市場監督管理局窗口。
民之所盼，政之所向。近年來，湘鄉圍繞「一件事一次辦」改革目標，積極推動事項梳理、流程再造和線上線下融合，推進「無差別受理、標準化辦理、全流程監督、多途徑互動」，先後確定了204項「一件事一次辦」改革事項落地運行，便民利企的「湘鄉速度」持續刷新。
周邦柱在市場監督管理局窗口領取湖南融共貿易有限公司「一業一照」營業執照。
湖南融共貿易有限公司是一家新成立的建材批發公司，需要申領「一業一照」營業執照。該公司會計周邦柱於上午8點在網上提交了股東身份證、申請書、公司基本情況、委託書等相關材料，一個小時後他就接到了領取營業執照的電話通知。當天上午9點半，周邦柱在湘鄉市行政審批服務局市場監督管理局窗口順利領取了湖南融共貿易有限公司「一業一照」營業執照。「這次從辦證到領證，我只花了一個半小時。採取無紙化、零見面的方式，一件事一次辦為我們創業者提供了很大便利。」周邦柱說。
「湘鄉速度」背後，是營商環境的不斷優化。為了給企業「加速度」辦事，湘鄉市行政審批服務局市場監督管理局窗口以「一件事一次辦」改革為抓手，將辦事環節精簡、對申請材料和各類表單歸集整理，助力營商環境便利度不斷提升。據市行政審批服務局市場監督管理局窗口組長曹源華介紹，市市場監督局窗口落實「一件事一次辦」改革措施後，市場主體登記辦理推行全程電子化、零見面，辦理營業執照一個工作日辦結，今年已核發電子營業執照950戶。
湘鄉市「一件事一次辦」綜合受理窗口。
這樣的便捷和速度，得益於「放管服」和「一件事一次辦」改革的持續推進和升級。近年來，湘鄉市緊盯全省改革重點任務，從企業、群眾的心頭事、身邊事、創業事、難辦事入手，在湘潭市率先設置了「一件事一次辦」綜合受理窗口，由一個窗口對外綜合辦，通過一體化平臺統一收件、分類審批、綜合出件。全市統一編印5萬份政務服務套餐「明白卡」，實現「一卡在手，辦事不愁」，大力破解辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。「明白卡上都印有204項事項所需要的資料，群眾來辦事可以通過明白卡，清楚地知道所需要的資料。」市行政審批服務局政務服務中心幫辦代辦工作人員陳宇科介紹。
湘鄉市還通過充分運用「一件事一次辦」主題式服務，將需要到多個部門、需經多個環節辦理的「一攬子事」，整合成為「我要開理髮店」「我要開超市」等204項主題式「一件事」。群眾只需要把資料交接到「一件事一次辦」專窗口，就不需要到各個窗口、部門再進行資料交接，我們會在後臺進行流轉、審批到出證，都是一次性辦好。」陳宇科說。
跟隨「一件事一次辦」改革的腳步，湘鄉市政務服務水平也實現了整體提檔。市行政審批服務局成立幫代辦中心，組建15人的幫代辦隊伍，積極為企業和群眾提供全程幫辦代辦服務，變「群眾跑腿」為「代辦員跑腿」，有效打通服務群眾「最後一公裡」。此外，對特殊企業和群眾提供綠色通道加急辦理服務，為老弱病殘等群體提供上門受理服務，為特殊業務、批量業務的企業和群眾提供「非工作日預約服務」「上門集體面籤服務」，為節假日返鄉人員提供預約服務和加班延時服務，真正實現了服務受理「零」推諉、服務方式「零」距離、服務質量「零」差錯、服務結果「零」投訴。
湘鄉市行政審批服務局工作人員為老弱病殘等群體提供上門服務。
如今，「最多跑一次」「只進一扇門」不僅在城區，在鄉鎮、村(社區)也全面覆蓋。今年以來，湘鄉市行政審批服務局全面梳理鄉鎮、村(社區)辦事服務事項清單，推動市級事權向鄉鎮、村(社區)便民服務中心前移，204項「一件事一次辦」清單中下沉到鄉鎮街道辦理事項29項，實現了「就近辦」。「將服務陣地前移，企業群眾可就近提交申請材料，通過『網際網路+政務服務』一體化平臺分層級推送審批和處置，基本實現政務服務跨部門、跨層級、跨區域協同辦理。」湘鄉市人民政府政務中心主任楊其敏說。
從「我來找你批」到「你來為我辦」，從人「跑路」到數據「跑腿」。在湘鄉，「一件事一次辦」帶來的是踏踏實實的便利和舒心。截至目前，湘鄉市共落地實施「一件事一次辦」事項204項，累計辦理服務事項42.7萬件，社會滿意率99.2%，基本實現簡單事項即來即辦、一般事項當天辦結、複雜事項比法定時間縮減70%。
湘鄉市行政審批服務局黨組書記、局長李新培表示，下階段將進一步推進「一件事一次辦」改革，全面實現「一窗辦、一次辦」，增強部門橫向協作，強化縱向聯動，推動權力下放、服務下沉，加快推進審批服務向鄉鎮(街道)和村(社區)延伸。
記者 | 譚浪 王智雄
編輯 | 丁甲婧
副主編 | 劉群藝
主編 | 錢利軍 楊柳
副總編輯 | 周鑫
總編輯 | 周志強
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