20年來最嚴重的企業倒閉潮來襲,日本的「僱傭調整補助金」會有效嗎?

2021-01-17 手機鳳凰網

隨著日本疫情繼續蔓延,就業形勢正變得愈加嚴峻。

日本新冠疫情日趨嚴重。1月13日,厚生勞動省召開了關於新型冠狀病毒對策的專家諮詢會議,會議上稱,根據統計,到1月12日為止,最近一周的新確診感染人數平均值是前一周的1.72倍,這導致日本的就業形勢面臨著更大的壓力與不確定性。

此前,日本厚生勞動省宣布,截至6日,日本由於新冠疫情的影響而被解僱或停職(包括預計)的人數為80121人。有報導稱,因為這是通過日本全國的職業介紹所掌握的數字,所以實際失業人數會更多。

日本政府於1月7日針對1都3縣(東京都、神奈川縣、埼玉縣、千葉縣)發布應對新冠疫情蔓延的緊急事態宣言,從1月8日正式實施,預計為期1個月左右。有分析稱,宣言的發布將使解僱和停止僱傭的情況進一步惡化,有工會等機構對此表示擔心。

製造業失業情況最嚴重

受疫情影響,日本去年的企業經營面臨了很大困境。有報導稱,受疫情打擊而倒閉的企業數量正在增加,日本去年一年有7800多家企業倒閉,情況為20年來最嚴重。

日本著名市場調查公司「帝國數據銀行」表示,「緊急事態宣言等措施已導致消費下滑,如果緊急事態宣言實施期繼續延長,到年末資金周轉困難的企業倒閉數量可能會繼續增加」。

企業倒閉的同時,失業人員也在急速增加。厚生勞動省此前開展了一項針對因新冠疫情業績惡化的企業調查。調查結果顯示統計顯示,日本在2020年的失業人數在5月已超過1萬人,8月超過5萬人,11月超過7萬人,如今隨著日本疫情繼續蔓延,就業形勢正變得愈加嚴峻。

據日本厚生勞動省去年12月的統計數據,從行業來看,製造業是失業人數最多的,為16717人。餐飲業緊隨其後,為11021人,其次為零售業與住宿業。按地區劃分,東京人數佔比最多,為19318人,其次大阪6657人,愛知縣、神奈川縣位居其後。

松浦(化名)在製造業公司工作,他告訴21世紀經濟報導記者,他們公司雖然沒有對內部人員進行調整,但已經聽從政府要求實行了遠程辦公。而且他們的客戶主要是面向中國,因為疫情的原因他們沒辦法到中國出差,這大大減少了工作量。「我擔心隨著疫情的加重,將會導致公司做出裁員的舉措。」

緊急事態宣言或致失業率進一步上升

日本政府於1月7日針對"一都三縣"發布緊急事態宣言.根據宣言,餐飲業營業時間被提前到晚上8點結束,酒類供應到晚上7點。對於餐飲業來說,夜晚是迎來學生和上班族的最佳時候,如果8點以後停止營業,收入會相應減少。另外,輪值夜班的工作人員也會被取消晚班值班,這些都可能會影響到員工的收入。

日本人大津(化名)此前是日本餐飲店的服務員,由於疫情影響了餐飲店的經營情況,他在去年10月份被公司裁員,目前已經找到了新工作,但找工作的過程十分艱難。他的朋友直也(化名)同樣是一家烤肉店的服務員,雖然沒有被裁員,但是他的出勤日正變得越來越少,最近更是連續多日沒有上班了。

據第一生命經濟研究所估算,從日本政府宣布緊急事態開始,半年內可能會新增75000名失業者。研究所表示,緊急事態宣言所涵蓋的地區越多,時間越長,失業的人就越多,就業情況將進一步惡化。

日本政府在13日決定,將在緊急事態宣言的對象地區中,追加大阪等關西3個府縣,愛知、岐阜東海兩縣,以及福岡和櫪木共計七個府縣。這使得日本的失業率陷入了更大的不確定中。

日本政府呼籲積極利用補助金

針對日益嚴重的失業問題,日本厚生勞動省呼籲人們積極利用僱傭調整補助金,以繼續維持就業狀態。「僱傭調整補助金」是指在企業銷售額減少的情況下,如果企業讓員工停工但仍維持僱傭,國家將會給予一部分的補貼(一天最多補助5000日元,約合人民幣300元)。同時政府也將為手頭資金有困難的人提供最多140萬日元(約合人民幣8萬元)的緊急小額貸款。

據悉,去年以來僱傭調整補助金已經使用了5000億日元(約合人民幣300億元),政府還通過金融公庫等機構準備了最多4000萬日元(約合人民幣240萬元)的無利息無擔保貸款。

同時,政府也呼籲大家利用休業補貼。根據《勞動基準法》規定,在企業讓員工停工的情況下,企業必須向休業員工支付平均工資六成以上的「休業補貼」。

厚生勞動省還稱,各地勞動局和職業介紹所在緊急事態宣言實施期間,原則上仍將繼續進行勞動諮詢、招聘介紹以及補助金申請受理等窗口業務。除可以通過電話進行諮詢外,還可以通過郵寄或在線進行申請,厚生勞動省呼籲大家積極利用這些方式應對失業或停工風險。

此外,大阪市一家NPO公司已啟動一項計劃,將為因疫情影響而失業的單身年輕人提供住房並提供就業支持。

日本首相菅義偉1月7日晚在記者會上表示,守住工作崗位是很重要的,並強調應該進行資金周轉的支援。在7日發布的緊急事態宣言中,日本政府表示將對響應縮短營業時間要求的餐飲店,給予的協助金上限從之前的單日4萬日元(約合人民幣2500元)提高到6萬日元(約合人民幣3750元)。但即便如此,還是有很多餐飲店老闆表示無法彌補縮短營業時間帶來的損失。

非正式員工失業佔比近五成

據《朝日新聞》報導,截至1月12日23時,日本感染人數已達296134人,其中死亡人數4178人,部分日本民眾對於日本的防疫措施並不滿意。

大津(化名)告訴21世紀經濟報導記者:「我已經不相信政府了,因為政府所有的對策都很慢」。直也(化名)則呼籲日本政府「一定要把補助金髮到國民手上」。

值得一提的是,在失業人群中,兼職、零工人員面臨的壓力更大。據厚生勞動省的報告顯示,從去年5月25日到12月25日,兼職、打零工等從事非正式工作的失業人數達到了38009人,佔總失業人數接近五成。這對原本就拿著低工資的民眾來說無疑更加重了其生活負擔。有報導顯示,日本無家可歸或住在網吧的人數顯著增加。

但有受訪者表示,日本的24小時便利店卻處於緊缺人手的狀態。在日本留學的中國學生黃錦濤(化名)告訴21世紀經濟報導記者,他打工的便利店現在仍然是24小時營業,四個人輪一個班,一天分四個班輪值,但目前為止他所在的便利店也還有值班空缺待補,上崗人員未能完全滿足值班需求。

他向表示,疫情期間這種便利店其實需要大量人手,店長甚至允許員工一周只值一次班,希望以更大的工作自由度吸引更多求職人員。這一失衡的現象或許可以成為日本暫時緩解失業問題的一個入口。(作者:何柳穎,實習生劉琦)

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