京釀館
又一次大選在即,川普需要用這招取悅基本盤。
1月11日,美國總統川普在推特上為自己極力推動建設的美國-墨西哥邊界隔離牆「慶功正名」。
在推特上,川普發布了一張已落成隔離牆的照片,並配上「強大的『川普牆』正取代邊境巡邏隊那些無用和無效的隔離屏障。非法越境數量正在下降,因為越來越多的牆正在完成」的文案。
大寫的「川普牆」
美墨邊境大規模建造隔離欄始於2005年,當年12月15日,美國眾院投票通過2006年邊境安全法案補充修正案,決定在美墨邊境修建全長698英裡(1123公裡)的隔離欄。
2016年美國大選期間,川普不斷拿非法移民問題說事,並揚言一旦上臺,將修一道隔離牆隔斷美墨邊境,將非法移民拒之牆外。
他當選後一再表示,將在任內推動修建975英裡(1600公裡)長的隔離牆,並將原來的空心柵欄升格為10-15米高的混凝土牆。
自2017年起,川普一再行使總統特權,繞過國會,以行政命令方式動用聯邦政府資金修建美墨隔離牆。
1月11日稍早,美國代理國土安全部長沃爾夫宣布,已「部分完成」美墨邊界隔離牆的工程。川普的「慶功正名」,正是基於這點有感而發。
「慶功」好解釋,什麼是「正名」?還得從隔離牆的命名說起。
為避免給外界一種「閉關鎖國」的感覺,此前歷任美國總統都避免把美墨間的隔離設施稱作「牆」(Wall)。
川普看到美國國內部分保守派選民對「非法移民潮」高度恐慌,用「牆」恰能刺激這部分選民的支持情緒,因此自上屆大選起,他就反覆使用「牆」這個詞。最初,這道牆被稱作「Great Wall」,後來被定名為比較正式的「美墨隔離牆」(Mexico–United States Wall,取代了原先使用的「barrier」)。
雖然媒體和網絡上「川普牆」的說法早已有之,但大多是「第三方」的非正式命名,其中不乏語帶譏諷者。此番還是川普本人首次使用「川普牆」的名字。
很顯然,4年彈指一揮間,又一次大選在即,他需要用這一招取悅基本盤,並將自己的大名和拔地而起的「豐碑」——美墨邊界隔離牆相提並論,讓自己的名字在「豐碑」上永遠銘刻,也將「豐碑」置換為更實惠的選票。
其實有點「縮水感」
然而,要將名字鐫刻在「豐碑」上,前提條件是這個碑足夠「豐」。
問題就在於,不見得。
事實上,1月11日美國國土安全部宣布落成的「川普牆」,全長僅有區區100英裡,而川普四年前揚言要修的總長是975英裡,他此後修正的「在第一任期(至2020年內)」要修完的長度,則是450英裡。
很顯然,100英裡和這兩個數字相比,差得有些遠——美墨邊境的全長是1950英裡。
沃爾夫表示,「這就是個裡程碑,因為川普政府修建隔離牆的總長,要比前屆政府兩個任期還多得多」。
但這番說辭對客觀中立人士恐怕沒太大說服力:前任政府並沒有任何「修牆」的企圖和計劃,當然也就不會有「豐碩成果」。
不過川普顯然並不會在意這些——他只要說服那些願意相信他,且手握2020年美國大選選票的人即可。
更何況,「豐碑」縮水也並非都是壞事:可以指責民主黨對手「使壞」,可以向國會和地方施壓撥款。去年12月,國會在2020年預算中僅同意撥款14億美元「修牆費」。1月9日聯邦上訴法院則解除了被凍結的36億美元修牆資金,而川普最初提出的預算總額不多不少,正好是50億美元。
如今看來,50億美元是遠不夠修築「全標準」的「川普牆」的。因此,川普事實上也已經默認「標準縮水」,哪怕只是柵欄也湊合認了。
誰讓馬上就是美國大選了呢。
□陶短房(專欄作家)