各位上午好!很高興再次應邀出席聖保羅大學金磚會議。聖保羅大學持續關注金磚發展,為推進金磚合作貢獻重要學術力量,特別值得讚賞!祝願會議一如既往地有所收穫、取得成功。感謝聖大法學院和金磚研究中心對我的邀請。
今天我將圍繞金磚機制與多邊主義及金磚合作前景與大家分享一些思考。我想,這是一個具有現實意義的課題。
一、金磚機制是多邊主義的最佳實踐之一
在人類進入互聯互通的新時代,各國利益休戚相關、命運緊密相連。面對共同挑戰,任何國家都無法獨善其身。新冠疫情尤其讓我們深刻了解,這個世界比以往任何時候都更需要全球行動,多邊主義比以往任何時候都顯得更加迫切和重要,如中國國家主席習近平說的,全球性威脅和挑戰需要強有力的全球性應對。多邊主義所體現的平等協商、開放包容、合作共贏等精神,正越來越成為國際社會的共識,成為維護世界和平與發展、各國維護彼此利益和解決有關問題的重要路徑。捍衛多邊主義、倡導合作共贏、摒棄單邊霸凌主義,成為人類進步發展的必由之路、必勝之路。在最近聯合國就成立75周年舉行的系列高級別會議上,國際社會也重申了這一點,並發出重振多邊主義的呼籲。
金磚機制是多邊主義的成功實踐,是新興市場國家和發展中國家加強團結合作、維護共同利益的重要平臺。在五國領導人戰略引領下,金磚國家秉持開放包容、合作共贏的金磚精神,開展形式多樣、成果豐碩的交流與合作,不斷深化團結互信,擴大務實合作,增進人民福祉,成為新興大國合作機制的典範。同時,金磚五國都是各自大陸的主要大國,同為聯合國、二十國集團等主要國際組織和多邊機制的重要成員,也在許多區域性組織中扮演關鍵角色。近年來,金磚國家積極參與全球治理,就一系列重大國際問題保持密切協調與合作,呼籲在重大全球性議題上擴大新興經濟體和發展中國家的發言權和代表性,國際影響不斷加強,成為推動全球多極化進程、維護世界和平發展的重要力量。
二、團結合作是金磚的基石
縱觀人類社會發展史,國際社會合作開放則興,敵對封閉則衰。冷戰思維、零和遊戲解決不了人類面臨的共同挑戰。唯有維護多邊主義、加強合作,才可能推動互利共贏、實現共同發展。當前的世紀疫情突顯加強國際抗疫合作是應對疫情的有力武器,疫情下世界經濟復甦同樣需要開放與合作,而非封閉自顧。
對金磚機制而言,合作更是立足之本,發展之源。開放包容、合作共贏的金磚精神,推動金磚合作不斷走深走實,合作成果世人矚目。金磚機制建立以來,五國經濟總量增長超過179%,對世界經濟增長貢獻率達50%,成為推動全球經濟復甦和可持續增長的重要引擎;五國文明各有特色,彼此互鑑互賞,豐富的人文交流,如聖保羅大學今天舉辦的學術交流等活動,成為金磚合作的第三大支柱。今年金磚國家均面臨疫情挑戰。在做好本國疫情防控的同時,金磚五國積極推動各領域務實合作,通過靈活方式舉辦相關會議與活動,共同保持了金磚合作的發展勢頭。
4月、9月,金磚國家兩次舉行外長會議,達成多項共識,並發出五國加強團結協作、攜手抗擊疫情的積極信號,一致同意共同維護世界經濟穩定發展,支持在「三輪驅動」合作基礎上,把公共衛生安全合作作為今年金磚合作重點。7月金磚國家經貿部長會議通過了一份《聯合公報》和一份《關於多邊貿易體制和世貿組織改革的聯合聲明》,五國部長一致認為,面對世界經濟下行風險加劇的嚴峻形勢,金磚國家應堅持合作、共克時艱,共同維護多邊貿易體制,避免採取單邊主義和保護主義措施,支持世貿組織進行必要改革,維護發展中成員合法權益。疫情期間,金磚國家新開發銀行提供100億美元抗疫特別貸款,切實幫助金磚國家,體現著守望相助、共克時艱的金磚夥伴精神。金磚合作正顯示出強大的活力。
三、金磚合作前景廣闊
當前,世界正經歷百年未有之大變局,單邊主義和保護主義逆流湧動,強權政治和霸凌行徑大肆橫行,全球治理中的不穩定不確定因素上升,新冠疫情也仍在威脅著人類。我們需思考金磚國家如何應對世界變局,如何在國際事務中發揮建設性作用。
我們認為,無論如何,當今世界和平、發展、合作、共贏的時代潮流沒有變。經濟全球化在曲折中繼續前行的發展規律沒有變。以金磚國家為代表的新興經濟體群體性崛起的基本態勢沒有變。面對前所未有的機遇與挑戰,金磚國家要提振信心,深化合作,加強協調,為國際和平擔當,為全球發展盡責,成為大變局中的穩定錨。只要金磚各國保持團結,攜手合作,就能夠進一步成為世界和平穩定的維護力量、全球共同發展的推動力量、國際公平正義的促進力量。這符合金磚國家的共同利益,也將造福整個世界。
金磚正是在這樣行動著。去年巴西成功主辦金磚峰會,向國際社會傳遞了弘揚多邊主義、展現金磚國家的責任擔當,反對保護主義、推動建設開放型世界經濟等積極信號;展示了金磚國家團結合作、共謀發展的決心,重申繼續發揚金磚精神,增進五國傳統友誼紐帶,加強金磚合作機制,推動「三輪驅動」合作深入發展,助力五國經濟實現高質量發展。巴西峰會為經歷深刻變革的國際體系提供了方向感,為充滿憂慮情緒的國際社會注入了正能量,為不斷走深走實的金磚國家合作提供了新動力,也堅定了金磚各國對金磚合作前景的信心。
金磚迄今的合作及發展勢頭令人鼓舞,未來的發展令人充滿期待。為此,金磚各國應:1、堅持多邊主義,捍衛國際法和國際秩序,維護公平正義,倡導共商共建共享,加強協調配合,維護共同利益,落實聯合國可持續發展議程,完善全球治理;2、堅持團結協作,支持世衛組織發揮抗疫關鍵領導作用,加強聯防聯控特別是疫苗研發合作,凝聚強大合力攜手戰勝疫情,打造人類衛生健康共同體;3、堅持「三輪驅動」,深化包括人文交流在內的金磚全方位合作,推動建立非歧視營商環境,促進貿易投資自由化便利化,為疫後世界注入更多動力,促進世界經濟復甦。
今年金磚峰會將於下個月由俄羅斯主辦,感謝俄羅斯同事剛才的介紹,讚賞你們的努力。我相信俄羅斯峰會將會取得新進展新成果,推動各國攜手同心打造金磚第二個「金色十年」,為推動世界經濟早日走出陰霾、推動全球化朝著更加普惠、健康、開放、共贏的方向發展,為促進世界和平與發展、推動構建人類命運共同體,繼續貢獻金磚力量。
金磚機制的影響力超越五國範疇,成為促進世界經濟增長、完善全球治理的重要推動力,中國和巴西都貢獻其中。中巴同為發展中大國和重要新興市場國家,互為全面戰略夥伴,是發展中大國團結合作、共同發展的典範,也是金磚機制中的合作典範。眾所周知兩國合作領域寬,合作成果豐碩。今年全球遭受疫情衝擊經濟普遍下滑,巴西對華出口額仍逆勢增長,1-8月,巴對華出口同比增長14%,農產品對華出口增幅超過30%,表明兩國合作基礎深厚、互補優勢明顯、發展潛力巨大。雙方圍繞抗疫也開展了良好合作,包括政府層面加強溝通達成共識、相互支援抗疫、合作研發疫苗等。作為金磚兩個重要成員國,中巴的合作無疑有力推動著金磚合作的發展。後疫情時代,中巴雙方可在繼續深化雙邊友好與合作的同時,在以往共同打造金磚光輝十年的基礎上,攜手合作,加強協調,高舉多邊主義旗幟,推動金磚機制更好發展,進一步發出金磚國家團結合作的有力信息,做維護世界和平與發展的堅定力量!
中國將一如既往地與包括巴西在內的金磚各國秉持金磚精神,共築抗擊疫情的銅牆鐵壁,開闢合作共贏的發展前景,更好地造福金磚和世界人民,構建和平穩定的後疫情世界,構建人類命運共同體。也期待各位專家學者及外交同行們繼續關注並為金磚發展做出自己那一份貢獻。
謝謝。