撲下身 沉下心 紮根於農村
帶領廣大人民群眾
在全面建成小康社會的徵程上
創造出新業績
大連的「第一書記」在行動
做一名「長海號子」的喊海人
記長海縣大長山島鎮
小泡子村第一書記董義章
人物簡介
董義章，男，1963年12月25日出生，漢族，中共黨員，長海縣財政局一級主任科員。2018年5月，任大長山島鎮小泡子村駐村第一書記。2020年，獲評大連市2019年度「十佳駐村第一書記」。
遼寧，有一個位於黃海的海島邊境縣，叫長海縣。去過那兒的人都說，長海有最藍的天、最白的雲、最清的海、最鮮的海產品、最淳樸的人民。那裡還孕育傳揚著遼寧省非物質文化遺產——「長海號子」。而我們故事的主人公，就是來自長海縣大長山島鎮小泡子村的駐村第一書記——董義章。
初見董義章，中等身材，皮膚黝黑，臉上寫滿了海島人與海風常伴的爽朗與樸實。作為一名土生土長的漁家後生，董義章從小就愛聽喊海人（漁工的別稱）負重前行、充滿力量的「長海號子」。那裹挾著海風、烙印著滄桑，高亢舒展、深沉有力、極富節奏感的「呼呵嗨吆」聲，始終伴隨著他精神的成長。
兩年前，被委派到長海縣大長山島鎮小泡子村擔任駐村第一書記的董義章，在日記本裡寫下了這樣一句話：「從今天起，我要做一名『長海號子』的喊海人，帶領鄉親們耕耘播海，強島富村。」
我就當個喊海人
一聲吆喝一身勁
01
「哎上來呀，使勁拽呀，把篷撐啊；一條心呀，乘風上呀，都很棒呀。呼呵嗨呦！」——長海號子
2018年5月8日，是董義章被選派大長山島鎮小泡子村擔任駐村書記的日子。從縣財政局一級主辦到小泡子村第一書記，董義章沒來得及考慮身份的落差，就積極轉換角色，適應環境，以高昂的精神狀態投入到小泡子村各項工作中。
也是從那一天開始，小泡子的田間地頭，海邊村路，總能看見董義章的身影。從那時候起，董義章都會堅持把一天下來與村兩委班子座談、與群眾交朋友、拉家常了解到的小泡子村基本情況與村民反映的問題進行記錄,整理出小泡子村存在的一些問題。他還組織召開村黨員大會、村民大會,聽取村黨員、村民對村委會經濟發展的意見和建議。
小泡子村是一個依山傍海的美麗小漁村，全村645戶，1154口，人均三分地，絕大多數是「靠海吃海」的漁民家庭，經濟收入比較單一。長期以來，由於受海產品市場價格浮動的影響，漁村人的日子過得是「貓一年狗一年」，大家也不知道長久的致富出路在哪裡。
如何讓資源優勢變為致富優勢？董義章陷入了深思。通過多方面的調查研究，他在主持召開的第一次村「兩委班子」會議上，提出了把「靠海吃海」變為「靠海養海」，把「靠天吃飯」變為「靠海致富」的發展思路。
有著典型海島人性格的董義章，不善言辭，說出話來卻擲地有聲：「我就當個喊海人，一聲吆喝一股勁，不把小泡子村帶富了，我就不離村。」
董義章是幹財會出身，對理財之道「門兒清」。為了小泡子村發展籌措資金，他首先盤活村集體資源型資產，將北海60畝灘涂進行產改轉包，僅此一項，每年就為村裡增加收入6萬元。同時，又將村裡閒置資產進行整合，通過招商引資對外發包，每年直接增加村級集體經濟收入達20餘萬元。對無利潤、無發展空間的村辦磚廠和部分灘涂海區資產，董義章運用市場經濟手段，依法進行拍賣轉讓，一下子化解村級債務900多萬元，小泡子村集體經濟「空殼村」的帽子被徹底拋到大海裡去了。
董義章深知，光靠一個人喊海還不夠，眾人拾槳才能劃大船。他著力扶持村裡敢於帶頭致富的能人，主動為他們排憂解難。村裡有兩個養殖戶業主，一直想擴大養殖面積，但因為產改政策不落實，只能望海興嘆。董義章了解情況後，立即表態：「這個事情我來幫你們辦。」他跑前跑後，聯繫多家行政審批部門，很快就幫助解決了海域使用權證及市場經營方面遇到的困難，在最短時間內開工經營。兩家承包業主感激地說：「有了董書記，這下致富有奔頭了。」董義章擺擺手說：「你們不要謝我，要感謝黨的扶貧致富好政策。今後，你們不光要自己致富，還要帶領鄉親們共同致富奔小康。」兩位承包業主沒有辜負董義章的期望，很快發展了養殖產業，並將村裡全部閒散勞動力吸納到養殖場務工，有效帶動了村民增收。
駐村兩年多來，在他的帶領下，小泡子村全部實現脫貧，村域經濟得到長足發展，居民人均穩定收入達到三萬多元。
讓家鄉的大海
飛出漁家人歡樂幸福的歌聲
02
「哎呀來呀，天藍藍呀，海藍藍呀；漁家樂呀，耍大歡呀，同心幹呀。呼呵嗨呦。」——長海號子
大海漲潮小海滿。小泡子漁村有錢了，鄉親們享受到了經濟發展的實惠，豐富村民們的精神文化生活也提上了董義章的工作議程。
他提出：「漁村經濟要扶貧，精神文化生活也要扶貧，不能只富口袋不富腦袋。要把活躍海島漁村文化生活作為一個章節重點體現出來。」
於是，村裡投資20多萬元建成了村老年文體活動中心，建設了供村民休閒的休閒公園、健身廣場、環海景觀帶，村民們過上了城裡人一樣的生活。
每年正月十三，是長海縣漁家的傳統習俗海燈節，寄託著漁民對美好生活的無限嚮往。過去，漁民們都是燒香祈福拜海神娘娘，把村裡的環境搞得烏煙瘴氣。董義章在村民代表大會上說：「我們祈福奔小康，要講文明小康生活，要天藍藍、海藍藍，不能把漁村折騰成髒兮兮的樣子，讓老祖宗罵我們敗家子。」他建議，要辦個「海神娘娘文化旅遊節」，搞健康向上的、富有漁家新時代新生活特點的新文化習俗。
在他的大力倡導推動下，一支全部由村民組成的60多人的秧歌隊伍建立起來了。首次亮相，就吸引了城裡村外數百人觀看，還破天荒上了長海縣的電視臺專題節目。這下子，村民們可抖起來了，漁村文化旅遊活動越搞越紅火。每當漁閒時節，村裡天天熱鬧非凡，白天，扭秧歌的、說評書的、唱二人轉的、剪彩紙紮漁燈的、大合唱的，到處洋溢著漁村新生活的歡聲笑語；夜幕降臨，海面上五彩斑斕，各式各樣的漁燈星星點點；天空上綻放的禮花，映襯著漁家兒女幸福的笑臉。董義章笑著告訴記者：「這些熱鬧可都不是白看的，如今，光村旅遊文化節這一項，家家戶戶都是賺的盆滿缽滿呢。」
下一步，董義章還要大力開發漁村旅遊飲食文化，辦更多的「漁家樂」家庭飯莊，將大海的饋贈直接搬上餐桌，「讓家鄉大海裡飛出漁家人歡樂幸福的歌聲。」
降低風險，就是保衛家園。不能讓鄉親們辛辛苦苦積攢的財富，被災害打了水漂。
03
「哎上來呀，起大潮啊，快打錨啊；防風險啊，要牢靠呀，幹得好呀。呼呵嗨呦。」——長海號子
風險意識，是海島人與生俱來的基因。董義章身上同樣不缺少這樣的基因。自從他擔任了小泡子村駐村第一書記，這種風險意識更是十分強烈。
小泡子村憑海臨風，資源優勢明顯，但風險也相應突出。每到颱風季節，經常面臨道路泥濘、碼頭被毀、浮筏養殖區域受災等嚴重自然災害風險的威脅。董義章駐村後，動員組建了村級海上救援救災志願服務隊，常年堅持對海上風險和村民遇險等突發事件進行應對救援工作，先後處置了近百次海上風險和村民險情，保護了大量人民生命財產安全。
2019年，是全面提升農村人居環境衛生整治關鍵年。董義章把「美麗鄉村」建設與防範風險工作並在一起來抓，對全村險區險段險情進行全面排查，綜合治理，組織全村黨員群眾對山頂、溝渠、海灘等沉積多年的垃圾進行了徹底清理。先後清理出1000餘噸垃圾，疏通1000餘米河溝，修復了200餘米汙水管路。並組織重新修訂了《村規民約》、籤訂《門前三包協議》，建立健全環境整治長效機制。
2020年，一場突如其來的新冠肺炎疫情打破了人們的正常生活。由於海島地理位置特殊，董義章深知「一旦發生疫情，那全島都可能危險。」
董義章反應十分迅速，第一時間召開村「兩委成員」及村民組長參加的疫情防控工作會議，成立領導小組、建立應急機制，明確責任分工，細化了防控內容和措施方法，制定《小泡子村新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，為打好疫情防控阻擊戰提供了有力保障。他還主動放棄春節假期，積極排查外來進島人員，發放居家隔離告知書、每天對其住所進行消毒殺菌、提供必要的生活服務。
自2月10日以來，根據上級「防指」工作要求進行全村封閉式管理，對22個路段進行封路設卡，招募志願者66人，印發通行證529張，對外來人員和車輛進行跟蹤登記管理，做到「內防擴散外防輸出」，控制住傳染源，切斷傳播途徑。
同時，董義章還安排工作人員對轄區內公共場所和公廁進行定時定點消毒，消毒面積2000多平方米；發放告知書350餘份、懸掛宣傳條幅6幅、張貼防控疫情科普畫報30餘張；利用微信群、簡訊平臺宣傳發布防疫科普知識、上級文件精神等相關內容50多條。
為了能讓志願者喝上一口熱水，調動大家的抗疫熱情，他還自己花3000多元錢買了66個保溫杯，並帶頭為抗擊疫情捐款。
疫情好轉後，董義章又馬不停蹄地詳細了解轄區企業復工復產情況，幫助解決企業關鍵人員進島問題，講解相關政策要求，落實落細企業復工前準備工作。今年，董義章被評為大連市抗擊新冠肺炎疫情先進個人。
談到防範風險的問題，董義章有很高的站位意識。他說：「以危為機，預防第一。不能等風險發生了再想輒兒。降低風險，就是保衛家園。不能讓鄉親們辛辛苦苦積攢的財富，被災害打了水漂。」言之鑿鑿，真實袒露了一個共產黨員的拳拳愛民之心。」
採訪感言
一個駐村第一書記，從立志成為帶領鄉親們脫貧致富「喊海人」那天起，就把黨的初心和使命揣在了心裡，全副身心投入到奔小康的路上。他牢記「堅持開發式扶貧和保障式扶貧並重」的要求，敢於創新，把延續幾千年的「靠海吃海」變成了「靠海養海」，讓大海裡飛出了漁家人暢心抒懷的歡樂歌；他把黨的溫暖送到每一個貧困戶心裡，心甘情願當起了「義工書記」；他把風險意識作為駐村扶貧工作的重中之重，平時防範於未然，戰時既掛帥又出徵，彰顯了新一代優秀青年幹部的擔當精神和遠見卓識。我們由衷地為董義章點讚！
「新聞大連」編輯製作
資料：中共大連市委網信辦 二更·更大連聯合出品
原標題：《「呼呵嗨吆」，呵護海喲！》
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