核心提示：4月1日，新華社發布了中共中央、國務院決定設立河北雄安新區的通知，雄安新區被形容為「繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區。
4月1日，新華社發布了中共中央、國務院決定設立河北雄安新區的通知，雄安新區被形容為「繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區。」與依託金融、科技、創投發展起來的深圳特區和浦東新區相比，雄安新區範圍內雄縣、安新、容城三縣的經濟現狀和前景如何，新區的到來又將怎樣影響三縣既有的產業?
記者走訪雄縣、安新、容城三地，並盤點目前三縣在新三板掛牌的企業，還原雄安三縣經濟的本來面貌。
雄安新區設立前，從行業草莽生長期、品牌塑造期到淘汰轉型期，容城已深耕服裝產業30餘年。
記者在走訪中發現，「全城造衣」的氛圍中，服裝產業成為當地的支柱產業，但相關企業也面臨難以吸納優質人才、產品自主程度低等方面的問題。
雄安新區設立後，容城的服裝產業能否迎來新機遇?京津冀協同發展的背景下，容城縣此前在一些公開資料中提及，希望吸引京津等地的高端技術、人才資源，並在資本和政策等方面給予服裝龍頭企業支持。
現狀「全城造衣」的縣城
「我是接父親的班，從小看著他每天都樂在其中，不知不覺地也喜歡上了服裝行業。」提及入行緣由，河北津海實業集團有限公司總經理薛新建印象深刻，「容城就是個服裝縣城，幾乎每個家庭都有人從事服裝行業。」
作為容城的招牌產業，容城服裝產業正式起步於1979年。當時容城縣大河村創建第一家由農民開辦的集體服裝廠——京容服裝廠，正式揭開了服裝產業在容城發展的序幕。
「容城服裝產業30多年的發展時期，可以分為3個階段。」在薛新建看來，從最初的草莽生長，到如今打造品牌，容城服裝產業走過漫長道路。
「最初是百萬老闆闖市場，無數人跑到北京、天津等區域去銷售夾克、西裝等服裝，以低廉的價格搶佔市場。」薛新建說。儘管通過這種模式賺到第一桶金，但這一階段的容城服裝產業，仍處於草莽生長階段，「工廠沒有發展規劃，什麼都做。秋天做秋衣，夏天做短袖，冬天做羽絨服，完全是看天吃飯。」
這一階段在1992年被打破。容城人發現外界對服裝的需求不再僅停留在價格，而是更多地追求服裝品牌。為了順應市場趨勢，容城各大服裝廠開始打造起自身品牌來。同時，以往的野蠻競爭也讓各個工廠意識到，自己必須重新定位。這一時期，當地每個工廠逐漸針對自己的設備，以及發展理念重新定位，打造起自己的品牌和製衣項目來。
容城服裝行業發展最為重要的階段來自2004年。越來越多的服裝廠發現，自己所生產的服裝「賣不動」了。究其原因，服裝市場隨著消費者需求的提升，對產品設計研發、品質把控越來越高。但曾經對品質的忽略，導致容城眾多企業生產設備落後，「其實就是一個大浪淘沙的階段。」薛新建認為。
如今服裝產業已然成為容城支柱產業。資料顯示，2015年全縣共有服裝企業920家，其中銷售收入億元以上企業12家，服裝加工戶2000餘家。據業內人士介紹稱，如今從事服裝行業的本地人約有六七萬人。而據容城縣政府網站2016年9月的數據顯示，該縣人口總數為26萬人，這意味著從事服裝行業的人口佔據總人口1/4。
4月4日，新京報記者在容城縣中心數條街道走訪時發現，這個縣城無處不體現出「服裝大縣」的痕跡。大街小巷充斥著大大小小數十家服裝店，街邊喇叭裡無時不在宣傳著服裝廣告，門店服務人員賣力地向路過的客人推銷衣服。
「開店都快10年了。」一位在縣城經營著2家服裝店的林女士介紹，「每天都有外地批發商或者零散客戶來選貨。」
瓶頸為留人才，要付兩三倍薪水
「全城造衣」的背景下，容城的服裝產業產值也突飛猛進。容城縣政府網公布的2017年政府工作報告顯示，在2016年，服裝業完成產值256億元，比2011年增長57.9%，年均增長9.6%。
不過，對服裝產業的過度依賴，也讓容城出現產業發展不均的局面。根據容城縣政府的披露，除服裝業外，容城的四大支柱產業還包括機械製造與汽車零部件產業、箱包毛絨玩具產業和食品加工產業。根據政府工作報告，在2016年，汽車燈具、食品加工、箱包、毛絨玩具等產業的年產值達到60億元以上，也就是說僅為服裝產業產值的不到四分之一。
此外，難以吸納優質人才，也是容城服裝產業所遇到的瓶頸。早在2008年，容城服裝產業逐漸出現「人才流失」的尷尬現象。
「金融危機導致外地員工逐漸減少，在薪酬差距不大的情況下，他們更願在家鄉就業。另一方面，很多本地人也不願意再來服裝廠工作。」一位行業人士回憶，「特別是80、90後，很少有人再願意從事高密度工作。」
為了留住人才，包括津海在內的眾多容城服裝工廠只能開出高薪水，甚至工資不斷上漲。那幾年時間裡，薛新建印象深刻，「每年工資漲幅都在10%-15%，甚至達到20%。要留住人才，需要支付相當於當地員工兩三倍薪水。」
容城服裝廠所遇到的人才瓶頸，不僅僅是基礎車間工人的流失，更大危機在於無法吸納高端行業人才的加盟。
「如果保定招工，100人裡面能留下80人，而容城招工，10個人裡面有2個人能留下就算不錯了。」對於地理位置造成高端人才的空缺，薛新建很是頭疼。
「受地理位置限制，沒人願意來這裡工作。」一位行業人士無奈表示，「大學生都不願意來這打工，更不用說專業人才了。相對二三線城市來說，容城沒有任何地理優勢。」
專業人才的缺失，也導致了容城多家服裝廠無法研發出更時尚的服飾，不得不以貼牌成為企業發展出路。據了解，如今津海服裝每年主要客戶裡，60%佔比是給諸如H&M、ZARA等海外品牌做貼牌生產，另外40%則是以生產銷售職業裝以及行業制服為主。
「時尚研發度不夠的話，將會直接導致吸引不到客戶群體。而企業沒有打響品牌的話，那就意味著市場佔有量不大。」薛新建無奈地說，「容城服裝行業集群規模大，單點規模小。不像晉江服裝行業有龍頭企業帶頭，自然能提升當地行業影響力。」
「新區的成立，相信會對服裝產業進行一次洗牌。」上述行業人士認為，品牌知名度不夠的服裝企業，很可能會被逐步淘汰。
發展從創意設計不強到打造「超級衣櫥」
長期創意設計能力不強、產品文化底蘊欠缺等問題，讓容城眾多服裝廠家缺乏自主產權，在「走出去」趨勢下格外無力。「北方服裝名城」該如何尋求突圍?
事實上，如今包括津海集團在內的容城多家服裝廠商，正在努力嘗試和外地企業進行合作的模式。
「我們現在正逐漸和外地企業進行合作。」薛新建稱，他計劃著能藉助新區這一特殊的地理優勢，和國內外更多的甲方進行合作。事實上，2016年，津海集團得到中國鐵道部職業裝部分訂單，儘管其不願透露具體數量，但卻讓津海有了更多和其他企業合作的信心。
容城縣2017年的政府工作報告中曾提出，要強化與京津高校院所合作，發揮智力支撐作用，吸引高端科技、人才資源，加強與服裝行業協會、龍頭企業的橫向聯繫，打造京津冀服裝產業聯盟發展平臺和創新平臺。同時，積極引入優質教育資源，力促北京服裝學院保定分院在容城落地。
「新區的成立，必然將會吸引大批人才。屆時相信往日人才難求的尷尬局面不再出現。」當地一位服裝資深人士向記者解釋，「但如果企業沒有相匹配的品牌和產品，估計也難以繼續生存。」
事實上，新區的誕生給當地服裝行業帶來的利好遠不止人才引進。包括津海在內的多家服裝企業，也會得到資本、政策等方面更多的支持。
記者在查閱資料時發現，在2012年至今的五年間，容城已有澳森製衣、津海製衣兩家企業在「新三板」掛牌上市。按照此前的披露，公司「上市」也會得到當地政府的補貼。容城政府網2015年8月公示的資料稱，對在「新三板」成功掛牌上市的企業，政府獎勵資金100萬元，在股交所掛牌的獎勵30萬元。
而在服裝產業繼續發展的過程中，周邊產業的帶動也被寫入規劃。容城縣的2017年工作任務中稱，舉辦系列服裝文化活動，打造特色的產業文化，重塑產業和區域形象，叫響「環渤海紡織重鎮、京津冀超級衣櫥」。