原標題：【印度】斯瓦蘭·辛格：印度靠什麼與美國周旋
隨著2020年美國大選臨近，美國總統川普似乎忙著多線作戰，希望讓他的大國沙文主義可以有所收益。上月美國取消了北約盟友土耳其的普惠制待遇，本月又開始對墨西哥加徵關稅，而6月5日印度也成為他「極限施壓」的目標對象之一。通過這種策略，川普正對越來越多的國家單方面加徵關稅。
過去，印度一些輸美商品以減貧的名義被免於徵稅，將印度從普惠制待遇框架下的受益發展中國家名單中刪去，是否意味著美國可能永遠失去一個關鍵盟友？初步看來，行事方式日益強硬的印度總理莫迪，可能會將川普此舉視為越過「紅線」。而且，莫迪剛剛獲得連任，其獲得的支持率要比2014年人民黨勝選時大得多。所以，這次如何回應川普，驅動力是莫迪雄心勃勃的「印度製造」願景，以及第二任期讓印度成為5萬億美元經濟體的夢想。
不過，眼下有很多理由可以認為，美印貿易戰只是象徵性的，並非是造成任何系統性影響的實質性舉動。首先，美國從印度進口的商品為590億美元。這很難使美印貿易戰傷筋動骨，也不太可能成為全球媒體頭條。此外，川普針對進口印度商品的決定涉及不超過50億美元的商品，相比之下，符合美國免稅標準的全球進口商品為832億美元。
其次，印度已經選擇「不對稱調適」戰略，而非因為「可見紅利」搞對抗。去年印度採購俄羅斯S-400防空系統曾遭到美國警告，但與其他國家不同，到目前為止印度尚未因此而受到美國制裁。此外，印度是美國的「主要防務夥伴」，過去5年從美國訂購了120億美元武器系統。
莫迪連任總理的第一天，就面臨來自美國的指責，後者稱印度一直沒能「向美國保證會提供平等合理的市場準入」。不過，這番言論的目的顯然是為取消對印度的關稅豁免找理由。去年川普宣布大範圍加徵關稅之際，給特定國家延期加徵關稅一年。現在，除了已經加徵的鋼鋁稅，對印度關稅豁免的終止將影響印度特定出口商品，比如珠寶、紡織品、大型洗衣機、汽車配件和農產品，以及太陽能電池板和洗衣機等等。
與之前調適性的語氣一樣，莫迪政府的第一反應是將川普的決定描述為「令人遺憾的」，承認是談判失敗的結果，但引證印度「發展必要性和關切」，以及印度人民如何追求更好生活，這些讓印度政府難以完全遵照美國的要求行事。
印度為對美讓步創造空間，宣布有意對包括杏仁、蘋果和部分金屬在內的240億美元美國產品加徵關稅，但已經延期幾次。與此同時，印度一直默默抵抗美國要求其開放奶製品、醫療器械以及其他商品市場等更多壓力，並且對美國哈雷摩託車這樣具有象徵性的奢侈品徵收關稅。
不過，這場印美貿易緊張浮現出的軌跡，關鍵還在於兩國之間新出現的地緣政治摩擦。
美國一直不認可印度所宣稱的「戰略自主」，特別是美國出臺對伊朗和委內瑞拉十分嚴厲的制裁，而伊朗和委內瑞拉卻是印度第三大和第四大石油供應商。在川普執政的前兩年，他將印度放在其南亞政策和「自由和開放的印太」戰略的中心。但是，去年莫迪倡議將中國和俄羅斯納入印太戰略，確保美、澳、日、印組成的「四國聯盟」既不軍事化，也不會成為少數(反華)力量的排他性俱樂部。也是在這種背景下，印度更改規制，提出印度《2018個人數據保護法(草案)》，導致與美國亞馬遜、弗利普卡特和沃爾瑪等美國電商在印度的拓展不很合拍。但是，隨著川普因為2020年大選分心受限，美印之間逐漸醞釀的暗流，不太可能導致任何劇烈震動。(作者是印度尼赫魯大學國際關係教授)