近年來，歷下區人社局主動適應勞動爭議矛盾糾紛增多態勢，積極應對疫情等原因造成的勞動關係新變化，推進多元矛盾糾紛化解機制，創新勞動人事爭議調解工作方法，調裁審銜接密切配合，全力構建新常態下和諧勞動關係。今年以來，共受理勞動爭議案件2286件，同比增長25%，涉及勞動者2286人。審結案件2265件，結案率99.1%；案內外調解結案1653件，案內外調解結案率72.3%；裁決940件，裁決結案率41.1%，其中一裁終局案件338件，一裁終局率35.9%，為勞動者挽回經濟損失2027萬餘元。
提升案件處理效能
裁審銜接長效化成果顯著
某化纖公司一千多人解除勞動關係事件、某餐飲公司三十多人集體爭議案、區某部門職工上訪動向案……在矛盾化解的工作中，疑難案件不可避免。為了高效化解糾紛，歷下區人社局在全市率先啟動裁審銜接工作，通過裁審合作平臺，與歷下區法院高效聯動、通力協作，不斷規範裁審程序、統一裁審尺度，將維護轄區穩定和保障民生工作落到實處。
此外，歷下區人社局與區委政法委、區法院等相關部門建立信息互通制度，在重大勞資矛盾情況通報、個別案件信息及時互通、案件文書相互交流、法律法規相互學習等方面主動作為，並將實踐中遇到的疑難問題統計匯總，積極組織裁審雙方座談交流，對裁審實踐中的責任分擔、證據認定、法律法規和規範性文件的適用展開研究和研討，90%的實體內容達成一致，取得了良好開端。
通過裁審銜接工作機制，歷下區勞動人事爭議仲裁院與法院凝聚共識，高質量化解轄區勞資糾紛矛盾，案件處理效能得到顯著提升。2016年至今，歷下區仲裁院通過裁決方式結案710件，上訴率逐年下降，仲裁裁決結果與法院二審判決一致率達到96.6%，經終局裁決敗訴的案件全部被二審駁回，裁審一致率100%。
建成三級調解基層網絡
創新調裁銜接多元化解糾紛
2020年10月15日，12人訴濟南某科技公司集體勞動爭議仲裁案件在歷下區仲裁院通過調裁銜接程序一次性成功化解。該案系企業因疫情導致經營困難、無力支付員工工資引發的集體勞動爭議矛盾，涉案金額63萬餘元。案件受理後，歷下區仲裁院指派仲裁員先行調解，向企業示明法律風險及隱患，對勞動者訴求逐項溝通交流，充分徵求意見，積極促成和解，柔性引導雙方互諒互讓、共渡難關。經過一天的努力，雙方握手言和，縮短了流程，降低了成本，雙方權益得到最大程度保障。
為把勞動爭議矛盾糾紛化解在基層，在傳統調解方法的基礎上，歷下區仲裁院打造了縱到底、橫到邊的三級勞動爭議調解網絡。在歷下仲裁院成立區級勞動人事爭議調解中心，在13個街道辦事處成立調解分中心，在119個企事業單位成立基層調解組織。此外，在歷下區工會、區司法局以及三家法律機構分別建立勞動人事爭議調解工作室。
一方面，藉助勞動人事爭議調解工作室，開展爭議調解、法律援助、法律諮詢、仲裁代理等一站式便捷調裁銜接工作，全力打造「一個案件、兩條出路、三方調解」的創新機制，協助開展調解348件，有效形成化解勞動爭議合力。另一方面，依託各街道辦事處調解分中心，實施主動介入調解法、上下聯動調解法、全程跟蹤調解法，調處各類案件163件，調解效率得到顯著提高。今年，大明湖街道及龍洞街道調解組織被評為濟南市第二批勞動人事爭議調解品牌工作室。
以群眾需求為中心
展現人社部門「溫度」和「力度」
「真的很感謝你們！沒想到仲裁庭這麼照顧我們娘倆，不僅處理公正，而且讓人暖心」。9月上旬，歷下區仲裁院進行了一場特殊的庭審。庭審的原告李女士正處於哺乳期，懷裡的嬰兒還無法離開母親的照料。考慮到這點，仲裁員主動轉變思維，在保證庭審秩序的前提下，本著高效便民的原則，讓李女士帶著孩子參與了庭審。期間，當孩子哭鬧時，庭審短暫中止，待李女士安撫好後，庭審繼續……一枝一葉總關情，一點一滴見初心，這只是歷下區勞動人事爭議仲裁工作的一個縮影。
近年來，歷下區仲裁院堅持柔性執法與剛性仲裁相結合，針對下崗職工、女職工、農民工、因工致殘人員等弱勢群體開闢「綠色維權通道」。實行有案必立，對申請材料暫時不齊備的，容缺受理；實行要素式辦案，適時簡化送達程序，提高案件審理效率；實行繁簡分流，積極適用簡易程序處理，對複雜案件合議審理，符合條件的實行一裁終局。截至日前，平均結案審限20-25天，比以往案件審限縮短近一半，打通弱勢群體維權「最後一公裡」。此外，加強「移動式仲裁庭」建設，在龍洞街道辦事處老石溝村村委會現場開庭審理勞動爭議案件，實現精準普法進基層、群眾維權「少跑路」。
改革創新不止步，服務群眾有溫度。今年以來，歷下區仲裁院接待諮詢3.2萬餘人次，處理各類12345轉辦案件9200餘件。特別是疫情防控期間順勢而變，深入推進智慧仲裁建設，大力實行網上辦案系統，全面推行「不見面」服務模式，積極探索「雲調解」勞動爭議化解模式，持續加強調裁審銜接工作，奏響新時代歷下和諧勞動關係最強音。
【來源：濟南市保障局】
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