聚焦四川三農新亮點
分享鄉村振興好經驗
近年來,在柑橘產業大發展的背景下,井研也在鄉村振興的大潮中實現脫貧奔康,並開始繪就屬於他們自己的幸福美麗新畫卷。本期節目,我們就一起來感受,鄉村振興中的「井研樣本」。
本期嘉賓
開放融合建設樂山融入雙城橋頭堡
主持人
熊書記,井研是樂山的「東部門戶」,特別是樂山面向成渝地區的一個重要窗口,那麼,在推動成渝地區雙城經濟圈建設這一重大國家戰略裡,井研的發展思路和方向是什麼呢?
為了融入成渝地區雙城經濟圈建設,我們明確了四條支撐性發展路徑。一是建設鄉村振興示範縣,這是我們的首要任務,這也是基於我們的產業基礎。二是建設成渝產業配套區,一方面是依託已建成的「省級經濟開發區」,加強與成渝地區的戰略協作;另一方面是,建設10平方公裡的現代工業園區,為承接成渝地區產業轉移打下基礎。三是建設綠色生態宜居城,主要是依託已建成的近3000畝城市溼地等生態底本,提升我們城市的品質和品位。老城區圍繞「疏解提升」,原則上只拆不建,拆舊地塊主要用於市政配套,完善城市功能;新城區按照「高標準、高品質、低密度」要求,抓好規劃管控,讓我們的城市更加宜居宜業。四是建設全域旅遊增長極,我們將圍繞研學旅遊、鹽浴康養、動漫文旅等與樂山旅遊錯位發展,形成互補,將樂山大佛——峨眉山兩個世界雙遺產千萬級遊客中的一部分吸引到井研遊玩體驗。另一方面通過龍頭帶動,促進拉動農旅融合、文旅融合,爭當全域旅遊的增長極。在全省文旅發展大會期間,我們成功引進並落地了投資25億元的卡卡動漫王國項目,2022年6月就會建成開園,必將成為巴蜀文化旅遊走廊上一個新的打卡地。
熊建新
統籌謀劃 畫好鄉村振興「全景圖」
主持人
四條支撐路徑,我發現你們把建設鄉村振興示範縣放在首位,在這方面縣上是怎麼考慮的?
這主要是結合了井研的產業基礎,在上期節目中我們提到,井研的幾張「國字號」招牌都與農業有關,除此之外,我們也是全省現代農業示範縣、全省水產大縣、全省現代畜牧業重點縣、全省農產品主產區,「三農」工作一直是我們的「重頭戲」。我們將實施鄉村振興戰略作為縣域全面振興的重要抓手,構思鄉村振興「全景圖」,堅持規劃先行、組織先行、示範先行,制定了「三年行動計劃」和「五年規劃」,把鄉村振興與城鎮建設、交通規劃、環境保護、社會事業發展等領域進行統籌布局,實現全縣上下一體規劃、一張藍圖,架起了鄉村振興的「四梁八柱」。
熊建新
產業為要 牽好鄉村振興「牛鼻子」
主持人
產業是鄉村振興的核心載體,我想問一下廖縣長,井研縣是如何牽好這個鄉村振興的「牛鼻子」?
我們將重點放在了「柑橘、畜牧、糧油、水產」四大農業主導產業的做大做強上。一是把柑橘品牌做響,已發展優質果園23萬畝,實現年綜合產值20億元,研柑橘已經成為全省特色農業中的又一新地標。二是把生豬產業做大,目前已引資落地新希望、巨星等規模化生豬養殖企業14家,建成標準化規模養殖小區151個,部省級標準化示範場9個,我們的目標是到明年底,實現年出欄生豬100萬頭、產值50億元。三是把糧食產業做精,我們正在實施「良田、良種、良法、良制、良機」工程,已經建成高標準農田28萬畝,糧油種植面積穩定在74萬畝次,實現年生產優質糧食23萬噸、產值5億元。四是把水產養殖做優,成都消費者吃的叉尾鮰魚有一半以上來自井研,目前已建成標準化養殖基地8萬畝,年產水產品4萬噸,讓井研生態魚走進千家萬戶。
廖雷
主持人
我們都知道,農業投入大、風險高、周期長,特別是融資很困難,井研農業發展如何解決「錢」這個問題,我想請教一下程書記?
我們想了三種辦法來解決這個問題。一是金融支持「量身定」,我縣作為全國農村承包土地的經營權抵押貸款試點縣、全省農村改革綜合試驗區,建立了以農村產權流轉交易、融資擔保、土地流轉收益保證貸款為重點的金融平臺,出資2000萬元成立風險補償基金,對涉農產業免費提供信用擔保貸款,為農民創業、園區發展拓寬了融資渠道,緩解了融資難、融資貴的矛盾,分擔了他們融資風險。截至目前,全縣涉農貸款餘額為68億元。二是財政資金「撥改投」,我們積極爭取中央、省、市級涉農專項資金,充分利用國有農業投資平臺,按照「投入—運營—退出—再投入」模式,變財政支農資金直接撥付為投資經營收益,進一步擴大了財政支農資金投入總規模,補齊了農業發展中的短板、弱項,實現財政資金良性循環。三是社會資本「多方進」,我們通過「以企引企,以商引商」,在招大引強上下功夫,吸引了一批大型龍頭型、骨幹型農業企業參與投資發展;同時建立了一批返鄉創業基地,通過創業培訓、落實補貼等政策,激勵引進一批返鄉下鄉人員開展創新創業。通過這些方法,我們的新型農業經營主體發展得很好,帶動周邊農民發展致富的能力越來越強。
程宇
主持人
鄉村振興,人才是關鍵。熊書記,「錢」的問題有著落了,那「人」的問題又怎麼解決呢?
我們主要通過「引、育、留、用」四個方面,把建設鄉村的人聚集起來。一是「引」,僅去年以來,我們回引了優秀農民工近400名,被評為「四川省返鄉下鄉創業先進縣」。二是「育」,我們啟動了專項培育工程,培育了近2000名新型職業農民。三是「留」和「用」。我們選拔了200名農村實用人才擔任「兩代表一委員」和村「兩委」幹部,遴選了38位民營企業高管擔任「特聘村官」。正是市場前景好、創業政策好、發展環境好,讓越來越多的青年人選擇在鄉村發展。
熊建新
做美鄉村 下好鄉村振興「先手棋」
主持人
井研的說唱移風易俗表演《百裡橘香話新風》最近非常火,「柑橘園區變景區」、「垃圾分類好習慣」、「環境治理唱大戲」是我印象比較深刻的幾句歌詞。我想請教一下這首歌的女主唱,咱們井研縣委宣傳部的羅部長,這首歌的創作背景是什麼?
《百裡橘香話新風》是由農業農村部選拔的「縣鄉長說唱移風易俗」全國7個優秀節目之一,今年10月份我們代表四川省到北京進行了展演,14個網絡平臺同步直播,當天線上觀看人次超過了1000萬。這首歌以「川劇+說唱」為表演形式,領導幹部和基層群眾共同參與,呈現了井研縣農業產業發展、農村人居環境整治、鄉村治理、文化繁榮、幹部群眾精神風貌等鄉村振興工作方面的舉措和成效。正是因為井研的鄉村振興工作開展得好,老百姓的生產生活環境和精神面貌有了極大改善,城市美、鄉村好、農民富,才給我們的歌曲創作提供了基本的素材。
羅卉
專家點評
通過深入調研分析,我認為,在融入成渝地區雙城經濟圈建設中,井研至少具有三大優勢。第一,是區位優勢,剛才,熊書記已經介紹到了,這一優勢會讓井研成為成渝地區空間規劃中,承接產業轉移區位最佳的地方之一。第二,是交通優勢,縱橫交錯、四通八達的交通格局,讓井研與成都、重慶兩地之間的交流更加便捷高效,而且在雅眉樂自城際鐵路、樂資高速、天府大道南延線等交通項目建成後,井研與雙城的要素流動會更快,更有機會成為成渝地區支撐配套的首選地。第三,是產業優勢,井研一產實、二產特、三產新,特別是農業方面,柑橘、糧油、生豬、水產都在成渝地區有一定的影響力,有實力與成渝地區合作建設生產基地、農業園區。所以,井研對自身發展的定位是有戰略眼光的、有全局意識的、有操作空間的。
鍾麗霞
產業特色、人才出色、文化亮色、生態秀色、組織本色,「五色振興」,井研交出了他們的答卷。實施鄉村振興戰略是一項長期而艱苦的任務,而井研廣大黨員領導幹部和42萬井研人民,有足夠的拼勁,有足夠的毅力,有足夠的能力,朝著他們的既定目標,一年接著一年幹,一事接著一事辦,定能打造出井研版的「富春山居圖」,產業更加興旺、生態更加宜居、鄉風更加文明、治理更加有效、生活更加富裕,早日實現全面振興!