自詡老實人,北京朝陽區「女村霸」 欺行霸市14年,獲刑15年

2021-02-08 北京晚報


2018年8月23日上午,北京市公安局朝陽分局刑偵支隊的四十多名偵查員,悄悄來到孛羅營村。當天,他們抓捕的目標,是一個長期盤踞在這裡的惡勢力團夥。


在村裡的一間民房內,一位黃衣女人名叫賈會琴,外號賈三兒,是土生土長的孛羅營村人。別看她個子不高,年紀已近六旬,卻是此次抓捕行動的頭號目標。



在被抓時,賈會琴還在說自己一生沒做過壞事,民警們可別抓錯人。



可是在孛羅營村的村民們口中,這位賈會琴可沒少做壞事。



一位自詡是純樸善良的老實人、大善人,為什麼在村民們的眼裡變成了一位橫行鄉裡的「土皇上」和「村霸」呢?這種反差的背後又有著怎樣不為人知的故事?


孛羅營村位於朝陽區王四營鄉的東南部,地處城鄉結合部。隨著近幾年的城鎮化發展,五方天雅汽配城、盛華檢測廠等汽修、五金、物流等產業相繼在孛羅營村拔地而起。



一夜之間,這裡發生了翻天覆地的變化,從四面八方湧來了大批尋找商機的生意人。而與此同時,也有人看到了另外的機會,開始蠢蠢欲動。



2018年3月初,朝陽區紀委監委、朝陽公安分局陸續接到涉及賈會琴的舉報信。信中反映賈會琴及其親屬長期欺壓百姓,以收取衛生費、保護費、停車費等名義非法斂財,他們豢養打手,在孛羅營村一帶欺行霸市、稱霸一方,是一位令百姓膽戰心驚的女村霸。



為了查清事實,朝陽公安分局立即成立了代號為808的專案組,對舉報信中反映的問題展開調查。



村裡的商戶李先生就是其中的受害者之一,他說在孛羅營村做生意的一年裡,賈會琴多次「找茬」,隔三差五就要對商家「查一查」,這讓李先生十分上火。



李先生告訴偵查員,賈會琴家裡有兄弟姊妹六人,賈會琴排行老三,村裡人明著叫她三姐,背地裡都叫她「賈三兒」。據李先生回憶,從2004年開始,賈會琴就在收取各家各戶的衛生費。


很多人都覺得挨家挨戶收費,是件得罪人的事情,費力不討好。可偏偏賈會琴不怕,她與村裡籤訂了一份協議,並承諾每年交給村委會20多萬的費用。



在孛羅營村村民自治章程中明確規定:外來人員租房交納的衛生、水電維修等費用為每月15元,而外來商戶需要交納的費用為每月25元。可自從2004年,賈會琴擔任收費組組長後,有了自己的一套收費標準。


賈會琴以村委會的名義,自稱是村裡的「賈主任」向村裡的商戶收取衛生費,村裡固定的攤位,賈會琴會收取每個月300至400元的衛生費,對於流動攤販,衛生費則是每個月1200元到1500元。



隨著孛羅營村的不斷發展,外地商戶從原來的十幾戶到現在的一百多戶,但是賈會琴上交到村委會的費用卻在逐年減少,由原來每年的20多萬,降到了現在的八九萬。漸漸地,賈會琴把每年節流下來的幾十萬元,還有隨意多收取的費用上百萬元,都裝進了她自己的腰包,據偵查員初步估算,僅衛生費一項,賈會琴每年就有二百多萬元的收入。



偵查員還了解到,如果商戶和賈會琴關係不好,那麼衛生費就會從300至400元原地漲到500到600元,可以說對商戶收取多少衛生費,全看賈會琴的心情。




收取衛生費讓賈會琴嘗到了甜頭,但這甜頭並不能滿足她的貪慾。接下來,她把貪婪的目光又聚焦到了租住在村子裡的小商販們的身上。為了讓自己的計劃得逞,她在村委會裡軟磨硬泡、撒潑耍混,並暗示村委會的領導,想給兒子趙輝、侄子趙峘謀個一官半職。由於村委會的領導都忌憚賈會琴,無奈之下,讓她的侄子趙峘當上了村裡的聯防隊長。



可這位聯防隊長的職能可不是保一方平安,他的主要工作就是在賈會琴的指使下向村裡的商販們收取保護費。



這些商販們成了賈會琴的「搖錢樹」,為了能收取保護費,賈會琴等人阻礙城管執法人員執法,因為一旦城管執法人員對部分違法商販清理後,賈會琴就沒法收取保護費了。


賈會琴為何能如此肆無忌憚的實施她的違法行為,是誰讓她這樣有恃無恐呢?


時任王四營鄉城管隊的副隊長陳浩,和負責孛羅營村的流管員池男,就是賈會琴的靠山之一,在他們睜一隻眼閉一隻眼的縱容之下,莊嚴的行政執法權竟然成為賈會琴等人威脅他人的工具。



除了讓侄子趙峘當上了村裡的聯防隊長,賈會琴的兒子趙輝、弟弟賈國祥,也都先後在村裡擔任重要工作:趙輝負責水電組、賈國祥是村裡的停車管理員。賈會琴在孛羅營村的勢力越來越大。




村裡的商戶王志剛,2015年從老家山東來到孛羅營村,經營一家超市,而後又從村民楊某手中租下了6間門臉房,將6間改成5間後租了出去。



讓王志剛沒有想到的是,超市和出租房沒經營多久,賈會琴就帶人找上門來。



賈會琴指著超市和出租房說這幾間房子是違建,然後通過斷水斷電、焊門的方式,企圖強佔這五間房。



紅色的大鐵門是院裡租戶進出的唯一出口,同時也是超市的安全出口。賈會琴曾找人用大鐵門將出口封死了一個月,裡面的十幾家租戶進出不得。不僅如此,王志剛的房子還被斷水斷電,一個月後王志剛將這幾間房子拱手讓給了賈會琴。



從2004年到2013年,孛羅營村村委會先後換了三任村支書,賈會琴的勢力越來越大,從自己一個人在村委會裡撒潑耍混,到指使一個團夥凌駕於村委會之上為非作歹。在此期間,孛羅營村村民多次向村委會以及上級單位匿名舉報,但最後都石沉大海。


北京市朝陽區紀委監委的郭孟雄告訴記者,賈會琴家族有一個特點就是「難纏」,有些村幹部為了不和賈會琴一家硬碰硬,採取了一些緩和的方式,睜一隻眼閉一隻眼,包庇縱容賈會琴一家,賈會琴家族正是利用了這種心態,一步一步達到了自己的目的。



從2004年到2018年,賈會琴團夥依靠收取衛生費、保護費、強佔土地等違法手段不斷獲取暴利,先後敲詐本地村民、外地商戶、遊商100多家,目前已經查證屬實的敲詐金額高達109萬。憑藉這一筆筆不義之財,賈會琴成為富甲一方的女土豪,同時憑藉宗族成員在村裡的影響力,賈會琴開始在孛羅營村有恃無恐。



2017年9月27日下午4點多,在朝陽區垡頭某小學門口,兩名男子手持匕首,追打一名被害人,並將其刺傷。


這起案件的主使者正是賈會琴的兒子趙輝和兒媳王莉。



據受害人王某介紹,她的女兒和趙輝夫婦的兒子是同班同學。案發頭一天,因為瑣事,王某和趙輝的妻子王莉在家長群裡發生了口角。在第二天放學的時候王某想要和他們理論,卻差點讓自己送了命。


監控錄像顯示,當時,學校門口西側站滿了學生和家長。頭戴黑色鴨舌帽的是賈會琴的外甥女婿任紹華,他將趙輝的兒子帶離現場後,王莉便和王某爭吵起來。



隨後,王莉掏出事先準備好的辣椒水,朝王某的臉上噴去。而躲在人群中的趙輝和任紹華手持匕首,將王某扎傷。



在學校保安的幫助下,身中十一刀的王某被送往醫院搶救。經法醫鑑定,王某的傷情屬於輕傷二級。



一個月後,王某出院回家養傷,賈會琴找上門來。


賈會琴告訴王某自己在孛羅營是有頭有臉的人物,如果王某跟自己和解,賈會琴還會認王某做自己的乾兒子,同時會給王某的兒子三十萬元。



王某斷然拒絕了賈會琴的和解要求,可是接下來賈會琴先是言語威脅王某,然後就是三天兩頭上門騷擾。



為了家人的安全,王某被迫接受30萬元達成雙方的刑事和解。



王某的女兒目睹了父親被人傷害的整個過程,如今經常還會在睡夢中被驚醒。


平息了小學門口捅人事件,賈會琴居然還把這件事作為案例在孛羅營村大肆宣傳,村民們也都知道了,賈會琴的兒子捅了人,最後沒有事。從此,賈會琴一家在村民們眼中就是手眼通天、黑白兩道通吃的一家。


霸佔基層政權、橫行鄉裡、巧取豪奪、視法律於無物,賈會琴和她的宗族式惡勢力團夥在社會上造成了極其惡劣的影響。



經過半年多的縝密偵查,808專案組於2018年8月23日,展開收網行動,賈會琴惡勢力團夥成員相繼落網。



在整個孛羅營村望去,最高的房子就是賈會琴的家,這棟自建的三層小樓房子周邊安裝著監控探頭,在村子裡格外顯眼。



偵查員在搜查時,發現了一個保險箱。打開一看,裡面裝著298萬元現金。實際上,賈會琴的非法所得遠遠不止這298萬。據了解,她在河北省還擁有房產,帳面上還趴著600餘萬元的理財產品。



賈會琴心知肚明,自己做的事情並不光彩。於是,為了掩飾自己的犯罪所得,她不敢將錢一下子都存入銀行,而是專門購買了保險箱來存錢。



賈會琴惡勢力團夥覆滅後,朝陽區監察委員會對鄉村兩級15名存在失職行為的黨員幹部進行了違紀處理。


原王四營鄉城管隊副隊長陳浩、協管員池男,因涉嫌濫用職權罪也被檢察機關提起公訴。


朝陽公安分局掃黑辦副主任張會生:「通過這次掃黑除惡行動,在朝陽區的城鄉結合處和農村地區影響巨大,對在村裡橫行霸道的人起到了一定震懾作用。」



2018年1月23日,黨中央國務院發出了開展掃黑除惡專項鬥爭的通知。中央部署掃黑除惡工作任務時明確了12類重點打擊對象,「村霸」等黑惡勢力便是其中之一:利用家族、宗族勢力橫行鄉裡、稱霸一方、欺壓殘害百姓的「村霸」等黑惡勢力。經過公安、紀委、監委、檢察院,長達一年的聯合辦案,專案組初步梳理出賈會琴惡勢力團夥涉及的案件有6起,涉及敲詐勒索罪、尋釁滋事罪和故意傷害罪三個罪名。


朝陽區人民檢察院已將此案訴至朝陽區人民法院。



2019年11月12日,以賈會琴為首的宗族式村霸惡勢力團夥案,在朝陽區人民法院溫榆河法庭開庭審理。



經過一年多的審理認證,公訴機關認為,賈會琴惡勢力團夥實施的七起犯罪事實證據確鑿,應以尋釁滋事罪、敲詐勒索罪、故意傷害罪向北京市朝陽區人民法院提起公訴。


公訴機關認為,從行為對象來看,被害人均在孛羅營村進行租住,從事經營的外來人員,或與賈會琴家族產生矛盾、過節的人員,人數眾多且具有不確定性。



從行為手段看,賈會琴團夥用依仗家族勢力獲取錢款、逼迫調解等目的,甚至不計後果、不懼影響,持刀在學校附近實施傷害行為。從行為結果看,賈會琴團夥犯罪活動持續時間長,嚴重擾亂了相關區域的經濟、社會、生活秩序,致使村委基層組織,村群眾自治組織管理弱化,造成惡劣的社會影響,符合惡勢力的認定標準。


2019年12月30日,朝陽區人民法院對賈會琴惡勢力團夥案作出一審判決。


被告人賈會琴犯敲詐勒索罪判處有期徒刑12年,剝奪政治權利2年,罰金人民幣一百六十萬元,犯尋釁滋事罪判處有期徒刑3年6個月,決定執行有期徒刑15年,剝奪政治權利2年,罰金人民幣160萬元。



被告人趙輝犯敲詐勒索罪判處有期徒刑1年6個月,罰金人民幣四萬元,犯尋釁滋事罪判處有期徒刑1年6個月,犯故意傷害罪判處有期徒刑2年,決定執行有期徒刑4年6個月,罰金人民幣4萬元。



被告人趙峘犯敲詐勒索罪,判處有期徒刑2年6個月,罰金人民幣6萬元,犯尋釁滋事罪,判處有期徒刑1年6個月,決定執行有期徒刑3年6個月,罰金人民幣6萬元。


被告人趙大雪犯尋釁滋事罪,判處有期徒刑2年。


被告人任紹華、王莉犯故意傷害罪,分別被判處有期徒刑1年6個月和9個月,王莉緩刑一年。



被告人賈國祥犯敲詐勒索罪,判處有期徒刑1年6個月。


當天,法院還對王四營鄉城管執法隊副隊長陳浩和流管員池男,作出一審判決。



陳浩犯濫用職權罪、受賄罪判處有期徒刑2年3個月。池男犯濫用職權罪,判處有期徒刑1年3個月。



自此,最終這幾位黑惡勢力成員,受到了應有的懲罰。



《法治進行時》記者再次來到孛羅營村,距離賈會琴及其團夥成員被抓已經過去一年多的時間,當初被賈會琴欺壓過的商戶們見到記者依然是格外的激動。



基層管理者的軟弱、隊伍的渙散,基層管理制度的漏洞,監管的缺失,讓一個在村裡撒潑耍賴的惡婦在十多年間野蠻生長,最終形成了宗族式的惡勢力團夥,這個教訓是深刻的!



如今的孛羅營村選出了新的村委領導班子,班子成員以「守初心、敢擔當、找差距、抓落實」為主題,定期組織學習。孛羅營村的村風在一天天改變,村民對基層組織的滿意度在一天天提升。


來源:法治進行時微信公眾號

  

    

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