前言：2018年，東灘智庫承接上海臨港浦江國際科技城B地塊功能產業研究課題，對浦江國際科技城發展戰略進行了梳理並保持了密切跟蹤。今天，在長三角區域一體化加速推進的大背景下，浦江高科技園這種城市近郊塊狀園區的發展模式，對長三角新經濟園區的發展應有很大借鑑。
上海臨港浦江高科技園兼具國家級經濟技術開發區、國家級高新技術產業開發區和國家級綜合保稅區功能，規劃面積10.7平方公裡，是漕河涇開發區「一區一園」的重要組成部分，也是上海科創中心建設重要承載區和閔行「國家產城融合示範區」核心園區。
發展歷程：從出口加工區、科技園區、商務園區到微型城市
浦江高科技園採取公司化體制，其開發主體成立於2003年5月9日，原名上海漕河涇開發區高科技園發展有限公司浦江分公司，2004年12月核准更名為上海漕河涇開發區經濟技術發展有限公司，由上海市漕河涇新興技術開發區發展總公司控股。2017年6月，為適應新一輪發展，公司正式更名為上海臨港浦江國際科技城發展有限公司，主要承擔漕河涇開發區浦江高科技園的開發、建設、經營、管理和服務工作。
從發展歷程看，浦江國際科技城經歷了從出口加工區、科技園區到商務園區的過程，目前正在探索向浦江園區4.0邁進，打造產城共生的微型城市。
1.0階段：工業園區
·漕河涇出口加工區
·以計算機、新型電子元器件、通信及網絡設備為主的電子信息產品製造業；
·代表企業：英業達、英順達、英華達、英源達、美敦力、諾得卡、安凱等。
2.0階段：科技園區
·先進位造產業基地
·以科技研發、高科技產業製造和技術服務為主；
·代表企業：3M、百事亞洲研發中心、GE、華測檢測等；思路迪、燃石醫療、之江生物等獨角獸企業。
3.0階段：商務園區
·以浦江科技廣場為代表
·以低密度商務總部辦公的產業地產開發運營為主；
·代表企業：美敦力中國研發中心、中國人壽、中建鋼構、中船集團、劍橋科技、恆為科技等。
4.0階段：微型城市
·定位微型城市試驗區
·由「外源性增長」向「內生性增長」轉變，培育園區經濟發展動力源；
·在科技創新時代，以科創為核心，打造浦江國際科技城的國際新標杆和區域影響力。
微型城市：構建人文生態、品質生活和創新產業融合的有機系統
遵循以人為本、三生融合的發展理念，實施微型城市築造工程，構建浦江國際科技城城市有機系統。
生態方面：順應自然水系和立體建築形成綠色生態體系，打造生態底色。生活方面：整合地面、地上及地下空間，打造高品質生活服務體系。產業方面：緊扣科研、科創、科教、科貿和科技五大功能，按彈性互補協同發展的原則搭建完善的產業設施體系。
1、層次升級的國際開放之城
浦江國際科技城起源於漕河涇出口加工區，是長三角對外開放的重要國際窗口之一。2018年5月底，國務院批准漕河涇出口加工區整合優化為漕河涇綜合保稅區，成為上海五大綜合保稅區之一，享有上海自由貿易試驗區所有的政策試點。漕河涇綜合保稅區距離上海市中心最近的綜合保稅區，佔地0.9平方公裡，已經形成了電子通訊設備製造為主，生物醫療、電子科技及保稅物流等配套的產業體系。
2、地位顯著的科創紐帶之城
上海科創版圖的重要樞紐。浦江國際科技城左擁G60科創走廊，右抱張江－臨港「南北科技創新走廊」，連接上海國際科創中心核心區－張江國際科學城，浦江國際科技城與G60科創走廊和南北科技創新走廊構築長三角世界級科技創新版圖，浦江國際科技城將成為重要的科創樞紐。
連結：張江-臨港「南北科技創新走廊」
2018年7月，上海浦東發布《深入推進張江-臨港「雙區聯動」，打造浦東「南北科技創新走廊」的行動方案》。規劃打造上海科創中心建設的關鍵發展軸帶，長三角一體化發展的重要極核和世界級科學基礎研究、科技創新策源地，高端產業發展和智能製造集聚區。力爭形成生物醫藥、集成電路、智能網聯汽車3個「千億級」產業集群；在人工智慧、新一代信息技術、航空航天等領域培育10家以上獨角獸企業。
3、快速崛起的近郊活力之城
國際化都市距離市中心最近的近郊活力區。地鐵8號線的重要站點，外環外距離市中心最近的區域，1小時輻射圈覆蓋上海市重點區域；距上海市中心僅30分鐘；距虹橋交通樞紐與浦東機場40分鐘左右。
國際級的生活配套設施日趨完善。周邊分布有仁濟醫院、五官科醫院、上師大附中、惠林頓國際學校、家樂福購物中心、皇冠假日酒店、紅星美凱龍、萬科翡翠別墅、融創桃花源、保利茉莉公館等品牌生活配套。
產業生態：形成科研、科創、科教、科貿和科技五科聯動的產業系統
浦江科技城以電子信息產業為依託，集生物醫藥、環保、新能源、汽車研發為主體，輔以生產性服務業聚集的產業導向，形成「141」產業發展格局，成為高新技術產業基地、高新技術產品出口基地、技術創新和科技成果轉化基地。
在十三五期間，浦江科技城重點圍繞「先進位造」、「生命健康」、「文化創意」、「電子商務」、「檢驗檢測」等5+X的產業發展態勢進行產業布局和升級。目前在人工智慧、高端裝備製造、生物醫藥、環保及新材料、新能源等領域形成產業集聚優勢，擁有2600多家各類企業，其中外商投資企業181家、高新技術企業135家、上市企業50家。
未來，浦江科技城將緊緊圍繞「創新驅動、轉型發展」的總體要求，堅持高與新的發展戰略，聚焦發展高新技術產業，塑造涵蓋技術轉移、項目培育、企業孵化、企業加速和產業推進的「接力式」創新創業服務功能。
浦江國際科技城的主要產業及代表企業如下：
·信息技術領域：英業達、英源達、英華達、英順達、諾德卡、杉德、新進電子、愷英網絡、恆為科技、中航三鑫、劍橋科技、維宏電子、萬達信息、泛微軟體、海鼎信息、七聖網絡、冠顯光電、弘人網絡、萬國數據、麥迪實信息、英順源科技等。
·生命健康領域：英氏集團、美敦力、建中醫療、萊馥生命、普洛麥格、柯惠醫療、固耐寶齒科、雲澤生物、銳翌生物、鹿明生物、銳植醫療、艾瑞德生物、思路迪、之江生物、燃石醫學、埃提斯生物等。
·能源環保領域：上海航天電源、東方延華節能、順勒太陽能、艾伏新能源、鉑睿新能源、大族新能源、神州新能源、濠昇新能源、誠松新能源、臣開電氣、碧晨國中能源、先牧環境、歐通電氣、旭和環境、華乘電氣等。
·先進位造領域：GE、3M、ITW、海得控制、大郡動力、微松自動化、愛登堡電梯、斯派莎克、東風科技、中船重工、中建鋼構、安凱精密金屬零件等。
·保稅物流與貿易：擎忱國際貿易、諾德卡電子貿易、即時通物流、義緣物流、裏海供應鏈等。
功能載體：通過靈活的產業地產模式，搭建系統化的產業設施體系
上海臨港浦江國際科技城發展有限公司作為臨港集團的二級公司，承擔浦江國際科技城的開發、建設、經營、管理和服務工作，兼具市場靈活操作、政府機制協同等優勢。
採用土地出讓、定製開發、舊廠改造、物業租售等模式，搭建系統化的產業設施體系。以科研、科創、科技、科教、科貿功能為紐帶，推動綜合保稅區、先進位造業基地、東方智媒城、移動網際網路產業基地、國際生命健康城、浦江科技廣場、科創走廊、浦江鎮片區等各個片區有機聯動。B地塊目前處於規劃建設中，未來將承擔更多產業可能。
1、浦江科技廣場
項目定位於低密度研發辦公樓，總建築面積近40萬平方米，地上建築面積約30萬平方米，坐擁5萬平方米的中央花園。 項目主要承載商務、辦公、研發功能，面向跨國公司、電子信息產業、研發中心、醫療產業等高科技企業。 入駐企業有美敦力中國研發中心、愷英網絡、中國人壽、中建鋼構、中船集團、恆為科技、劍橋科技等。
2、863軟體產業孵化基地
項目規劃佔地520畝，總建築面積46萬平方米，是一個低容積率、低建築密度、高綠地率的生態園區。 項目於2006年開園並投入使用，2011年9月經科技部覆核調整為「國家現代服務業軟體產業化基地」。 入駐企業有上海通用識別研究所、萬達信息、杉德集團、海鼎信息、愛易優、歷善信息、銳馳科技等。
3、浦江智谷商務園
項目總規劃面積約303畝，建築面積約24萬平方米，容積率1.2，綠化率達45%。 項目是生態型園區的典範之作，建立生態走廊，包括人工湖、濱水林地景觀、結構緊密的林地，在建築上採用了10種節能技術。 入駐企業有先牧環境、震旦家具、哇哈哈、永千建築科技、特金信息、泛微軟體、華夏源細胞、碩道信息、友康信息、碧晨國中能源等。
4、上海奇亞特中心
項目是上海奇士打造的「創業苗圃+孵化器+加速器+產業集群」四位一體的孵化基地，共有四個基地，總建築面積20餘萬平方米，入駐企業涵蓋移動網際網路、通信網、廣電網、物聯網、仿真測試系統、應用軟體、雲計算、衛星導航、新型顯示、電子商務、文化傳媒等。 入駐企業有歐通電氣、嘉柏利通、焙特美、英柏檢測、丹鑫機械、翼芯紅外等。
5、移動網際網路產業基地
項目總建築面積約26萬平方米，地上面積約18.5萬平方米。 項目以「移動+網際網路」為主題，基於園區信息技術等產業基礎和科創中心建設契機，結合當前人工智慧、先進位造等熱點產業領域，重點發展移動應用平臺、軟體開發技術、移動終端產品研發設計等產業領域。
6、浦江科技綠洲
項目總佔地面積超過30萬平方米，內設4萬平方米人工湖。 一期建築面積21萬平方米，產品形態包括總部獨棟及研發寫字樓,環湖的總部獨棟內，路面與建築首層標高抬高2.5米，形成景觀式下沉庭院親水平臺。
7、國際生命健康城
項目定位於生命健康產業領域的生產、研發、辦公等功能，以「科技、生命、健康」為主題，建設全國一流的集醫學智能製造產業基地、醫學專科治療、醫療技術研發於一體的產業鏈閉合平臺。 項目規劃佔地408畝，一期約5萬平方米，二期A區 約13萬平方米，B區約18萬平方米。
8、東方智媒城
項目由上海臨港與東方明珠聯合打造，規劃面積約27公頃，建築面積57萬平方米，通過提供軟硬結合的超級供應共享平臺，吸引包括內容創作傳播企業、智能終端生產企業、技術研發應用企業等在內的智慧媒體上下遊企業資源，共同催化文化傳媒行業的發展，打造智慧媒體產業生態。
除了以上介紹的專業園區項目，還有浦江智地精品商務園、愛登堡科技產業園、旭和環保產業園等功能載體。以上產業載體中5、6、7、8尚處於建設中，有的完成了一期工程，再加上待開發的B地塊（1.6平方公裡），未來浦江國際科技城還有很大的發展空間。
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來源 | 東灘智庫
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