經濟觀察報 記者 蔡越坤 「11月初已經申請破產卻遲遲未披露，導致11月中旬投資者不知情依然以高價在市場交易債券。」2020年12月30日，一位寧夏遠高實業集團有限公司（以下簡稱「遠高集團」）的徐遠對經濟觀察報記者表示。
此前的11月23日，遠高集團旗下債券「18遠高01」發生實質性違約。徐遠等待了一個月後，償債方案遲遲未來，等到的是一則監管處罰公告。
2020年12月30日，寧夏證監局發布了《關於對寧夏遠高實業集團有限公司、高紅明出具警示函監督管理措施的決定》。
寧夏證監局表示，經查，發現遠高集團於2020年11月12日，股東會決議申請破產重整。同日，公司向賀蘭縣人民法院申請破產重整，公司未予披露。寧夏證監局稱，公司上述行為違反了《公司債券發行與交易管理辦法》（證監會令第113號）第四條、第四十五條相關規定。
2020年信用債違約頻發，但公募債違約的市場發行人中已經申請破產重整卻未及時披露，將債券持有人「蒙在鼓裡」的情況頗為罕見。
2020年12月31日，遠高集團相關負責人在接受記者採訪時獨家回應表示：「公司在11月12日前幾日已經向交易所提交了更改交易方式的公告函，暫停競價交易。按照最高院的指示，於公司債有關的破產重整案件需要當地中級人民法院統一受理，賀蘭縣法院並不是有權機關。」
不過，對於遠高集團更改債券交易方式，徐遠對記者表示，固收平臺是必須先確定好買賣雙方，交易價格，交易要素才能交易。投資者仍然可以進行交易。
對於公司面臨債務危機背後的原因，該負責人向記者直言，由於近年的去槓桿、去產能、環保等問題導致公司經營持續面臨壓力，融資成本顯著提升，負債非常不穩定，同時環保投入持續加大，今年面對新冠疫情，上半年幾乎不能生產，下半年剛剛恢復生產，又面臨大的債務壓力，所以打破了公司的整體戰略安排。下一步公司會積極引入戰略投資者，同時穩定公司的生產經營，逐步降低槓桿，化解債務壓力。
值得注意的是，直至2020年12月30日，作為「18遠高01」的主承銷商華西證券也並未就遠高集團申請破產重整的事項對外給與投資人披露。
徐遠對記者稱，華西證券對投資人回復表示，「不知情」。對此，2020年12月31日，記者致電華西證券相關負責人，截至發稿，未獲回應。
「破產重整」未及時披露
依據寧夏證監局披露的信息，2020年11月12日遠高集團已經向賀蘭縣人民法院申請破產重整。
但是，這天之後，「18遠高01」仍然在市場上交易。2020年12月9日，遠高集團對外公告，因近期價格波動較大，為了維護債券投資者的利益，公司發行的「16寧遠高」、「18遠高 01」、「19遠高 01」以及「19遠高 02」公司債券自2020年11月13日起進行交易方式調整，暫停競價系統交易，僅在上海證券交易所固定收益證券綜合電子平臺上採取報價、詢價和協議交易方式進行交易。
這意味著遠高集團實質性申請破產重整之後，旗下所有債券持有人仍然可以在固定收益證券綜合電子平臺上交易債券。
徐遠感到不可思議的是，11月12日其也曾與主承銷商為華西證券股份有限公司（以下簡稱「華西證券」）溝通，華西證券回復表示發行人11月16號會打錢。
直到11月23日，「18遠高01」正式對外宣告違約，揭開了遠高集團債務危機。
而主承銷商華西證券在遠高集團已經申請破產重整之後，截止目前卻也遲遲未對投資者披露任何信息。
對此，12月31日，記者聯繫華西證券相關負責人，截止發稿，尚未獲得回復。
值得注意的是，12月3日，華西證券與遠高集團旗下另一隻債券「16寧遠高」的主承銷商國融證券均召開了持有人會議。其中議案包括：《關於要求寧夏遠高實業集團有限公司承諾對「18遠高 01」不逃廢債務的議案》、《關於要求寧夏遠高實業集團有限公司落實「18遠高 01」債券償債安排的議案》、《關於要求寧夏遠高實業集團有限公司為「18遠高 01」追加增信措施的議案》、《關於要求寧夏遠高實業集團有限公司出具書面承諾，不得隨意處置資產、不得通過與關聯方交易等方式轉移資產，以保證債券本息兌付的議案》等。
徐遠對記者表示，上述議案均獲得了持有人同意。但是，會議期間，主承銷商華西證券與國融證券均未提及遠高集團破產重整相關的事項，目前遠高集團並未就議案的內容有實質性的動作。
寧夏證監局表示，遠高集團董事長兼總經理高紅明未能勤勉盡責，對上述違規行為負有主要責任。根據《公司債券發行與交易管理辦法》第五十八條規定，我局決定對你公司及高紅明採取出具警示函的監督管理措施，並記入證券期貨市場誠信檔案。你公司及高紅明應認真吸取教訓，依法依規做好信息披露。
徐遠表示，在12月3日，召開持有人會議時，遠高集團實控人高紅明始終未現身。
投資人舉報抵押品數據「造假」
2020年12月30日，徐遠及另一位投資人對記者表示，已經向證監會對遠高集團進行實名舉報，舉報原因為：「公募債券欺詐發行、弄虛作假、偽造文書、欺騙投資人」。徐遠認為，遠高集團涉嫌編造抵押品證照核心數據。
記者根據2020年6月30日華西證券發布的《寧夏遠高實業集團有限公司公開發行公司債券受託管理事務報告(2019年度)》披露，「18遠高01」擔保情況為：發行人實際控制人高紅明以及發行人股東郝風仙以個人全部財產為本期債券的到期兌付（包括本金、利息及其他應承擔的費用）承擔連帶責任保證。
此外，發行人於2019年3月15日在上交所網站披露了《寧夏遠高實業集團有限公司關於為公開發行公司債券增加償債保障措施的公告》,增加了礦產抵押：發行人同一實際控制人以其持有的聞喜縣炬鑫礦業有限公司名下採礦權為本期債券的到期兌付（包括本金、利息及其他應承擔的費用）提供抵押擔保。
根據中水致遠資產評估有限公司以2018年12月31日為評估基準日出具的中水致遠礦評字【2019】第 010001號《聞喜縣炬鑫礦業有限公司（鐵礦）採礦權評估報告》，聞喜縣炬鑫礦業有限公司（鐵礦）採礦權（採礦證號：C1400002011082130117759）在評估基準日2018年12月31日的價值為366315.99萬元。
跟蹤期內，發行人評估公司由中水致遠資產評估有限公司變更為山西博瑞礦業權評估有限公司。
根據山西博瑞礦業權評估有限公司以2020年5月31日為評估基準日出具的晉博礦評諮字【2020】第003號《聞喜縣炬鑫礦業有限公司（鐵礦）採礦權評估報告》，聞喜縣炬鑫礦業有限公司（鐵礦）採礦權（採礦證號：C1400002011082130117759）在評估基準日 2020年 5月 31日的價值為365,802.51萬元。跟蹤期內，抵押物價值未發生重大變化。
根據2019年9月23日，華西證券發布的寧夏遠高實業集團有限公司2019年公開發行公司債券 (第二期)募集說明書(面向合格投資者)披露，聞喜縣炬鑫礦業有限公司（鐵礦）的生產能力為400萬噸/每年。
而記者根據中國自然資源部採礦權登記信息查驗系統查詢，聞喜縣炬鑫礦業有限公司（鐵礦）採礦權的生產規模僅僅為10萬噸/年。
徐遠表示其曾與主承銷商華西證券問詢，華西證券回復表示，募集說明書標的是10萬噸，但是實際上出產是400萬噸。
對此，上述遠高集團相關負責人對記者回應表示，網上公布的10萬噸/年是採礦證證載數據，公司已經做了相應披露，現實生產中，基本所有的礦山生產的實際數據和採礦證的證載數據都存在出入，所以並不存在矛盾。
對於投資人而言，當下最關切的是遠高集團推進破產重整的進度安排。
對於破產重整的安排，上述遠高集團相關負責人回應記者表示，重整由於公司面臨的債務壓力，公司正在積極擬定化解方案並引入戰略投資者。重整的方案正在商定中，以公司公告為準。