迅速組織500名民兵投入自救。成都、眉山、樂山、甘孜、阿壩、涼山6個地區民兵和四川預備役高炮師、樂山預備役步兵旅、資陽預備役工兵團、內江預備役防化團應急救援分隊,分別從邛崍、滎經、小金三個方向挺進災區。12時50分資陽預備役工兵團率先達到震中龍門鄉展開救援,19時阿壩軍分區民兵翻越夾金山抵達「孤島」寶興縣城,當晚就有6800餘名民兵投入救災,6名軍職、43名師職、163名團職領導幹部在一線指揮救災工作。截止目前,共出動民兵預備役部隊8308人、車輛裝備494臺、救援器材9100餘套(件),挖出倖存者2名、遇難者遺體21具,進村入戶6489戶,營救傷員1156人,醫治傷員3163人,搶通道路7.8公裡,搭建帳篷6932頂,清理危房1312間,洗消10萬餘平方米,轉移群眾4萬餘人,搶運物資3600餘噸,送水480噸。
二、當前民兵預備役部隊分布和任務
按照成都軍區和省救災指揮部的統一部署,救災工作分為三個責任區。參加救災的民兵預備役部隊主要分布在3個責任片區的4個縣(市)、10個鄉(鎮)、35個點上。第一責任區包括蘆山縣龍門鄉、寶盛鄉、太平鎮、大川鎮,部署有民兵預備役部隊2265人,分別是成都警備區,雅安、阿壩、涼山軍分區和四川預備役高炮師、樂山預備役步兵旅、資陽預備役工兵團的應急救援分隊。第二責任區包括蘆山縣城及其餘5個鄉鎮,部署有民兵預備役部隊1671人,分別是雅安、甘孜、阿壩、眉山軍分區和四川預備役高炮師、內江預備役防化團的應急救援分隊。第三責任區包括寶興縣全境,部署有民兵預備役部隊1160人,分別是雅安、阿壩、德陽軍分區的應急救援分隊。另外,邛崍市高何鎮還部署有成都警備區和四川預備役高炮師的應急救援分隊2812人,天全縣有當地民兵應急分隊400人。省軍區的主要任務有三項:一是全面負責第三責任區即寶興縣救災工作,由丁忠漢副司令員指揮;二是協助第一、二責任區完成救災任務;三是加強軍地協調,促進救災工作全面落實。
三、下一步主要工作
重點有三個方面:一是繼續搜尋遇難者遺體。二是深化進村入戶,採取分片包幹,逐村逐戶了解災情,對口幫扶。三是按照「五有」要求,抓緊搭建帳篷、搬運物資、開設熱食供應點,做好群眾安置工作。四是發揮民兵預備役優勢,做好群眾思想工作,化解矛盾,穩定群眾情緒,維護社會穩定。五是做好衛生防疫,抓好部隊安全穩定。
四川省軍區決心在成都軍區和省委省政府的領導下,發揚「5.12」抗震救災精神,英勇頑強、奮力拼搏、不勝不休,與災區人民一道,奪取「4.20」抗震救災全面勝利。
吳金爐介紹安監救援情況
一、緊急調動安全生產應急救援隊伍趕赴災區
地震發生後,劉捷副省長、孫建軍局長立即要求省安全監管局(四川煤監局)啟動I級應急預案。8:30分,調集全省安全生產應急救援隊伍趕赴蘆山地震災區。9:00,由一名副局長和總工程師率應急救援指揮中心人員出發奔赴災區。12:00到達蘆山縣,下午2:00到達雙石鎮,留下出江礦山救護隊後,急赴受災更重的太平鎮。下午3:10抵達太平鎮並設立了搶險救援前線指揮部。
雅安市滎經縣礦山救護隊當天正在蘆山縣開展煤礦預防安全檢查,地震發生後,即刻就地開展搶險救援,是第一支在重災區展開救援的外地專業救援隊。本次搶險救援,我局共調動國家礦山救援芙蓉隊、廣元市安全生產應急救援大隊等33支安全生產應急救援隊伍828名指戰員,國家安全監總局調派重慶市8支救援隊伍131名指戰員參加了搶險救援。
二、科學安全組織開展搶險救援
安全生產應急救援隊伍充分發揮自身專業技術優勢,在蘆山、寶興、邛崍3個縣城,太平鎮、雙石鎮、龍門鄉、寶盛鄉、思延鄉、清仁鄉、靈關鎮、夾關鎮、明禮鄉等9個鄉鎮開展了救援,對大河村、祥和村、興林村、鍾靈村、鳳頭村、中壩村等6個村開展了挨家逐戶的搜救。共搜救出36名被困人員(其中,34人生還,2名遇難),救治傷員360名,組織轉移群眾556名,排查居民、店鋪和農戶1512戶,清理煙花爆竹75件,液化氣19罐,搬運電器1080臺件,幫助受災群眾從廢墟中搶出、搬運糧食約12噸,搜尋現金5.14萬元及大量生活用品,排除險情85處,搭建帳篷14頂,發放救災藥品和物資2萬餘元,對450餘名受災群眾進行了健康和衛生防疫知識宣傳講解,並在規定時限內參與完成了在寶興縣靈關鎮設置直升機臨時起降場的任務。
我們堅持科學施救、安全施救,圓滿完成了省委、省政府,國家安監總局以及各級搶險救援指揮部交給我們的應急搶險任務。下一步,我們將繼續發揚安全生產應急救援隊伍吃苦耐勞、敢打硬仗的精神,服從命令,聽從指揮,堅決完成省委、省政府和國家安全監管總局下達的各項任務。
記者提問時間開始
問:地震後,對震區企業,涉及高危行業如何監管?
吳金爐:對所有企業全部把人員撤離出來。當天在蘆山縣13家煤礦、6家廢用礦山,全部停工停產,沒有人員傷員。下一步,對蘆山、寶興、天全的企業進行全面排查,發現安全隱患。這些企業目前是停工的,要統一排查,對安置點的居民集中安置,對用電、液化氣的安全開啟安全宣傳。
問:有沒有發生過刑事案件和治安問題?
簡勝彬:沒有發生重大刑事案件和治安案件。
發布會結束。