2020年3月20日《中共中央國務院關於全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》（以下簡稱《意見》）發布。《意見》以習近平總書記在全國教育大會上的重要講話為指導，以我國勞動教育現實問題為導向，全面系統地回答了新時代大中小學為什麼要加強勞動教育、加強什麼樣的勞動教育、以及怎樣加強勞動教育這個時代提出的重大課題，這在新中國勞動教育、乃至教育史上都具有標誌性意義。
細讀《意見》，亮點紛呈，其中最大閃光點和特色之一，就是通篇貫穿勞動教育重在「勞」的根本思想，並以這一重要思想為統領，條分縷析且系統完整地部署勞動教育措施。這裡需要特別注意和指出的是，《意見》中所講的「勞」是以體力勞動為主的「勞」，是與文化課相區別的「勞」，是注重實際體驗的「勞」。與以往不同的是，在勞動教育原則上，《意見》明確指出，勞動教育是以體力勞動為主，注意手腦並用、親歷勞動過程；在勞動教育內涵內容上，《意見》明確要將勞動教育與智育區別開，防止用文化課的學習取代勞動教育，其具體內容應包括日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動，並要求讓學生切實經歷動手實踐，出力流汗，接受鍛鍊，磨鍊意志，提升育人實效性；在教育目標上，除思想觀念等方面要求外，體會勞動創造美好生活，體認勞動不分貴賤，熱愛勞動，尊重普通勞動者和形成良好勞動習慣。
《意見》的上述要求，是對新時代勞動教育理論和實踐的重要貢獻。首先，它從大中小學生的勞動現狀出發，以問題為導向，科學精準地回答和解決新時代勞動教育的基本問題，因此具有很強的現實針對性。眾所周知，改革開放以來，我國通過撥亂反正，迎來了教育和科學的春天，尤其是進入新世紀、新時代以來，隨著世界經濟科技文化教育的飛速發展，人們對其推進社會進步的貢獻率普遍認同，對腦力勞動在其中的重要作用認知趨於一致，在此氛圍下，無論是青少年學生本身、還是家長、學校乃至社會對腦力勞動的重視程度基本不存在問題。相反，對於普通勞動、特別是體力勞動、苦髒累險勞動則比較排斥，在部分青少年學生中出現的不珍惜勞動成果、不想勞動、不會勞動乃至鄙視勞動的現象則頗有滋長，而《意見》明確強調勞動教育中要以體力勞動為主，正是針對這些現象提出的治病去根的良劑。
其次，它澄清了一段時間以來，人們對勞動教育基本內涵內容的一些不同認識。這些不同認識有的是基於社會氛圍，有的是出於對學生的較高期許，但有些則是認真的理論探討。比如自貫徹全國教育大會精神以來報刊發表的有關勞動教育內涵內容的大量探討文章，就從教育理論和實踐等方面作出多角度探討，其中關於勞動教育中的勞動是指腦力勞動還是體力勞動、或是指腦力勞動和體力勞動的統一就佔了相當多的篇幅。其實，無論是腦力勞動還是體力勞動都是勞動的表現形式，是社會分工造成的，但在封建時代，統治階級有意把兩者對立起來，片面宣揚「萬般皆下品，惟有讀書高」「勞心者治人，勞力者之於人」為其輕視、欺壓普通勞動人民、維護封建統治製造理論依據。我們現在大張旗鼓地進行勞動教育，就包含要在青少年學生乃至全社會徹底清除這些封建剝削階級思想殘餘，消除腦體勞動對立的觀念，培育好德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。所以，新時代我們把握勞動教育內涵內容的基本標尺就是客觀實際，就是我們現在青少年對待勞動、特別是普通勞動、體力勞動的態度和勞動教育中的不足與問題，如果離開了這個面臨的最大實際就難免不出現偏差。
第三，它明確了新時代勞動教育的實施重點和方向。《意見》在強調勞動教育是以體力勞動為主的同時，進一步規定了體力勞動的基本內容，即生產性勞動和非生產性勞動兩類，而非生產性勞動又分為日常生活勞動和服務性勞動。要通過實施這些勞動來達到《意見》所規定的勞動教育目標。《意見》的這些規定彰顯了馬克思主義勞動觀，符合我國勞動教育的客觀實際，且具有很強的可操作性。同時這些勞動內容的確定和勞動教育的實施，更為具體地區分了文化課和勞動教育的差別，區分了不同類型勞動下勞動教育的差別，這就使新時代勞動教育的實施重點和方向更加明確，從而克服了以往在勞動教育內容上的模糊性和隨意性，確保了勞動教育的精準和實效。這裡還應指出的是，《意見》明確提出了大中小學要設勞動教育必修課程，這是必要的，是勞動教育的一個突破，必須設計好、實施好，但也需注意的是，勞動的理論教育課程要保持合理的比例，不可任意擴大，更不能以講勞動代替體力勞動，避免勞動教育的實施走偏方向。
勞動教育重在勞、敏於行，就是要求勞動教育不僅在內涵內容上重在體力勞動，而且在實施上也必須身體力行。要堅決克服那種僅在課堂上講勞動，現場上看勞動的現象。《意見》貫徹以體力勞動為主的思想和要求，設計規定了勞動教育的實施體系和路徑，除勞動課程外，重點是組織學生實實在在地勞動，以體力勞動為主，讓學生在勞動中出力流汗，堅持日常生活自理，定期到工廠、農村勞動，到社會參加義務勞動，完成一定勞動任務。只有堅持參加勞動實踐，學生才能接受鍛鍊，磨鍊意志，強化責任擔當，切切實實地感受、體認到最光榮、最崇高、最偉大、最美麗的勞動價值，進而尊重勞動、熱愛勞動、崇尚勞動和尊重普通勞動者。
敏於行，對於教育主管部門、大中小學校等各類實施主體來說，就是要行動迅速，不拖拉。要提高認識，從貫徹黨的五育並舉教育方針和培養合格的社會主義建設者、接班人百年大計的高度，來理解勞動教育，增強等不起拖不得的責任感、使命感。要科學規劃。勞動教育是一個系統工程，涉及方方面面。在實施層面就是要貫徹《意見》要求，在做好勞動教育課程設計和講授的同時，精心安排組織好課外勞動教育實踐，要使之系統化、規範化、常態化。要創新路徑。《意見》雖然規定了勞動教育實施的基本路徑，但在新經濟科技迅猛發展的形勢下，勞動場所、勞動形式進一步多樣化、複雜化、協同化，由此以體力勞動為主的勞動教育形式也必須多樣化並不斷探索創新新的實踐形式。要協同力量。勞動教育以學校為主體，但離不開社會各界的協同支持。其中黨和政府重視支持是根本，家長協同是關鍵，社會各界、群團組織的配合是合力，只有各方面力量都動員起來、匯聚起來，才能奏出新時代勞動教育的宏大篇章。要堅實保障。實施勞動教育離不開人財物的支撐和良好的環境氛圍。除經費保障外，重要的是勞動教育師資等專門人才隊伍的建設、勞動教育實踐場地、平臺的開闢和勞動教育及勞動精神、勞模精神和工匠精神宣傳，只有把上述問題解決好，才能使勞動教育的開展建立在堅實的基礎之上。要科學評價。勞動教育不能搞花架子、形式主義，而克服的辦法就是要建立健全和完善勞動教育考評機制，對此，《意見》已經提出了健全勞動素養評價制度的任務和要求，學校和各勞動教育社會主體應協同配合，切實把這一任務落到實處。總之，做好上述工作是時代要求、百年育人的需要，只要我們始終堅持貫徹落實好《意見》精神，堅持勞動教育重在勞、敏於行的正確導向，就一定能譜寫出新時代勞動教育的嶄新篇章。（作者：中國勞動關係學院勞動關係與工會研究院教授、中國工人運動歷史與現狀研究會副會長 戴文憲）
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