騙取、貪汙土地開發補償款高達5億餘元；安排其父親、妻子、兄弟及親信入選村「兩委」，把持基層政權達30多年；無惡不作，實施搶劫致1人死亡……
12月25日，全國掃黑辦召開掛牌督辦案件新聞發布會，發布北京高福新案、河北賀金山案、吉林張永福案、廣西「李氏三兄弟」案等4起掛牌督辦案件，披露的一些案情令人觸目驚心。
黑財清底追贓挽損
【基本案情】2001年以來，以高福新為首的惡勢力犯罪集團以其實際控制的公司為依託，以親友關係、經濟利益為紐帶，圍繞舊城改造、土地開發等項目多次實施違法犯罪活動。在密雲舊城改造拆遷過程中，該集團採取隨意毆打、強拆房屋等手段，為非作惡，欺壓百姓，嚴重擾亂當地經濟社會秩序。通過虛列拆遷戶、偽造拆遷協議、虛報土地開發成本等手段，騙取、貪汙土地開發補償款高達5億餘元。
該集團還收買、勾結國家工作人員和農村基層組織負責人，利用其職務便利，共同侵吞騙取國有資產。該案共查處涉惡腐敗及「保護傘」45人，其中局級幹部2人、處級幹部14人。
2020年11月，法院一審判處高福新無期徒刑，並處沒收個人全部財產；判處其他16名集團成員十二年至一年不等有期徒刑。對5名公職人員以貪汙罪、受賄罪等罪名，判處二十年至三年不等的有期徒刑。一審宣判後，各被告人均未上訴。
【經驗做法】堅持「黑財」清底，全力追贓挽損。專案組集中力量，全面清查涉案財產，第一時間摸排涉案財產線索，把握追贓挽損時機，查封房產、凍結股權、存款等共計6.8億餘元，本案查扣的財產基本可以挽回全部損失。
堅持高壓態勢，全力緝捕主犯到案。案發後，高福新等主犯畏罪潛逃，公安機關依託現代科技手段加強研判追蹤，綜合運用政策教育、敦促勸投、懸賞通告等手段，加大追捕力度，歷時8個月最終在福建廈門將高福新抓捕歸案。
堅持紀法協同，深挖徹查職務犯罪。強化有關政法機關與紀檢監察機關的同步上案、協同配合，加大證據收集力度，全面查清查透「關係網」「利益鏈」，有效淨化社會環境、淨化政治生態。
異地核查排除幹擾
【基本案情】1987年至2019年間，賀金山利用職權便利及家族勢力影響，先後網羅家族成員、有關公職人員、刑滿釋放人員等為其效力，在河北邯鄲形成黑社會性質組織，被稱為當地的「南霸天」。
通過違規入黨、學歷造假、篡改年齡等方式，該組織多名成員違規入職或提拔，向黨政單位滲透。賀金山利用其先後擔任當地村黨支部書記、鄉鎮幹部等職權便利及家族勢力影響，脅迫鎮黨委改變既定人事安排，先後安排其父親、妻子、兄弟及親信入選村「兩委」，把持基層政權達30多年。
在賀金山操控的基層組織和擔任縣住建部門主要領導的影響下，該組織實施高利放貸、非法轉讓土地使用權等違法犯罪活動，大肆侵吞集體資產、國有財產和他人財物。通過違規經商開辦企業、非法經營，對當地小區供暖、供水等行業形成非法控制，進行妨害公務、開設賭場、敲詐勒索等違法犯罪活動。
2020年9月，法院一審判處賀金山有期徒刑二十五年，並處沒收個人全部財產。二審維持原判。
【經驗做法】堅持紀法協同。邯鄲市採用異地核查方式，為後期偵辦排除幹擾，市、區紀檢監察機關與公安機關聯合成立專案組，同步上案，深挖徹查涉黑涉惡腐敗及「保護傘」93人，其中處級幹部7人。
堅持依法辦案。省市區檢察機關三級聯動，統籌調配辦案力量，入駐公安辦案一線，指導深入挖掘該案涉黑證據。審判機關組成專案審判團隊，創造性召開「小型＋大型」庭前會議，實現庭審實質化。
堅持精準打財。審判機關對查扣的3.3億元涉案財產，認真審查財產來源性質以及與違法犯罪行為的關聯性，嚴格區分違法所得和合法財產，在判決時以附件清單形式對19套房產、4處土地、15輛車輛等涉案財產予以沒收。
傘財並打深挖徹查
【基本案情】1997年以來，以張永福為首的黑社會性質組織長期盤踞吉林省吉林市龍潭區缸窯鎮，並不斷向外擴張至吉林市區周邊。
龍潭區缸窯鎮哈什螞村「兩委」主要成員均由張永福操縱，該組織通過威脅、恐嚇、重傷等手段排除異己，指定張永福妻兄、妻弟及26歲的兒子任村主任、村黨支部書記，把持控制基層政權20餘年。該組織壟斷當地種雞、肉雞銷售市場以及林地承包、採礦等行業領域，暴力打壓競爭對手，非法承建政府200棟溫室大棚項目，其中76棟溫室大棚後來發生倒塌。
為達到獲取非法利益的目的，該組織多次實施故意殺人、故意傷害、故意毀壞財物等犯罪，多次煽動、裹挾百餘名村民非法上訪，圍攻省直有關機關及市、區兩級政府。通過行賄等手段拉攏腐蝕吉林市政協原主席崔振吉、舒蘭市公安局原局長侯長富等多名黨政機關領導幹部，為其實施違法犯罪活動提供包庇。
2020年11月，法院一審判處張永福無期徒刑，並處沒收個人全部財產。
【經驗做法】堅持協調聯動，合力攻堅。省公安廳牽頭，指定通化市公安機關異地偵辦，抽調100餘名精幹警力組成專案組，強力攻堅。法院、檢察院嚴把案件質量關，確保辦成經得起法律和歷史檢驗的鐵案。
堅持傘財並打，深挖徹查。紀檢監察機關與有關政法機關「雙專班」聯合辦案，從嚴查處背後腐敗問題和「保護傘」，共立案查處44人，其中廳級幹部1人、處級幹部5人，移送司法機關6人。
堅持案件查辦與清查涉案資產同步進行，組建由政法、稅務、金融、市場監管等多部門參與的聯合處置涉案資產專班，對該案房產、車輛、銀行存款開展「七必查」，共查封、扣押涉案資產2.2億元，徹底剷除經濟基礎。
緝捕逃犯一網打盡
【基本案情】2008年以來，以李龍、李軍、李豐為首的黑社會性質組織常年盤踞廣西南寧、博白兩地，以同鄉和親緣關係為紐帶，以註冊成立公司為掩護，長期從事違法犯罪活動。
李氏三兄弟採用籠絡同鄉、糾集同道、結為利益共同體等方式，有組織地實施搶劫、詐騙、開設賭場、實施「套路貸」等違法犯罪活動共15起，因搶劫致1人死亡；使用暴力、威脅或「軟暴力」進行非法討債，插手經濟糾紛。在15起違法犯罪活動中，10人以上的共同犯罪達12起，最多一次人數超80人。案發後被公安機關查扣涉案資產達6.59億元。
2020年10月，法院一審判處李龍、李軍無期徒刑，並處沒收個人全部財產；判處李豐等23名被告人二十五年至一年六個月不等有期徒刑。
【經驗做法】提級異地辦案，實現精準打擊。自治區公安廳採取提級偵辦、指定管轄措施，以南寧市公安機關為主，抽調百色、來賓、玉林等地警力異地辦案。檢察機關提前介入引導偵查取證，嚴密證據鏈條，提升辦案質效，為依法定罪量刑奠定紮實基礎。
全力緝捕逃犯，堅決一網打盡。公安機關歷時近20個月，抓捕、追逃涉案嫌疑人125名。通過組織基層警力、發動社區幹部、規勸等方式，迫使在逃主要嫌疑人李貴於2020年8月主動投案，將該犯罪組織一網打盡。
堅持紀法協同，深挖徹查傘網。紀檢監察機關與公安機關密切配合、同步上案，通過分析資金流，碰撞關係網，順線挖出「保護傘」線索23條，現已立案查處7人，包括廳級幹部1人。
編輯：韓鵬飛
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