新冠肺炎疫情發生後，習近平總書記時刻關注疫情形勢，把疫情防控作為頭等大事來抓，親自指揮、親自部署，提出堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，我國疫情防控階段性成效進一步鞏固，復工復產取得重要進展，經濟社會運行秩序加快恢復。而境外疫情呈加速擴散蔓延態勢，世界經濟下行風險加劇，不穩定不確定因素顯著增多，境外項目疫情防控壓力進一步增大，對我們疫情防控和復工復產工作提出了更高的要求。
深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，全面落實黨中央和上級黨委決策部署，堅定信心，迎難而上，努力在常態化疫情防控中推動海外事業持續健康發展。
一、準確研判外部形勢
隨著國際疫情大暴發，全球經濟快速衰退，出現全球性金融危機乃至經濟危機的可能性日益增大。我國進出口狀況受到嚴重影響，國際供應鏈遭受嚴峻考驗，而這也反過來影響著國內經濟的恢復和發展。
境外疫情輸入風險不容小覷。當前，我國疫情防控形勢持續向好，境內本輪疫情流行高峰已經過去，但境外疫情正在加劇蔓延。對我國而言，境外疫情輸入風險很可能是要長期面對的，「外防輸入、內防反彈」的工作不能鬆懈。就海外公司而言，目前所有海外項目人員安全健康，未出現感染情況，各所在國的確診病例仍在上升，需要我們嚴把輸入關，減少甚至不讓人員流動，切斷外部感染的可能性。這就要求各項目根據所在國的疫情實際，靈活制定管控措施，在疫情管控有效的基礎上加大屬地用工保證施工生產，將外籍員工管理納入中方員工管理範疇，同標準、同要求，儘量做到全封閉，確保海外項目「零疫情」。
全球經濟下行風險不容樂觀。疫情對全球經濟造成巨大衝擊，儘管一些國家採取了較大力度的貨幣和財政寬鬆政策，但究竟能把全球經濟提振到什麼程度，還有待觀察。全球經濟下行也會對我國經濟造成衝擊，影響我國國內經濟恢復。世界經濟下行對我們建築業的影響還是比較大的，公司各項目所在國很多都依賴國際援助，自身經濟無法抵擋大的衝擊，疫情之下也將縮減對基礎設施的投入，項目落地、投標跟進都會滯後，此外疫情壞境也為海外投資增添了不確定因素，投資風險加大。
國際政治環境變化風險不容忽視。面對人類共同的疫情挑戰，各國本應擯棄分歧、深化合作，但現實並非如此。一些國家自身防疫不力，反將輿論矛頭對準我國，意圖轉嫁政治矛盾和社會矛盾。在一些國家，亞裔受到不公平待遇甚至遭到歧視，因此，公司海外項目一定要注意安全，做好自我防護；一些國家對中國人入境也有著不同的標準和措施，公司外派人員時要詳細諮詢轉機、入境政策，避免滯留海外，增加感染風險。
二、深入分析境外風險
當前國際疫情持續蔓延，公司海外經營活動和施工生產受到不同程度影響。我們作為海外工程承包企業，不可避免地遭受到風險，這就要求我們要時刻保持風險意識，準確分析各環節的風險因素，防患於未然，防範風險把握機遇，穩步推進海外投資和項目實施。
跟蹤項目存在的風險。受疫情影響，部分國家對入境人員採取較為嚴格的入境管制措施，如暫停籤證、停飛與中國往來航班、中國公民入境後需實行一段時間隔離等，這將直接影響到我們對海外項目現場考察或參與投標、談判，從而影響項目的順利推進。現在公司各辦事處基本上都是利用網絡與跟蹤項目所在國聯繫人聯絡，加之所在國政府的疫情管控措施，項目推進進展緩慢，將影響公司年度承攬目標。同時，部分境外項目開發商、業主等可能出於對新冠疫情形勢的擔憂，優先將項目授予其他企業，從而暫停或減少與中國企業的合作，影響中國企業開發海外承包項目，這些都將影響公司海外業務的拓展。
在建項目存在的風險。雖然當前中國的新冠疫情已得到有效控制，但國外新冠疫情形勢嚴峻，對於我們在建項目影響比較大。首先就是對境外人員入境採取管控限制措施，這一情況下，公司管理技術人員、施工勞務隊入境也將受到管控，導致項目施工大大延期，並由此增加我們的成本；其次是項目所在國海關可能對國外進口設備、材料採取更加嚴格的檢疫措施，從而影響設備、材料順利入關以及清關的時間和費用，此外國內的備貨周期也將正常，設備供貨進度延誤；再次，一些項目業主可能以中方工程延期違約為由，不予確認延期工程量或者不予支付已確認的工程價款，甚至可能會提出終止合同，暫停支付工程款和其他費用。
三、全面加強防控舉措
作為海外業務的主力軍，集團總部十分重視海外疫情防控工作，先後兩次專題召開境外疫情防控工作會議，對境外防疫工作進行再部署、再落實、再推進。公司也採取了加強項目管控、強化防疫物資儲備、加強員工流動管理、推進聯防聯控管理等一系列具有針對性和實效性的防控措施，持續抓緊抓實抓細各項防控工作，境外項目疫情防控工作取得初步成效。但是境外新的疫情形勢，需要我們堅持底線思維，做最壞的打算，做最好的準備，始終把海外員工生命安全和身體健康放在首位；要做好打持久戰的準備，確保防疫物資、生活物資充足，滿足疫情防控和生產經營工作需要，繼續做到「防止輸入、精準防控」，確保實現「零感染」目標。
一要深入學習領會習近平總書記最新重要講話精神，準確把握疫情形勢發展變化。公司上下要把思想和行動統一到習近平總書記各項重要講話精神上來，把工作方向和重點落實到中央、股份公司和集團公司的最新決策部署上來，嚴防輸入感染，各辦事處要堅決、堅定、果斷採取措施，依法、依規、穩妥處置好工作中遇到的矛盾和問題，進一步鞏固疫情防控階段性成效，堅持在常態化疫情防控中全面恢復生產經營秩序，確保完成全年重點工作任務，堅決打贏境外疫情防控阻擊戰、殲滅戰。
二要高度重視海外項目疫情風險，堅持不懈抓緊抓實抓細防控工作。全球疫情大流行加速傳播，各單位黨組織要在駐在國大使館的堅強領導下，落實責任，加強防控，嚴格管理，確保中外員工零感染。領導班子成員要按照班子分工，帶頭加強與分管區域和項目的對接，把集團公司、公司的各項舉措落實落細落地；境外項目要提高政治站位，堅定必勝信念，服從統一指揮，堅決落實公司重要指示精神，要持續抓好公司境外員工疫情防控工作，切實保障員工生命安全和身體健康，健全重點人員及相關業主、合作夥伴臺帳管理，強化聯防聯控，築牢防控堅固防線，繼續抓緊抓實抓細各項防控工作。
三要把握階段性防控工作重點，精準有效落實各項防控措施。根據疫情形勢的發展變化，按照最新要求及時梳理、精準調整防控措施，總結經驗和方法，堵塞盲點和漏洞，進一步增強防控措施的精準性、針對性和實效性，築牢堅固防線；針對當前境外疫情加速擴散蔓延的實際，做好打持久戰的準備，在抓好生產項目建設的同時，抓緊抓實安全風險防範各項工作，壓實主體責任，將安全生產貫穿始終，深入排查各類安全隱患，完善各類應急預案，提高應急處置能力；加大防疫物資和生活物資的儲備，動態管理，有條件的辦事處和項目部關注航班信息，聯繫航空公司從國內採購防疫物資，進一步提高防疫物資採購、調配和使用效率。
四要將施工生產工作抓細抓實抓到底，確保疫情防控和復工復產雙勝利。搶抓一切機遇，做好各環節銜接，強化與所在國大使館、當地政府及人民群眾的溝通協調，確保海外項目實施穩妥推進，要找準精準防控和推進公司生產經營工作的結合點，堅持在常態化疫情防控前提下全力推進海外在建項目建設，全力推進降本提質增效，努力把疫情造成的影響降到最低。公司也多次召開疫情防控和復工復產一對一督導會，掌握了各辦事處各項目疫情防控情況和施工生產情況，但是各辦事處仍需要狠抓落實，疫情防控和復工復產兩手抓、兩手硬，繼續深入思考，採取強有力的措施，加強疫情防控，促進施工生產，各級黨組織、廣大黨員幹部要帶好頭、攻好堅，切實發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用，確保公司年度產值目標。
五要持續強化宣傳輿論正向引導，始終保持群防群治的強大合力。公司黨委和基層黨支部要進一步增強責任感和敏銳性，密切關注疫情防控的新要求、新動態，保持強大的疫情防控新知識、新舉措宣貫力度，確保第一時間宣傳教育到位，思想引導到位，凝聚共識到位，並立足海外疫情防控和生產經營工作實際，持續報導基層防疫常態化的典型做法和實踐經驗，用身邊人、身邊事放大疫情防控主流聲音，加強海外項目疫情防控先進典型宣傳，講好中外聯合抗疫故事，強化黨建引領，發揮組織作用，加強資源共享和經驗學習借鑑，不斷提升全員疫情防控意識和保護能力，為全面奪取疫情防控阻擊戰和效益實現保衛戰雙勝利提供堅強保障。
對海外疫情形勢，我們既要提高認識、高度關注、保障安全、抓好落實，更要堅持底線思維，做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備，樹立連續作戰思想，繼續堅持一手抓疫情防控、一手抓施工生產，努力在常態化疫情防控中做好海外項目管理和經營工作，確保公司年度經營生產目標的完成。
（中鐵十四局集團海外公司總經理、黨委副書記 董光賢）