「兩網融合」再升級 「大電強網+」添動力||黔西南州與貴州電網...

2020-12-23 澎湃新聞

原創 黔西南日報 中國黔西南

12月17日，黔西南州與貴州電網公司在興義舉行「兩網融合」戰略合作協議籤約儀式，雙方將在電網規劃、電網建設、電力設施保護、脫貧攻堅、優化營商環境等多個領域深化合作，助推黔西南州「大電強網+大產業」 落實落地，深入實施工業強州戰略，謀求南方電網、地方政府與地方電網優勢互補、多方共贏。

當天，由貴州電網公司、黔西南州國資委、萬峰電力公司共同出資的黔西南州融泰售電有限責任公司正式掛牌成立。

兩個事件，標誌興義供電局與地方電網「兩網融合」進入新的歷史階段。

從無序競爭走向謀求合作

黔西南州首府興義市，素有「三省通衢」之稱。它是西電東送的發源地，也是全國增量配電業務改革的首批試點地區。是南方區域電力市場競爭的主戰場之一。

2015年11月18日，根據中發9號文精神，興義市售電側改革試點工作啟動，當天，地方電網與貴州電網正式解除代管協議，各自發展。此後，由於電網建設缺乏統籌規劃和無序競爭等原因，2015年至2017年，全州用電量不增反降，影響了地方經濟社會發展。

這一現象，引起了州委、州政府和貴州電網公司的高度重視，雙方開始謀求實現資源優化配置的新路子。

興義供電局城區分局「心意電」服務隊到萬峰林機場開展階梯電價政策宣傳

2017年10月，時任貴州電網公司董事長尚春到興義調研，與州委書記劉文新座談，初步達成了「兩網融合」發展的框架共識，決定建立南方電網與興義地方電網融合發展聯席會議制度。2018年1月，貴州電網公司黨委副書記、總經理鄭之茂與州委副書記、州長楊永英座談，雙方同意「兩網融合、資源共享、共同發展」。

至此，興義供電局與地方電網「兩網融合」方向已定。在不斷探索下，雙方決定以貴州興仁登高新材料有限公司項目為契機，將「兩網融合」落到實處。

興仁登高新材料有限公司是貴州省「四個一體化」重點項目，建成後將是黔西南州最大的用電企業。目前已建成年35萬噸的生產線，年用電量約40億千瓦時。生產線全部建成後，預計年用電量將達到80億千瓦時。

「配套設施都齊全了，如果電力供不上，就是『大馬拉小車』，空耗很大。」登高動力部副經理吳中文說，安全可靠的電力供應對企業生產至關重要。受地方電網單電源、供電能力不足等因素影響，2018年2月投產的Ⅱ期首條生產線中，90個電解槽僅投運12槽，影響了產能釋放。

在州委、州政府和貴州電網公司的支持下，興義供電局決定與地方電網聯合向興仁登高供電，探索一條電力體制改革的新路子。2018年4月27日，興義供電局正式介入興仁登高供電，2019年1月26日，興仁登高鋁業長期供電線路正式投運，「兩網融合」第一階段的標誌性工程圓滿完成，電力不再制約企業達產擴產。

興義供電局在建中的興仁登高鋁業（二期）接入工程N1鐵搭施工現場

從局部合作走向全面融合

2018-2020年3年間，「兩網融合」僅限於興仁登高項目。這期間，興義供電局投資28.51億元開展電網建設，售電量接近翻番，黔西南州地區生產總值增速連續3年排名全省第一。2020年1-11月，全州電力工業增加值高達8.1%，對工業的貢獻率為18.8%，拉動工業增長2.2個百分點。

興仁登高鋁業生產車間的工人正在用電啟動設備生產鋁錠子

雙方嘗到了「兩網融合」發展的甜頭。經過不斷磋商，決定搭建合作平臺，從局部合作走向全面融合，除了籤署「兩網融合」戰略合作協議，黔西南州融泰售電有限責任公司也應運而生。

省委、省政府也樂於促成此事，在《省人民政府辦公廳關於印發貴州省提升城鎮品質做強城鎮經濟推進新型城鎮化若干措施的通知》中就明確，要「有序推進貴州電網和興義地方電網『兩網融合』工作」。

協議籤署當天，劉文新強調，雙方要「正視歷史、面向未來，求同存異、包容合作，建立機制、務實推進」，搶抓國家電力體制改革機遇，充分發揮南方電網大電網的優勢，融合地方電網靈活的運行機制，信息共享、資源互補。

協議主要明確了三個方面的內容：黔西南州人民政府從電網規劃、建設審批、電力設施保護等方面積極支持電網發展；貴州電網公司從電網規劃、電網建設、脫貧攻堅、電力供應、優化營商環境等方面服務黔西南州地方經濟社會發展；雙方共同深入推進「兩網融合」發展，實現「順應改革、政府主導、優勢互補、攜手共進、多方共贏」。

雙方明確了多條舉措確保「兩網融合」的成效。首先是共同探索創新合作模式，當天掛牌成立的融泰售電公司就是其中的一個有力抓手；其次是共同推進富餘電力本地化消納，支持貴州電網公司參與增量配電網業務；同時，支持妥善處理貴州電網公司在興義市電力有限責任公司存量資產；最後，強調要統一規劃建設，共同維護電網安全穩定，這解決了之前存在的無序規劃、無序建設問題。

「與貴州電網公司成功籤訂『兩網融合』戰略合作協議，是具有標誌性意義的重要合作成果，為雙方育先機、開新局創造了重要契機。」劉文新表示，雙方將尋求更多契合點、突破點、共贏點，構建兩網深度融合、兩網攜手發展的格局。

「面對未來可能存在的問題和困難，我們成立了『兩網融合』戰略合作領導小組，建立了聯席會議制度，也搭建了融泰售電公司合作平臺，我相信只要大家心往一處想、力往一處使，必將成為央企和地方合作的典範。」興義供電局黨委書記龍正杰認為。（文/圖 黔西南日報特約記者 龍玉璽 盧關文）

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