【法治攻堅·鄉村振興】章丘區深化「五治融合」鄉村治理 探索打造...

2020-12-23 澎湃新聞

【法治攻堅·鄉村振興】章丘區深化「五治融合」鄉村治理 探索打造新時代基層良法善治新格局

2020-11-17 18:30 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務

2020年是全面建成小康社會和實現「十三五」規劃目標的決戰決勝之年,為全面展示山東司法行政系統法治攻堅工作成效,為農村經濟社會健康發展營造良好法治環境,山東省司法廳聯合山東鄉村廣播《12316三農熱線》節目特別推出「法治攻堅 鄉村振興」專欄,講述司法行政好故事,傳播司法行政好聲音。我市平陰縣司法局、章丘區司法局、萊蕪區司法局相關負責同志相繼做客直播間,講述服務保障鄉村振興的司法行政故事,現將章丘區司法局訪談刊登如下。

10月28日,節目邀請濟南市章丘區司法局黨組書記、局長張德順,濟南市章丘區司法局刁鎮司法所所長牛憲珂做客直播間,講述章丘區實施鄉村社會治理的新路徑及服務群眾和新型農業經營主體的司法行政故事。

今年夏天,章丘三澗溪美食街上來往遊客絡繹不絕。與此同時,在三澗溪新時代文明實踐廣場上的一群人格外顯眼,他們圍坐在方桌前,桌上擺著的不是豐盛的美食,而是一本本《民法典》。這是章丘區司法局舉辦的新時代文明實踐普法·法律服務「方桌會」活動,和大家面對面的講法律、聽民意、解難題。

章丘區的普法活動是常態化的。比如,章丘區司法局圍繞文明城市創建、掃黑除惡、疫情防控等重點工作和消費者權益日、國際禁毒日、國家憲法日等重要時間節點,圍繞憲法、民法典等與人民群眾切身利益相關的法律法規和社會關注的熱點問題,集中開展「防控疫情法治同行」「憲法趕大集」「掃黑除惡社區行」等各類主題普法宣傳活動,引領全社會尊法守法,不斷提升全民學法守法用法意識。同時,我們也不斷創新普法形式,實現互動普法群眾化。司法局成立了24支分行業和鎮街的新時代文明實踐法律服務志願隊,走進社區鄉村、公園夜市、學校軍營,開展法律服務志願活動。還結合宣傳貫徹實施民法典,創造性地開展民法典普法「方桌會」,聯合律師、法官和法律服務工作者等專業人士與群眾圍坐在方桌前,用家常話、土鄉音宣講民法典、接受群眾法律諮詢。

群眾最關心的問題有哪些?章丘區司法局都通過什麼方式為他們解疑答惑,處理法律問題?

群眾來自不同行業,所以提的問題也是各自切身利益相關,司法局會提前安排相關方面的律師和法律工作者組成工作隊,帶上相關方面的法律法規摘編材料。比如到企業,就針對企業家關注的營商環境方面的問題,職工關注的勞動保障問題。到村裡去,就針對繼承、養老、鄰裡糾紛以及三農方面等問題。到社區,就針對房產公證、高空拋物、公共空間使用等方面問題。到學校、到軍營就針對教師、學生和軍人關注的維權等方面問題。

請具體介紹章丘區深入開展「鄉村振興,有法更美」專項行動?

開展這個專項行動主要針對法治鄉村建設,目的是打造新時代基層良法善治新格局。

一是推動村級權力公開化。通過精準法律服務破解村務管理不規範,村民知情權、參與權得不到保障等問題,推動村務管理程序公開,確保村級權力運行公開透明。

二是促進村務管理規範化。推出「法治把脈、法律問診」活動,去年以來,村居法律顧問共審查村級合同5200餘件,出具法律意見書271份,處置不規範合同1916份,協助村居集體收回資金5000餘萬元。

三是確保村規民約時代化。村居法律顧問協助修訂村規民約,將紅白公事從簡、垃圾分類等熱點問題納入村規民約,為這個村級小「憲法」注入時代內涵。

同時,開通「村村響」普法廣播,製作播出以案釋法節目,實現鎮街村居全覆蓋,讓法治「好聲音」傳入千家萬戶。培育以村居幹部、人民調解員、法律顧問為重點的「法治帶頭人」,一村一法律顧問在村民微信群發布「法治提醒」,及時解答村居幹部群眾提出的法律問題。「有問題找律師、遇事講法律」成為了基層群眾的自覺意識。

充分利用章丘梆子、五音戲等傳統地方戲曲資源,常年開展「一村一場法治戲」活動,用喜聞樂見的形式實踐法安天下、德潤人心的理念。

章丘正在探索和深化「五治融合」鄉村治理實踐,「五治融合」包括哪「五治」,包含什麼內容?

「五治融合」:農村政治新體系、農村自治新體系、農村法治新體系、農村德治新體系和城鄉「智治」新體系。

「五治融合」指的是政治、自治、法治、德治和智治五個社會治理綜合服務體系。

簡要總結一下章丘的經驗做法。

堅持法治戰略,構建高效有力的組織保障體系;激發普法活力,打造特色鮮明的章丘法治品牌;倡導法治信仰,培育優秀法治文化精品;引導法治實踐,促進全社會參與法治建設。

來源:山東鄉村廣播

原標題:《【法治攻堅·鄉村振興】章丘區深化「五治融合」鄉村治理 探索打造新時代基層良法善治新格局》

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