廣東省高州市：「黨建＋」模式走出幸福小康路
杜坤玲
高州，地處廣東省西南部，古稱高涼，是一座千年歷史文化名城。在決勝全面建成小康社會的偉大實踐中，高州市不斷創新「黨建＋」模式，「紅色引擎」全面發力，一幅鄉村發展、城市文明、社會和諧、群眾富足的美麗畫卷正在高州大地呈現。
高州城區風光
「黨建＋」精準扶貧，小康路上一個也不能少
家住在南塘鎮馬落垌村的梁永順，上有近80歲的老母親，下有患病的兒子，原來居住的泥磚房也倒塌了，一家三口只能寄住在兄弟的舊房子裡，生活十分困難。自精準扶貧工作開展以來，在黨員結對幫扶下，梁永順通過種植瓜果、飼養家禽等實現了收入翻幾番，2019年家庭人均收入突破萬元，還建起了兩層小洋房，現在兒子的病情也有了很大好轉，小日子越過越紅火。
小康路上一個也不能少。近年來，高州市把黨建工作與精準扶貧工作相結合，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，以黨建引領助力脫貧攻堅。從市直單位選派優秀黨員幹部擔任村（社區）黨組織第一書記、扶貧幹部。駐村黨員幹部利用自身優勢和部門資源，在思想、信心、政策、資金、物資、培訓、技術、信息等方面「智志同扶」，全面推進貧困戶產業發展。全市在貧困人口集中區域建成257個特色產業基地，累計投入2.3億元扶貧資金，按照「保底收益＋按股分紅」模式，入股68家龍頭企業和合作社，讓貧困戶獲得長期的收益。組織各級黨組織、黨員幹部開展「消費扶貧萬人行」「直通集體飯堂」「農產品＋定製」「一企幫一村」等一系列消費扶貧活動。今年的荔枝、龍眼銷售期間，開展系列營銷活動，幫助群眾銷售農產品7260多噸，為產業扶貧基地及貧困戶增收8660多萬元。
截至目前，高州市建檔立卡貧困戶16732戶35598人全部達到脫貧標準，39個省定貧困村也全部達到退出標準。
「黨建＋」環境整治，美麗鄉村展新貌
走進根子鎮元壩村，山環水繞、白牆黛瓦、鳥語花香，一河兩岸生機勃勃……「村容村貌換上了『新衣』，日子越來越美好。」村民陳蘭芳高興地說。
地處「中國荔枝第一鎮」核心區的元壩村，幾乎家家戶戶種荔枝、制元肉、釀蜂蜜、做電商。產業發展了，生活富裕了，村莊環境卻沒有跟上。曾經的元壩村竹木橫生、汙水橫流，環境衛生很糟糕。2018年，元壩村進行村莊改造建設，以「黨員八帶頭，爭當八先鋒」黨建工作為引領，黨員帶頭參與，發揮親緣、地緣等優勢發動群眾自覺清理雜木、無償捐獻土地，支持道路、廣場、物流中心、公廁等設施建設。「黨員帶頭髮揮作用，群眾積極響應，美麗鄉村建設大有奔頭。」元壩村黨支部書記吳森明說。
經過改造，元壩村實現了華麗蝶變，並依託大唐荔鄉文旅產業成為遠近聞名的「網紅村」，遊客絡繹不絕。
元壩村的人居環境轉變，是高州市推進農村人居環境綜合整治的一個縮影。近年來，高州市按照「十村精品、百村示範、千村整治」的工作思路，開展「我是黨員我擔當」「聯村黨建」「黨員五事爭先」「評星定級」等活動，促使黨員幹部帶頭清拆、帶頭清潔、帶頭整治，形成「黨員幹部帶頭，群眾從站著看到跟著幹、再到自覺幹」的良好氛圍。同時，注重做好清拆「後半篇文章」，發動群眾利用閒置地，建設小菜園、小果園、小花園、小公園，通過開展「巾幗評家園」「星級家庭評比」「最美庭院評比」等活動，促進農村環境整治工作深入持久開展。
目前，全市5642個自然村已全部完成基礎環境整治工作，全部實現雨汙分流，全部完成標準化農村衛生公廁建設（改造）任務。
「黨建＋」文明創建，一城勁吹文明風
「我高州、好心城，齊努力、創文明……」近日，一段朗朗上口的快板在高州人的朋友圈廣泛傳播，創作者是退休幹部、高州市新時代文明實踐中心黨員志願者盧坤華。她結合文明創建工作創作了10多個快板、小戲，並自願到農村、社區等地演出，受到廣大群眾歡迎。「希望通過簡單易懂、喜聞樂見的方式，讓更多人參與到文明城市創建工作中來。」盧坤華說。
只有群眾的素質全面提高了，才能真正實現全面小康。近年來，高州市吹響創建省文明城市集結號，推動全市黨員幹部積極參與文明創建工作，不斷提升市民素質，改善城鄉環境，打造道德高地、文明之州、好心之城。全市黨員到社區「雙報到」，深入居民家中、街道商鋪，開展文明創建宣傳，積極參與環境衛生整治、扶貧幫困、文明勸導、垃圾分類等工作。集中人力、財力，攻堅克難，開展專項整治活動，清理「牛皮癬」50萬平方米，清理率達98%，基本杜絕了城市「牛皮癬」問題；全市21個農貿市場智能化升級改造基本完成；投入30多億元，完善、推進了通川大道、市體育中心、市文化中心等一大批基礎設施建設，打造了黃屋園、金橋小苑等近20個「口袋公園」，城市環境不斷改善，群眾幸福感不斷攀升。
通過創建工作的深入開展，文明的種子也在每一位高州人心裡生根發芽。近年來，全市湧現「中國好人」4人、「廣東好人」6人、「高州好人」76人。這些凡人善舉，感動著高涼大地，讓正能量不斷凝聚和傳遞。
晨起時揮扇舞劍、陽光下擊拍揮桿、午後小憩於涼亭、夕陽中漫步於綠道……一個個鏡頭，見證著高州市文明創建帶來的幸福變化；一張張笑臉，洋溢著高州人美好生活的甜蜜夢想！
（作者系廣東省高州市委常委、宣傳部部長）
（來源：2020年第11期《黨建》雜誌）
監製/李小標 責編/劉文韜 編輯/朱琳瑄 製作/朱琳瑄