平潭加快金融行業對臺對外開放 打造兩岸特色金融集聚區

2020-12-21 閩南網

平潭依託政策優勢完善金融布局體系，加快金融行業對臺對外開放——

打造兩岸特色金融集聚區

　　實驗區開放開發，產業要走高質量發展的路子。平潭依託「實驗區+自貿區+國際旅遊島」疊加優勢，金融產業體系經歷了從無到有、從有到優轉變的全過程。截至5月底，平潭兩岸特色金融集聚區共有金融及類金融企業2256家。

　　「目前平潭金融業總體保持穩健運行，成為產業發展的關鍵推動力。」實驗區財金局金融處負責人黃奇說。今年一季度，平潭金融業（不含類金融）實現增加值為13.87億元，累計增長16.4%，佔GDP18.5%，拉動GDP增長2.6個百分點。

打出組合拳，建立產業體系

　　瞄準金融細分領域，平潭把政策優勢轉化為發展優勢，探索新興金融業態。

　　12日，平潭金融港項目啟動，計劃在三年內新增金融及類金融企業超1000家、基金管理規模超1000億元。該項目致力於建設綜合服務平臺、產融對接平臺、權益交易平臺、兩岸合作平臺、創新試點平臺、科技監督平臺等六大平臺，努力打造成金融業態豐富、資本機構集聚、產業孵化專業、高端人才密集、實體經濟發展的優質產融生態環境。

　　高標準、高起點的產業規劃，吸引各類基金管理機構紛紛落地。今年以來，平潭金融港項目在籌建過程中已自主招商企業44家、引進投資額15.13億元，已到位資本10.58億元。

　　談及選擇入駐平潭金融港的原因，平潭綜合實驗區信嘉投資諮詢有限公司負責人鄭通直言，實驗區是一片創業熱土，也是政策集聚、優勢疊加的產業孵化地，符合條件的財稅優惠企業所得稅減按15%徵收，還實施地方財政獎補疊加政策。

　　政策優勢是實驗區產業發展的核心。近年來，平潭出臺《加快金融業發展的實施辦法》，進一步優化掛牌上市補助、個稅獎勵、個人限售股減持等政策，培育壯大實驗區金融服務業，吸引集聚優質金融資源。今年1—5月，平潭共審批金融業獎補75件，支付獎補金額1.92億元，獎補金額同比增長11.7%。

　　落實好政策「大禮包」之餘，實驗區還勤當「店小二」。面對疫情對產業發展的衝擊，平潭發揮財政貼息政策保障作用，幫助企業獲得500萬元再貸款貼息授信；發揮「金服雲」平臺優勢，推進中小微企業紓困專項資金貸款工作；提前下達2020年融資擔保風險補償資金剩餘資金300萬元，發揮政府性融資擔保機構的政策性功能。

　　此外，平潭加快引進一批效益好、質量高的產業項目，推動實驗區金融產業可持續均衡發展。黃奇說，平潭將大力發展供應鏈金融、金融科技等新金融生態，配置銀行、證券、保險等傳統金融機構產品，形成完整的金融「生態系統」。同時，將以金融大數據和雲計算等網際網路手段，構建符合現代產業背景下的投資價值評估體系和風險防控模型系統，打造金融風險防控示範基地。

搶佔制高點，加速金融對外開放

　　作為全國唯一一個對臺綜合實驗區，平潭另闢新徑，對臺金融創新成效凸顯。

　　得益於平潭深化「臺商臺胞金融信用證書」政策，臺商、宗仁科技（平潭）有限公司總經理陳孟邦在短時間內獲得平潭農商銀行發放的20萬元貸款，為公司購買設備、產品研發等方面注入「金融活水」。

　　陳孟邦說，持有「金融信用證書」的在嵐臺商臺胞，在銀行辦理貸款、擔保、授信等多項業務時享受「綠色通道」，在開立帳戶、結算、信貸利率等方面還能夠享有優惠。如此一來，臺胞「徵信難」的問題便迎刃而解，且手續流程簡化，有效緩解臺企現金流壓力。

　　去年3月，首批「臺商臺胞金融信用證書」在平潭頒發。截至5月底，實驗區共對48位臺胞頒發「臺商臺胞金融信用證書」，2家臺企、12位臺胞獲得貸款495萬元。

　　而為了解決大陸金融機構對臺企臺胞信用不對稱問題，滿足臺胞購房、創業需求，平潭探索「網際網路+金融+徵信」的模式，鼓勵臺企臺胞建立良好信用記錄，開展臺企臺胞徵信查詢，推進兩岸徵信信息共享新突破。截至5月底，實驗區金融機構已辦理臺企徵信查詢3筆，臺胞個人徵信查詢250筆，對臺胞個人發放貸款5727.5萬元。

　　在平潭，臺胞臺企享受到與大陸居民同等待遇的金融服務：平潭持續壯大海峽股權交易中心平臺，累計實現企業融資64.2億元人民幣，其中為臺資企業融資21億元，累計展示企業4172家，其中臺資企業459家；持續推廣臺胞專屬銀行卡，發行臺胞專屬銀行卡「麒麟卡」「長城兩岸共同家園卡」共2550張，交易金額累計1.09億元……

　　除了閩臺合作，平潭也是對外開放的窗口。實驗區全國首創突破港澳臺資準入門檻，試點合格境外投資者（QFLP）政策，提出港澳臺投資者只要具備自有資產規模不低於600萬美元等值貨幣或者管理資產規模不低於1200萬美元等值貨幣，即可申請設立外商投資股權投資試點企業，吸引臺灣和境外金融機構來嵐投資。

　　如此一來，外商不僅能同享大陸發展紅利，還能參與大陸產業投資。2018年底，禹洲金融控股（香港）有限公司在平潭註冊「平潭啟惠益通股權投資合夥企業（有限合夥）」，這是首家在我省落地的合格境外投資者（QFLP）試點企業。如今，這家企業已入資9731萬美元，意味著平潭實現全省首家QFLP到資。

　　「與其他QFLP政策試點城市相比，平潭對港澳臺商投資股權投資企業認繳出資的要求門檻較低，目前，平潭已引入4家合格境外投資者（QFLP）試點企業。」黃奇說，實驗區將利用QFLP通道和外匯投資便利化為契機，構建暢通的境內外投資通道，進一步拓寬融資渠道，降低融資成本，服務實體經濟，促進平潭兩岸特色金融集聚區發展。（福建日報記者 王鳳山 林霞 張哲昊）

原標題：平潭加快金融行業對臺對外開放 打造兩岸特色金融集聚區

責任編輯：曾少林

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