網約車合法「滴哥」樂 「的哥」愁
7月28日，我國正式明確了網約車的合法地位。這項政策的出臺，徹底打破了傳統計程車管理運營格局，對計程車行業是一場革命性的變革，具有裡程碑式意義。
記者走訪蘭州市出租客運市場發現，該政策出臺後，蘭州專車發展迎來新的機遇，市民出行也將更為便利。但對於傳統的計程車行業而言，將面臨新的挑戰和轉型。
本報記者胡作政 楊增梅
網約車成了一種新業態
「現在出行基本都是網上約車。」在蘭州市某律師事務所工作的王世傑在手機上下載了各種約車軟體。他說，每天都需要去好幾個地方，自己開車道路擁堵、停車難，而計程車太難打，在馬路上等待時間太長，所以現在基本都靠網約車，很便捷。
在蘭州市雁灘居住的劉女士每天出行首選網約車，因為既便宜又省事。「我前年買的車都閒置起來了。」劉女士表示，叫一輛網約車，上車後只管目的地下車，其他什麼都不用管，比起自己開車勞神費腦，可是划算多了。
除了便宜和省事，更多的是「有面子」。在蘭州市做潔具生意的陳先生說，每次見客戶談合作不是找不到停車位，就是打不到車，遲到很是尷尬。現在網約車既方便又省事，請客戶吃飯、談事也可以給客戶約專車，更不存在酒後開車的問題，感覺就是不一樣。
神州專車馬師傅告訴記者，神州專車在蘭州市場的受眾率很高，主要是高端客戶的出行和商務用車較多，每天空坐率很低。遇上風雨天或者高峰期，神州專車都是翻倍價。但即便如此，網約車的市場還是很大。
網約車已漸漸成為人們日常生活中的出行方式之一，慢慢改變著人們的出行習慣。記者了解到，蘭州市不少市民選擇網約車作為出行的首選，主要是年輕人群體較多。目前，蘭州市的網約車平臺有神州專車、滴滴出行、易到用車及本土發展起來的益民約車等。隨著網約平臺的增多，蘭州的網約車市場已呈現激烈競爭的態勢。
專車市場迎來新的契機
「網約車合法地位的明確對我而言，真是個利好消息」。家住蘭州市安寧區的王新興奮地說，他每天上班要去市區，順道載客不但可以解決很多人打車難的問題，還能給自己帶來可觀的收入。去年，他申請裝了滴滴打車軟體，每天叫車率很高。後來才知道滴滴打車也屬於黑車，就一直沒敢再接單。現在好了，可以名正言順的運營了，也期待地方政策早日出臺。
自網約車推廣以來，因其合法性遭質疑而身份尷尬。據記者了解，蘭州市城運處曾於去年下發通知，明確在交通運輸部《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》未正式出臺以及蘭州地區網絡預約出租汽車未納入行業許可管理之前，利用網絡預約軟體拉載乘客車輛性質與非法營運車輛無異，運政部門將嚴格依據交通運輸部《出租汽車經營服務管理規定》等法規對此類車輛處以2萬元罰款。
作為「網際網路+」的產物，新業態、新產業的網絡約車受到全民熱捧，儼然成為大眾「寵兒」，是人們心目中取代計程車行業的新產品。遺憾的是，由於受客運市場政策的限制，網約車一直在尷尬中運行。7月28日，隨著網約車獲得合法地位，私家車滿足條件就可轉為網約車從事專車運營，蘭州專車市場將迎來發展新契機。
滴滴出行公關部的魏域濤接受蘭州媒體記者採訪時表示，滴滴出行目前在蘭州市場佔有很大份額。該政策的出臺使網約車平臺市場迎來新的機遇，他們將按照《暫行辦法》要求，規範運營，積極申請網約車平臺公司相關經營許可，亦將積極與相關政府部門、出行行業相關企業一同探索，加大技術創新，提高交通資源利用和城市交通效率，改善出行體驗。
他們也希望，各級地方政府在落實中央政策的過程中，能夠以方便人民群眾生活為根本目標，鼓勵創新，簡政放權，為新業態發展創造一個良好環境。
據記者了解，目前蘭州市面上推出的專車服務手機軟體平臺雖有好幾種，但相對於一線城市，蘭州專車服務市場尚處於起步階段。據統計，蘭州市目前每一萬人的計程車擁有量為15輛，低於中等城市每萬人計程車擁有量21輛的標準，市民打車難問題突出。
蘭州市天天二手車租車服務公司的馮經理告訴記者，網絡約車必須肯定，新業態、新產業給地方經濟帶來了新的活力，給傳統的計程車改革帶來了新鮮血液，推動著社會的進步和發展。但目前蘭州的網絡約車市場處於生長期，問題會層出不窮，在運營和監管上都需要規範。
計程車行業面臨新挑戰
「交通擁堵、黑車搶客、各類打車軟體入駐，近幾年計程車生意一直不好，收入逐年下降，計程車市場已經是四面楚歌了。」有著9年計程車駕齡的楊先生一臉愁容。他給記者算了一筆帳。五年前，他每天白班的營業額平均600元左右，夜班300元左右；現在每天最多時都達不到500元，遇上堵車嚴重的一天，收入不足300元，夜班更不到200元；除去上繳費用和生活成本，一天下來所剩無幾。「好多同行都改行跑黑車了，雖然有風險，卻沒有開計程車這麼大的壓力。現在網約車合法後，很多黑車也會轉到網約車的平臺上去，專車有了合法『外衣』，對計程車而言是一個致命的打擊。」楊先生如是說。
「傳統計程車行業的弊端已無需贅言。」蘭州市民張女士說，近幾年市民打車難助長了計程車行業服務的下降，拼車、拒載等現象成為常態，應該有所競爭。
計程車運營最大的問題是，雖有一些公司在經營，但事實上沒有形成競爭關係。在市場上，計程車的運營更多地呈現出某種壟斷特徵。甘肅省委黨校經濟社會研究所教授郭繼強認為，本次「專車」所帶來的市場衝擊，足以改變舊有計程車運營機制，傳統的計程車行業應順應這種趨勢，藉助「網際網路+」實現行業「蛻變」。政府也應減輕計程車的運營成本，使其進入良性的循環模式中來，從而真正建設一個可靠而有序的計程車服務市場。
對此次新政，蘭州市城運處相關負責人在媒體上表示，今年蘭州市城運處對蘭州網約車已經進行了前期的初步調研和方案的初步規劃，等文件正式下發後，將結合蘭州實際儘快出臺方案。
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