【巡察一線】「移花接木」的修路款
近日，嶽陽市屈原管理區委第一巡察組在對河市鎮三和村開展延伸巡察時發現，2017年三和村土地徵收款餘額110372元被原會計周某芝以私人名義借支，具體用途不明。
奇怪的36號憑證
「土地徵收款為何會被會計借走？這其中會不會有什麼貓膩？」憑著多年公安和紀委辦案經驗的區委第一巡察組組長彭浩立即產生了疑問。隨即，他安排巡察組工作從鎮財政所調來了2017年以來三和村的所有輔助明細帳，並仔細與每一份記帳憑證核對，果然有了新的發現。該村輔助明細中36號憑證摘要顯示是付「唱戲」開支，而憑證是付青年路道路護坡工程款。
為了進一步查清事情的原委，巡察組找來了借款當事人，三和村原會計周某芝了解情況。「我借的每一筆款項都用於村級開支，目前借款數與村級開支數是一致的。」周某芝將借款情況向巡察組同志進行了如實說明。
「2017年36號憑證是怎麼回事？」
「我只知道這個憑證實際是唱戲的報帳憑證，具體是怎樣的我沒有經手。」周某芝回答道。
事情變得撲朔迷離起來。三和村是貧困村，為什麼會有唱戲的報帳？巡察組立即將線索移交給了區紀委，並立即按程序開展調查。
「移花接木」之術
「這個青年路道路護坡工程款憑證是怎麼回事?」調查組同志找到三和村支部書記周某興，開門見山地問道。
「這個是我們村裡的一個項目，是為了更好地解決村級道路安全問題，保障村民安全出行，特地向上級財政申報的。」周某興從容不迫的說道。
「據我們調查的可不是這樣啊，怎麼這個民生工程群眾不知道呢?」調查組繼續追問。
面對調查組的詰問，周某興眼神漏出一絲慌亂，臉上笑容也僵住了，隨後斷斷續續的說道「這不可能吧，沒有的事，當時我們可是花了好大力氣......」
「請你看一下這兩份材料。」調查組把在鎮財政所調取的2017年以來輔助明細帳和第36號憑證放在了周某興面前。
周某興自知無法隱瞞，只好如實交代了問題。原來根據當地春節習俗，應三和村大多數群眾要求，通過村裡出錢和村民集資的方式邀請花鼓戲班來唱太平戲，報銷了32000元。考慮到三和村作為貧困村，報帳憑證寫唱戲的事由有點說不過去。為了應付好區委開展的延伸巡察，村支兩委決定修改會計憑證，以虛構「青年道路護坡工程」的名義，用來代替唱戲憑證報銷。隨後，調查組找來村支兩委其他成員進行核實，均對違紀行為供認不諱。最終，周某興被河市鎮紀委給予黨內警告處分，其他村支兩委人員因負有其他責任被給予誡勉談話，對違紀資金全部予以收繳。
針對周某興案暴露出的村支兩委虛列工程項目違規報銷開支的財務問題，該區堅持問題導向，靶向發力，對扶貧領域突出問題開展扶貧大走訪、資金大清查、項目大檢查和制度大完善等重點行動，紮實做好巡察整改後半篇文章。
今年以來，屈原管理區紀委監委在全區開展了帳戶、票據、基金、資產、制度執行大檢查，清理整頓各類銀行帳戶200多個，核銷問題帳戶62個，整改問題58個，發現問題線索32條，6名違紀幹部受到黨紀處分，28名幹部被給予第一種形態處理。結合工程建設項目招投標突出問題專項整治工作，對全區各單位2015年以來的600餘個工程建設項目進行初步核查，分析問題，發現並移送線索5條。區紀委聯合財政、發改、審計、住建等部門開展專項檢查，對發現的問題，立行整改，對漏報問題的4個單位主要負責人進行了約談。同時，針對巡察過程中暴露的相關問題，該區從「關鍵處」著手，完善和規範村級財務管理、內控和網上支付等各類制度10餘項，從源頭上堵塞了漏洞。
（嶽陽市屈原管理區紀委監委 許琴 陳實）
（來源：三湘風紀）