路側施劃斜列停車位，設置立體停車設施，拆除地鎖……為了解決龍翔路兩側老舊小區停車問題，街道社區想了各種招兒，可停車資源仍捉襟見肘，居民眼巴巴盯著拆遷騰退後的一大片空地，希望空地上規劃的公園能夠配建停車設施。
居民希望拆遷空地能規劃出一塊停車場。
馬甸公園的地下停車場入口。羅喬欣攝
投訴焦點
小區沒地路邊違停被貼條
「龍翔路一帶停車特別困難。」日前，市民撥打12345市民熱線反映：「這條路兩側都是居民樓，附近沒有停車場，亂停車現象嚴重。現在這有兩個市場給拆除了，說是要跟京藏高速西側的公園連上，我們希望建公園的同時能考慮增設停車場。」
記者發現，相關的投訴接連不斷。「我家住在花園路街道的龍翔路小區，入住八年了停車一直非常難，小區內停車位數量有限，外面停車會被貼條，下班回家晚了總是找不到地兒停車，希望小區周邊增設停車場。」
據負責解決停車類問題的街道城管辦介紹，12345市民熱線數據統計顯示，2019年投訴關於車位不足問題案件245起，2020年因前半年疫情原因，投訴量有所下降，但截至12月也有197起，大約佔他們部門收到的總訴求量的兩成。
此外，龍翔路為花園北路次幹路，因前往北京大學第三醫院就醫的病患量大，導致花園北路非常擁堵，接診日上午車流甚至會堵至龍翔路路段。有市民反映，「北京大學第三醫院的停車位不足，每次進停車場都需要等待很長時間。在等待過程中還被拍違停，前幾天自己排隊又被拍了。如果附近能停車我怎麼會違停啊。」
陷入困局
全力挖潛車位仍缺八千個
「這不前兩天，有小區居民因為拆除地鎖的問題，抓傷了現場工作人員的脖子。」花園路街道城管辦的工作人員愁眉不展，為了解決停車問題，他們沒少下功夫。
據介紹，周邊臨近龍翔路、小關、乙28號院、花園路、牡丹園、北極寺等6個社區共計38個小區，涉及戶數13115戶，人口31646人。初步統計各小區及路側可用正規車位4000餘個，停車位缺口保守估計達8000個。
解決停車難，街道首先採取措施，協調物業或產權單位在這些小區內部挖掘停車空間。可是除了新建的高層住宅中鑫嘉園（二期）建有地下車庫，車位勉強自給自足外，該區域大多數小區都為老舊小區，當年配建的車位數量較少，而且小區空間狹小，能夠改造停車位的空間非常有限。有個別小區在街道的協調下，本來準備建設小型的立體停車設施，但由於居民對噪音、安全、遮擋視線等因素的擔憂，結果不了了之。
為了提高小區內停車空間的利用率，街道綜合執法隊試圖清除私設的地鎖。但有小區的地鎖拆了裝，裝了拆，竟然反覆了十多次。地鎖也一度成為引發居民矛盾的導火索，投訴量居高不下。
與此同時，花園路街道盡力挖掘小區外部停車空間的可能性。2019年，根據交管部門的意見，街道重新規劃了龍翔路的路側停車位，由平行式改為斜列式後，增加了30個正規車位，才達到201個車位。
雪上加霜的是，牡丹園東街西側原本有停車位，街道打算規範收費停車秩序，但從北京市河道管理處了解到，由於路面下方有暗河，不宜長期停車，於是取消了近百個車位。
最近，龍翔路的一棟辦公建築E園進行空間改造，建設立體停車設施，街道與其溝通，希望物業能把部分車位讓出來，和居民錯時停車。
轉機乍現
騰退出6萬平方米空地
「海澱區牡丹園東街東側疏解拆除批發市場等建築後空地2年多未使用，而附近經常佔道停車造成擁堵，此處空地什麼時候可以利用？是否可以規劃出一片停車場，緩解附近小區停車難？」
帶著居民的建議，12月2日記者來到現場。龍翔路與牡丹園東街呈「L」形連接，拆遷騰退的幾塊空地集中位於這一區域，空地上都圍著藍色鐵皮圍擋。龍翔路北側的空地上停放著幾十輛旅遊大巴。門衛告訴記者，這些旅遊大巴暫時在這裡停放，晚上就會開走，目前不讓附近居民進入停車。
而在牡丹園東街東側的一條狹長空地上，有的地段挖掘機正在作業，有的地段覆蓋的綠色網布已經破爛，看來閒置已有些時日了。雙向通行的牡丹園東街十分狹窄，雖然沒有施劃停車位，但路西側幾乎停滿了車。
記者了解到，龍翔路目前的三處地塊原為東升鎮集體土地，因規劃京昌路楔形綠地，於今年徹底完成拆遷騰退。現為公園用地，處於待建狀態。原泰翔商務區拆遷騰退地塊面積約4.38萬平方米，龍翔市場的面積8676.2平方米，吉祥天地7661.96平方米，三處拆除的建築面積合計約6萬平方米。
為了緩解老舊小區停車難問題，屬地街道曾向園林局呼籲，希望能藉助本次建設公園契機，將老舊小區停車難問題考慮進去，在建設綠地同時，挖建地下停車場，可以增加超過3000個車位。然而，該建議並未被納入設計方案。
記者電話諮詢了海澱區園林綠化局。工作人員介紹，作為項目實施主體，園林部門必須按照規劃性質建設公園和綠地，並配套建設一些服務於遊客的停車位，但這些停車位數量非常有限，不可能滿足周邊社區的停車需求。緩解停車難的問題還是得由交通部門和屬地街道綜合考慮。本報記者 羅喬欣
專家分析
公園配建停車場可行嗎
居民關於公園綠地修建地下停車庫的建議是否具有可行性？記者調查發現，同樣為京昌路楔形綠地一部分的馬甸公園，其地下就建有一個停車場。
12月2日記者來到該公園。雖然氣溫逼近0℃，但夕陽下公園裡鍛鍊休閒的市民仍絡繹不絕。簡介上寫著該公園建於2003年11月，佔地面積8.6萬平方米，所屬海澱區園林綠化隊，為免費公園。
記者繞行一圈，在公園外圍的西南角找到了停車場的出入口，不時看到車輛出入。停車場的保安介紹，該地下停車場共有車位500個，屬於中冶置業運營管理，暫不對外開放。
據花園路街道的責任規劃師介紹，複合利用城市空間，比如在公園綠地下面建設停車庫，是在土地資源緊張的大城市進行城市規劃的一種趨勢。但在具體實施上需要因地制宜。比如祁家豁子綠地項目，為了不影響大型喬木的根系發展，要保證局部土層厚度至少5米，如果是修建兩層的地下停車場就要繼續下挖至少6米，建設造價會很高。這片空地的規劃性質是綠地，是園林局留白增綠計劃的一部分，目前報批的項目設計方案並沒有地上或者地下車庫。但是可以考慮，在公園裡增設立體停車設施，但需要充分考慮如何減小對公園景觀的影響。
規劃建設領域的專業人士也告訴記者，從技術上看，下挖地下室建停車場沒有太大難度。相比普通的建築物地下室，如果地上物是園林綠地，需要加厚土層。但建設的前提是先要進行地質勘探，要充分考慮地質結構、地下管線等複雜的情況。更實際的阻力可能來自於工程造價，行內有一種說法：「地下一層，地上三層」，意思是粗略估算地下建設一層的成本是地上的三倍。而且一個大型停車場是需要單獨立項進行規劃審批的，項目主體是誰？由誰來投資和運營？這些具體問題需要一一突破。
記者查詢獲知，今年10月26日，北京市發改委披露，「回天地區」明年5月將新增兩個地下停車場，共提供停車位1203個。值得注意的是，這兩個地下停車場均選址於綠地景觀地下。項目介紹顯示，這樣做是為了充分挖掘地下空間增加車位供給，實現空間的集約利用。
（原標題：龍翔路老舊小區停車難，居民建議
騰退空地能否建個停車場）
來源 北京日報
記者 羅喬欣
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