齊魯網·閃電新聞9月19日訊依法而治、循法而為。濟寧曲阜市息陬鎮北夏宋村依靠普法與依法治理助推鄉村振興,走出了一條具有曲阜特色的法治鄉村建設之路。
擔當有為,村「兩委」班子成員爭做「法治帶頭人」。火車跑得快,全靠車頭帶。2018年,新一屆村兩委班子上任以來,迅速融入角色,一手抓經濟發展,一手抓法治建設。「村支兩委會議無論討論什麼議題,依法辦事始終在首位。」北夏宋村書記吳強說。近幾年,村支兩委通過組織學法、引導用法、帶動守法,村兩委班子成員的法律意識和法治觀念得到提升,民主自治不斷深化,村級重大事項決策「四議兩公開」制度嚴格落實,村規民約、議事制度進一步建立健全,基層民主法治建設水平得到提升。村級事務,樁樁件件都能依法決策、依法處理,村民對村幹部的信任感提升了,辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序在全村得到廣泛認可。
以和為貴,全力打造為民服務的「前沿陣地」。有矛盾、有心結到「和為貴」調解室拉拉、到司法行政工作室坐坐,成為北夏宋村民遇到問題時的首要選擇。村民之間本身也沒有多大的矛盾,更多的是鬥氣,在「和為貴」調解室,解不開的心結、化不開的疙瘩擺到桌面上,調解員耐心細緻地分析勸解;在司法行政工作室,村幹部和司法所的工作人員和聲細語地擺事實講道理。當事人坐在一起,當面鑼對面鼓地把事說開,雙方矛盾化解了,同時對周圍群眾也起到了教育引導作用,基本實現了「小事不出村居、大事不出鎮街、矛盾不上交、能調則不訴」的目標。
百姓至上,一村一法律顧問打通服務基層的「最後一公裡」。在北夏宋村,只要涉及重大問題的決策,村兩委班子都要去請教「高人」指點。這位「高人」就是市司法局為村裡選配的「一村一法律顧問」,每個月他都會定時不定時的到村裡走訪,只要不開庭外出,基本是「隨叫隨到」。一方面律師通過提供諮詢、建議等形式協助村兩委審核、修訂村規民約以及其他管理規定,對重大決策提供合法性審查;另一方面通過入戶走訪、舉辦法治講座等形式,宣傳國家大政方針、法律知識和惠農政策法規等,引導村幹部依法治村,引導村民學法守法、依法表達合理訴求,讓群眾不出家門零距離享受優質、便捷、高效的法律服務,打通了服務基層的「最後一公裡」。村級法律顧問成為全村群眾信得過的「消訪員」,聽得進的「宣傳員」,靠得住的「服務員」。
經濟、法治兩輪驅動,依靠法治保障,還需要經濟的振興。目前,曲阜市息陬鎮北夏宋村通過建立黨支部領辦合作社的方式,村委牽頭,由村民以土地入股合作發展黃瓜大棚,投資上百萬元,已建立生態大棚20多座,收益良好。
通訊員 劉新紅 李新宇 孔大儒