為深入貫徹《中華人民共和國
食品安全法》，強化
食品銷售
風險管理，科學有效實施監管，提升監管工作效能和
食品安全保障能力，根據《市場監管總局辦公廳關於開展食品經營風險分級
管理工作的指導意見》（市監食經〔2019〕64號）和《《上海市市場
監督管理局2020年
食品安全監管工作要點》（滬市監食協〔2020〕98號）要求，現就做好2020年食品銷售單位
食品安全風險分級管理工作通知如下：
一、關於開展風險分級管理對象
開展食品安全風險分級管理對象包括已取得《食品經營許可證》的食品銷售單位，主體業態包括：大型超市、標準超市、小型超市、大型食品店、中型食品店、小型食品店、綜合商場、品牌食品專業店、食雜店、場內經營者、商貿企業等。
二、關於食品安全風險分級及依據
（一）等級劃分。食品銷售風險等級從低到高分為A級、B級、C級、D級四個等級。
（二）基準靜態等級。大型超市、標準超市基準等級為B級，其他業態單位基準等級為A級。
（三）年度等級評定。2019年11月1日至2020年10月31日為年度等級評定周期，各區根據本年度食品銷售單位的日常監督檢查、監督抽檢、投訴舉報、案件查處等監管情況，在基準等級的基礎上實施動態調整，最終評定年度等級。調整依據為：
1.調低1個等級或維持A級情形：
（1）年度內不存在違反
食品安全法律法規規定，或存在違反食品安全法律法規規定情節輕微免於行政處罰的；
（2）連續三年沒有違反可調低風險等級所列情形的；
（3）獲得HACCP體系認證、「守信超市」、「放心肉菜示範超市」稱號的；
（4）獲得區級以上人民政府質量獎的。
2.等級上調1個—2個等級情形：
（1）違反食品安全法律法規規定，受到行政處罰的；
（2）有1次及以上監督抽檢不符合食品安全標準，且經查證未落實相關責任義務的；
（3）違反食品安全法律法規規定，造成不良社會影響的；
（4）發生食品安全事故的；
（5）不按規定進行產品召回或停止生產經營的；
（6）拒絕、逃避、阻撓執法人員進行監督檢查，或者拒不配合執法人員依法進行案件調查的；
（7）其他區市場監管局認為應調高等級的情形。
3.受到3次及以上罰款行政處罰的，直接評定為D級。
4.學校及校園周邊食品經營者均列為D級。
三、關於風險分級管理工作運用
本年度食品銷售風險等級評定作為市場監管部門2021年監督檢查頻次和檢查重點的依據開展日常監管工作。各區市場監管局可以參照現有的餐飲單位等級公示牌模式，做好食品銷售風險等級公示工作。
四、關於總結報告
各區市場監管局要及時總結食品銷售風險等級工作開展情況，並將今年食品銷售風險等級統計情況（見附件）及工作總結於2020年11月30日前報市局食品經營處。
附件：食品銷售風險等級情況統計表
上海市市場監督管理局
2020年11月24日
附件：