賴清德是蔡英文上任後找的第二位行政機構負責人，其實他在任內好像也沒有做出什麼成績來，如果要用一個詞來形容賴清德的表現，臺灣時事評論員董智森會怎麼說呢？
臺灣時事評論員董智森：用一個詞來講，我覺得他「眼高手低」。賴清德因為過去在臺南的民調非常高，臺南市長，臺南是一個非常深綠的環境。所以他再怎麼做，臺南市民都鼓掌，他就覺得自己很強，很行。
我覺得賴清德的眼高手低就是，他把他在臺南玩的那一套拿到行政部門來用。這一套就沒什麼用了，他有些語言其實是非常荒唐的。比如說臺灣的香蕉產量過剩，他說香蕉可以怎麼吃？香蕉可以蘸醬油，連著皮一塊吃。沒有人聽過，這是人話嗎？還講什麼「乾淨的煤」 都被人家笑死，叫人家要多做一些事情，不要太計較。他說你就當作「做功德」，所以大家把他叫做「功德院院長」 他就是這樣。
但是我覺得賴清德的眼高手低，他過去為什麼會被寵愛。因為他過去在很多場合表明「臺獨」立場，所以在民進黨裡面，很多老派的「臺獨」大佬就把他當作，就是他們這個系統裡面「最純正的」，所以把他稱作是「臺獨的金孫」，「金孫」就是長孫 將來就是你接手「臺灣獨立」，他就是一直被這些人呵護著，所以自己覺得自己非常厲害，我們其實可以看到。賴清德其實在任內沒有做多少事。而且他很多事情做的是怨聲載道，他唯一做的一件事情，很多人覺得比較有印象的是什麼，他上任第一件事，宣布了所有公務人員調薪3%。調漲薪水大家都開心，接下來大家就沒什麼印象了，為什麼？
因為那時候民進黨是反核 就開始拼命燒煤，其實你可以看到燒煤對臺灣整個環境，空氣品質，造成非常惡劣的影響。所以民進黨在那一年的「九合一」選舉，它為什麼要下臺，其實跟空氣品質有關，當然前面所講的勞工的「一例一休」這個也有關。大家看到了這些事情，雖然過去民進黨認為它要很照顧勞工，它對於核能必須要，反核你的能源就沒有替代品，只能燒煤。燒煤絕對不會比核能幹淨，所以我覺得過去民進黨很多主張，到時候就捉襟見肘。