既要創新經營,也要確保「舌尖安全」
廣州越秀:針對寵物主題餐廳食品衛生等開展聽證
正義網訊(記者鍾亞雅 通訊員肖曉涵 林燕嬪)近日,廣東省廣州市越秀區檢察院就寵物主題餐廳經營模式影響消費者人身健康等問題召開行政公益訴訟聽證會,行政機關代表、專家學者和區人大代表、政協委員及人民監督員應邀參會,廣州市檢察院第六檢察部派員出席聽證會。
聽證會前,越秀區檢察院檢察官實地走訪發現,轄區內多家寵物主題餐廳佔地面積較小,在餐桌、矮桌、榻榻米上提供咖啡、飲品、蛋糕、熱食等;餐廳內散養的寵物時有相互打鬥,且跳上餐桌吃客人食物及隨地排洩的行為;餐廳生意火爆,消費者以年輕人為主,也有帶著孩子前來賞玩的家長;餐廳未公示寵物檢疫證明材料,但消費者擼貓、擼狗、拍照、吃飯,不亦樂乎。
該院認為,寵物主題餐廳的特殊經營模式存在很大的衛生和安全隱患。其一,由於寵物身上攜帶的細菌和寄生蟲具有多樣性,部分甚至是人畜共患,因此,在餐廳的密閉空間內無物理隔離地大量飼養寵物,對消費者存在一定的安全衛生隱患。其二,雖然商家稱餐廳內所豢養的寵物性格相對溫和,不會主動攻擊人類,但動物始終有其獸性,在接觸的過程中,可能誤傷消費者,人身安全未能得到充分保障。其三,根據《中華人民共和國食品安全法》《餐飲服務食品安全操作規範》等法律法規規章的規定,餐飲服務經營場所內禁止設立圈養、宰殺活的禽畜類動物的區域。飼養和宰殺禽畜等動物的區域,應位於餐飲服務場所外,並與餐飲服務場所保持一定距離的物理隔離。
據此,該院決定開展行政公益訴訟,並先以《磋商函》的形式與區市場監管局進行了初步溝通。為提高案件辦理的公開性、公正性和公信力,該院隨即召開聽證會。聽證會上,經辦檢察官就寵物主題餐廳存在的風險、應當遵守的法律及區市場監管局對該類餐廳監管的依據進行了充分的分析和論證,並建議區市場監管局聯合衛生防疫、公安等部門就相關事項出臺實施細則,規範寵物主題餐廳的經營方式,平衡經營者和消費者雙方的合法利益。兩位專家學者分別從動物防疫和法律適用層面提供了專業的意見,聽證員一致同意檢察機關的處理意見,認為在當前鞏固新冠肺炎防控成果的重要階段,檢察機關將強化食物安全、保障消費者人身健康和動物防疫相結合,很有現實意義。行政機關代表說,早在收到《磋商函》後即對涉案寵物主題餐廳進行了檢查,查處了相關違法行為,接下來,還會嚴格審查寵物主題餐廳的開業申請,統一進行監督檢查。
聽證會後,該院一直與區市場監管局保持聯繫,及時了解到區市場監管局已經就寵物主題餐廳的監管依據等法律適用問題向其上級單位進行了請示,對轄區內的寵物主題餐廳開展專項治理。
【來源：正義網新聞】
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