實施周期三年 探索鄉村振興和城鄉融合發展新樣本

2020-12-16 四川省人民政府

四川省人民政府辦公廳關於推進全域土地綜合整治試點工作的通知

●新編國土空間規劃應安排不少於10%的建設用地規劃指標,制定土地利用年度計劃時應安排不少於8%的新增建設用地計劃指標,用於保障鄉村產業發展和項目用地

●集中連片改良提升農田,整治區域內新增耕地面積應不少於實施整治耕地面積的5%,合理優化永久基本農田布局,推進閒置低效建設用地整治利用

●開展鄉村國土綠化美化,推進生態保護修復和農村環境整治,開展整治區域地質災害隱患排查評估,分類落實防災措施

日前,省政府辦公廳下發《關於推進全域土地綜合整治試點工作的通知》,提出將在全省選擇一批試點鄉(鎮),以三年時間為實施周期,按照山水林田湖草系統治理理念,全域規劃、全域設計、全域整治,合理配置農村土地資源要素,探索鄉村振興和城鄉融合發展新樣本。

根據《通知》,試點將以國土空間規劃為引領,堅持機制創新、分類推進、重點突破,通過實施全域土地綜合整治試點,加大土地制度供給,激活配優各類自然資源要素,進一步提高耕地質量、優化空間格局、改善人居環境、加強基層治理能力、提升產業融合發展水平。

在規劃引領方面,鄉(鎮)要以國土空間規劃為依託,按照「土地整治+」理念,編制綜合整治方案,將整治任務、指標和布局落地上圖、具體到地塊。新編國土空間規劃應安排不少於10%的建設用地規劃指標,制定土地利用年度計劃時應安排不少於8%的新增建設用地計劃指標,用於保障鄉村產業發展和項目用地。

在土地整治方面,《通知》要求集中連片改良提升農田,整治區域內新增耕地面積應不少於實施整治耕地面積的5%,合理優化永久基本農田布局,推進閒置低效建設用地整治利用,優化用地結構布局,注重保留鄉村原有風貌。

在生態修複方面,《通知》要求開展鄉村國土綠化美化,推進生態保護修復和農村環境整治,開展整治區域地質災害隱患排查評估,分類落實防災措施。

為確保全域土地綜合整治試點工作有序開展,我省將進一步加大政策支持力度,整治驗收後騰退的建設用地,將不低於實施建設用地復墾總規模的30%統一預留給試點鄉(鎮),重點用於農村一二三產業融合發展;支持節餘建設用地指標省域內流轉,指標調劑所得收益全部用於鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉村振興戰略;支持依法使用集體經營性建設用地發展鄉村新產業新業態,推動農村宅基地依法自願有償騰退、集體經營性建設用地入市,增加集體和農民財產性收入。

目前,我省已成立全域土地綜合整治試點工作協調小組,負責領導和協調解決整治工作中的重大問題。協調小組辦公室設在自然資源廳,負責整治工作的具體組織協調。(記者 寇敏芳)

相關焦點

  • 打造城鄉融合高質量發展的「桂城樣本」
    近日,桂城街道黨工委書記麥紹強接受媒體專訪時表示,桂城將投超1200億元聚焦重點領域和關鍵環節,在城鄉融合課題下大膽探索、大膽實踐,以「三生融合」為切入點,即實現生產空間的高效集約、生活空間的舒適宜居、生態空間的品質活力,破解城鄉融合發展難題。  城鄉融合發展是有效破解我國城鄉發展不平衡農村發展不充分矛盾,實現鄉村振興的重要路徑。
  • 首個鄉村振興戰略規劃實施報告發布 鄉村振興戰略實施開局良好
    本網訊 為全面反映《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》的實施成效,近日,農業農村部、國家發展改革委會同規劃實施協調推進機制27個成員單位編寫的《鄉村振興戰略規劃實施報告(2018—2019年)》出版發布。
  • 融合之道——山東德州鄉村振興的探索與實踐
    習近平總書記囑託山東「打造鄉村振興的齊魯樣板」,山東要求德州「在打造鄉村振興齊魯樣板中率先突破」。德州怎麼辦?城鄉融合習近平總書記指出:「要把鄉村振興戰略這篇大文章做好,必須走城鄉融合發展之路。」山東土地發展集團董事長展寶衛說:「集團公司成立了鄉村振興集團、城鄉融合發展集團,搭建資源平臺,帶動資源要素進入農業農村,促進城鄉資源要素有機統合,實現生產、生活、生態有機契合,形成更高質量的城鄉融合發展新格局。」2016年8月,武城縣被確定為山東省唯一的實施產城融合推進就地城鎮化試點縣。
  • 構建新發展格局 鄉村振興何處著力——專家學者為實施鄉村振興戰略...
    (□記者張忠德報導)  □ 本報記者 毛鑫鑫  「『十四五』時期推進實施鄉村振興戰略,要放在構建新發展格局這一大背景下。」  「要千方百計提高農產品充分供給的安全程度,牢牢把握農業產業安全的主動權。」  「不僅要做好『一產』,更要做好『接二連三』、功能多樣的新農業」……  實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署。打造鄉村振興齊魯樣板,是習近平總書記賦予山東的光榮使命。12月4日-5日,在全國上下深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神之際,由山東省人民政府發展研究中心、山東省農業農村廳、青島市人民政府主辦的「鄉村振興齊魯論壇2020」在青島西海岸新區舉辦。
  • 佛山三水:探路全域鄉村振興的「三水經驗」
    三年來,三水立足於黨建引領制度、人才、組織、惠民、善治「五大振興路徑」,抓好抓實頂層設計、路徑選擇、機制創新三大主線,全力以赴打造「全省全域鄉村振興的示範樣本」,開出振興之花: ——農村美起來。2019年農村人居環境整治實績考核在全市並列第一;榮獲「四好農村路」全國示範縣榮譽稱號。 ——產業旺起來。
  • 「地評線」中安時評:推進融合發展為鄉村振興「畫龍點睛」
    「實施鄉村振興戰略,推進城鄉融合發展」是黨的十九大戰略部署。城鄉融合發展要在融合下功夫,準確把握鄉村振興戰略要求,統籌生產、生活、生態,綜合考慮當地地理、民俗、經濟水平和農民期盼。探索推廣「一產接二連三」的產業融合發展模式,大力發展「農業+科技+信息+文化+休閒」的新型業態模式,將農業、農村、農民的發展視角從「賣農產品」,推向「賣風景」「賣農耕文化」「賣風土人情」的廣角,賦予土地更多持續增收的創造力。打造一產強、二產優、三產活的全鏈式發展格局,進一步推動解決城鄉二元結構問題,解決城市發展與鄉村振興「兩張皮」的現象。
  • 對基層實施鄉村振興戰略的思考和建議
    (2020年10月)黨的十九大作出了鄉村振興的重要戰略部署,指明了城鄉融合發展的未來方向。那麼,脫貧「後時代」,鄉村又該如何發展,鄉村振興的發展主渠道在哪?鄉村幹什麼、怎麼幹?就成為我們必須深入思考並著力解決的課題。本人結合工作實際,以近年來我縣清江橋鄉桃花村美麗鄉村建設的實踐為例,意在挖掘桃花村發展模式的典型意義,探討基層實施鄉村振興戰略的可能性路徑。
  • 【法治攻堅·鄉村振興】章丘區深化「五治融合」鄉村治理 探索打造...
    【法治攻堅·鄉村振興】章丘區深化「五治融合」鄉村治理 探索打造新時代基層良法善治新格局 2020-11-17 18:30 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
  • 黨建引領做活合肥城鄉融合發展大文章
    織密農村基層黨組織體系,高質量推動村幹部隊伍整體優化提升,大力發展新型村級集體經濟,穩步推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接……近年來,我市樹立城鄉「一盤棋」的理念,抓牢黨建引領這個「牛鼻子」,建好支部、選好班子、配強力量,打造強村富民「領頭雁」,做「活」城鄉融合發展大文章,走出了一條城鄉融合發展的新路,實現鄉村人居環境美起來、村民口袋鼓起來、村集體經濟強起來。
  • 專家齊聚莫幹山會議談鄉村振興:探討城鄉互動新路徑
    專家齊聚莫幹山會議談鄉村振興:探討城鄉互動新路徑 2020-09-24 21:04:39 」為主題的第三屆莫幹山會議在浙江省湖州市德清縣召開,中國「三農」相關單位和專家學者參加,圍繞鄉村振興戰略分享經驗、凝聚智慧、共謀發展。
  • 重磅推出 | 經濟日報:融合之道——山東德州市鄉村振興的探索與...
    這條道路重在城鄉融合發展。以全面實施鄉村振興戰略為標誌,我國已進入城鄉融合發展新階段,必須把握新階段,樹立新理念,形成新格局。鄉村振興需要全面推進,工農融合、產業融合、產城融合、文明融合、天人融合等等。山東德州以順民心為德,以融合化為道,探索和實踐出獨具特色的「德州路徑」。——題記
  • 全面實施鄉村振興戰略,習近平提出七個方面要求
    民族要復興,鄉村必振興。習近平總書記在中央農村工作會議上強調,脫貧攻堅取得勝利後,要全面推進鄉村振興,這是「三農」工作重心的歷史性轉移。全面推進鄉村振興落地見效,要加快發展鄉村產業,加強社會主義精神文明建設,加強農村生態文明建設,深化農村改革,實施鄉村建設行動,推動城鄉融合發展見實效,加強和改進鄉村治理。本文圍繞這七個方面,梳理了習近平總書記的部分重要論述,一起學習!
  • 經濟日報頭版點讚德州鄉村振興探索!走出一條融合化之路
    山東土地發展集團董事長展寶衛說:「集團公司成立了鄉村振興集團、城鄉融合發展集團,搭建資源平臺,帶動資源要素進入農業農村,促進城鄉資源要素有機統合,實現生產、生活、生態有機契合,形成更高質量的城鄉融合發展新格局。」   2016年8月,武城縣被確定為山東省唯一的實施產城融合推進就地城鎮化試點縣。
  • 【經濟日報頭版】融合之道——德州鄉村振興的探索與實踐 -大略網
    習近平總書記囑託山東「打造鄉村振興的齊魯樣板」,山東要求德州「在打造鄉村振興齊魯樣板中率先突破」。  德州怎麼辦?城鄉融合  習近平總書記指出:「要把鄉村振興戰略這篇大文章做好,必須走城鄉融合發展之路。」
  • 鄉村會客廳|「柑汁如飴 砥礪奮進」打造鄉村振興「井研樣本」
    聚焦四川三農新亮點 分享鄉村振興好經驗 近年來,在柑橘產業大發展的背景下,井研也在鄉村振興的大潮中實現脫貧奔康,並開始繪就屬於他們自己的幸福美麗新畫卷。本期節目,我們就一起來感受,鄉村振興中的「井研樣本」。
  • 重磅推出 | 經濟日報:融合之道——山東德州市鄉村振興的探索與實踐
    融合之道  ——山東德州市鄉村振興的探索與實踐  經濟日報記者 管斌  黨的十九屆五中全會提出走中國特色社會主義鄉村振興道路,其核心要義就是構建新型工農城鄉關係,加快農業農村現代化。這條道路重在城鄉融合發展。
  • 以鄉村振興生動實踐 助力東麗高質量發展新徵程
    天津北方網訊:實施鄉村振興戰略是一篇大文章,要統籌謀劃,科學推進。要推動鄉村產業振興,緊緊圍繞發展現代農業,圍繞農村一二三產業融合發展,構建鄉村產業體系,實現產業興旺,把產業發展落到促進農民增收上來,全力以赴消除農村貧困,推動鄉村生活富裕。
  • 全面實施鄉村振興戰略
    實施鄉村振興戰略,是關係全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代做好「三農」工作的總抓手。市委七屆十二次全會提出:促進全面脫貧與鄉村振興有效銜接,推進農業強、農村美、農民富。全面實施鄉村振興戰略,鞏固拓展脫貧攻堅成果至關重要,任務依然艱巨。今年,我們奮力奪取了脫貧攻堅全面勝利,剩餘貧困人口達到脫貧標準,決勝全面建成小康社會取得決定性成就。治理農村貧困,雖然創造了新歷史,但並不是一勞永逸。
  • 青島市人大表萬俊菊:實施鄉村建設行動助推鄉村振興
    青島市人大代表、平度市鄉村振興工作領導小組辦公室主任,市婦聯黨組書記、主席萬俊菊的兩份議案皆對鄉村振興予以關注,並提出加快實施鄉村建設行動,配套出臺扶持政策;在土地出讓收入統籌使用上給予糧食主產和財力薄弱市更大力度支持等建議。
  • 【新時代 新作為 新篇章】南京農村三產融合發展助力鄉村振興 人氣...
    「財氣」 風景變「錢景」  鄉村振興,關鍵在產業發展,而產業融合發展是鄉村振興的重要推動力。近日,南京印發了《關於促進鄉村產業振興推動農村一二三產業融合發展走在前列的實施意見》,到2022年南京一二三產業融合發展走在全省前列,爭當鄉村產業振興排頭兵。近年來,南京將農村產業融合發展作為農業農村經濟轉型升級的重要抓手,新產業新業態新模式大量興起,走出了一條一二三產業融合發展的「新興之路」。