「布魯塞爾效應」:歐洲尚未衰落「秘訣」

2020-12-23 參考消息

參考消息網2月6日報導美國《外交》雙月刊網站2月3日發表美國哥倫比亞大學法學院教授阿努·布拉德福德的文章稱,就市場而言,歐洲的實力並沒有衰弱。文章編譯如下:

歐洲最好的日子已一去不復返,這已成為老生常談。記者、分析人士,甚至一些國家的領導人都認為「歐洲大陸的大團結計劃將要失敗,其全球影響力正在減弱」,哀嘆「歐盟即將受到侵蝕」,並闡明「歐洲為何不再重要」。

這種悲觀情緒並不讓人感到意外。中國已崛起為一個經濟大國;俄羅斯正在全球堅持自己的意志;西方國家的公民已對經濟民粹主義的誘惑作出回應;隨著美國退出多邊主義,英國脫歐,就連歐盟最熱情的支持者也越來越相信歐盟衰落是不可避免的。

然而,歐盟實力的一個重要方面仍不受上述任何一個趨勢的影響,那就是歐盟制定區域內的行業高標準及在此過程中重塑全球規則的能力。不僅在歐洲,而且在世界各地,歐盟的行業標準已影響到可生產產品的類型以及開展業務的方式。只要歐盟掌握了這一至關重要的規則制定權,它就仍將是全球經濟的主力。

「歐盟標準」通行全球

歐洲的規則制定權涉及各個國家和行業。歐盟的規定決定了iPhone手機的默認隱私設置,還確定了印度尼西亞木材採伐、巴西蜂蜜生產和喀麥隆可可農場主使用殺蟲劑的標準,還決定了中國乳品廠安裝設備的標準、拉美網際網路用戶的隱私範圍……這只是歐盟具備單方面規範全球市場能力的幾個例子,也就是所謂的「布魯塞爾效應」。

布魯塞爾效應意味著,消費市場規模越大、越富裕,出口企業就越有可能遵守其標準。擁有5.16億人口、人均國內生產總值達40900美元的歐盟比美國擁有更大的市場,比中國擁有更富裕的消費市場。因此對許多公司而言,進入歐盟市場的好處大於其適應歐盟嚴格標準所付出的代價。

然而,單憑市場規模並不能解釋歐洲為何有能力將其行業標準擴展至境外。歐盟還建立了全面的體制架構,並利用政治決心來貫徹其規定。布魯塞爾擁有影響廣泛的制裁權以及禁止產品或服務進入歐盟市場的能力。這種取消市場準入的可能性有效地阻止了企業的違規行為,並促使其遵守歐盟的規定。

布魯塞爾效應的結果是,歐盟不需要強制要求任何企業執行其標準——隨著企業自願推廣歐盟標準以管理其全球業務,僅市場力量往往就足以把歐盟標準變成全球標準。

制定規則管控數據

在數據隱私方面,歐盟已運用其規則制定權發揮了特別有效的作用。2016年歐盟頒布了《一般數據保護條例》(GDPR),限制了可收集的個人數據量和數據使用目的;它還要求任何收集和處理這些數據的單位——私營企業或政府部門——必須確保數據的完整性、安全性和準確性。GDPR的「隱私設置」條款要求製造商在設計產品和服務時,考慮到該條例要求其履行的義務。不遵守該條例的公司將面臨最高達2000萬歐元,或最高相當於該公司上一財年全球總收入的4%的罰款。

歐盟是許多數據驅動型企業的重要市場,其中包括臉書和谷歌公司。臉書在歐洲擁有超過2.5億用戶,歐洲市場的收入佔臉書全球收入的25%。在大多數歐盟成員國,谷歌佔搜索市場份額超過90%,超過了其在美國的市場份額(67%至75%)。這些數字企業將很難避開GDPR,因為相關規定保護歐洲的數據,不管數據在哪裡處理。

企業可能希望在不同市場之間劃分產品和服務,以規避布魯塞爾效應。企業可能會根據不同的市場規則來本地化,而不在全球業務中遵循統一的標準。但這樣做將是困難重重和代價高昂的,極不可能實現。

隨著企業接受布魯塞爾效應,各國政府紛紛效仿。到目前為止,近120個國家通過了隱私法,其中大多數國家的隱私法類似於歐盟的數據保護制度。

「布魯塞爾效應」將持續

在一個對國際合作越來越不抱幻想的世界上,布魯塞爾效應已在一些重要的跨境事務上讓相關企業遵守其標準。雖然阻力依然強勁,但有理由認為布魯塞爾效應會佔優勢。

擔心多邊主義倒退也不應成為恐慌的理由。不少國家可能會退出安全和貿易協定,甚至是脫歐。但這些反全球化立場不會破壞由歐盟制定的全球標準。布魯塞爾效應很可能會持續下去,將歐盟對全球標準的領導權延續到可預見的未來,從而挑戰歐洲不可避免的全面衰落的概念。

相關焦點

  • 中世紀童話之國布魯塞爾,不愧是歐洲之心,歐洲旅遊的首選
    自石器時代以來,布魯塞爾地區已有人。它的地理位置使其能夠從貿易中受益,在羅馬統治時期和法蘭克統治時期迅速增長。在1695年的九年Wat中,這座城市幾乎被法國人摧毀了,當時摧毀了4,000多個建築。然後該地區由荷蘭控制,直到1830年比利時人宣布獨立。
  • 歐盟之心,多元化的城市——布魯塞爾
    雖然很多人都會把布魯塞爾作為歐洲旅行的中轉站,但其實這裡有很多有意思又值得探索的地方,是一個多層次的城市。從布魯塞爾乘火車往返阿姆斯特丹、巴黎、斯特拉斯堡等城市僅需三個小時,前往柏林、羅馬、巴塞隆納等城市也極其便利,因此這裡也被稱為「歐洲的十字路口」。
  • 歐洲最傳奇的家族,曾叱吒風雲數百年,卻因近親結婚走向衰落
    因此,很多歐洲的貴族,為了確保自身血統的尊貴,一般歐洲的很多家族,都採用兩種方式。一種是與其他國家的貴族聯姻,而另外一種,就是近親結婚。然而由於當時歐洲各國貴族都有著一定的血緣關係,因此無論是貴族聯姻還是近親結婚,都存在著一定的危害。
  • 為了尿尿小童,去布魯塞爾走走看看
    布魯塞爾城市不大,人口100多萬,地方162多平方公裡,但已算比利時最大的城市。也奇怪,歐盟為何選在布魯塞爾這個小城市,而不是柏林、巴黎、倫敦這些大城市呢?有一種法,像德、英、法這些大國都太強了,放在哪個國家都會讓另外一個國家不爽,而放在比利時這樣一個小國,大家都沒意見了。有點「鷸蚌相爭,漁翁得利」的味道。
  • 去布魯塞爾 千萬記得別餵鴿子
    曾經有故事說,在某個陽光燦爛的午後,某位明星坐著飛機來到歐洲某城專程餵鴿子。但是現在,他要是來歐洲,比如去比利時布魯塞爾,他一定會被告知,禁止餵鴿子,否則罰款250歐元。
  • 國產稻米油驚豔「亮相」布魯塞爾
    新華網布魯塞爾6月14日電(記者潘革平)12日晚,在比利時布魯塞爾一家米其林二星級餐廳舉行的品鑑晚宴上,一道道用中國產稻米油烹飪的菜品被逐一端上,為現場的歐洲媒體人士、比中經貿委員會主席德威特和專業品鑑者呈現了一場味蕾盛宴。
  • 快速衰落的拉夏貝爾 為何衰落 還能東山再起嗎
    來源:東方財富網原標題:快速衰落的拉夏貝爾,為何衰落,還能東山再起嗎作為曾經的國內女裝第一品牌,拉夏貝爾在過去的20年曾風光無限,然而近幾年來卻快速滑落,3年間百億市值蒸發,2019年虧損21.66億元
  • 比利時布魯塞爾GDP達1000多億美元,接近中國哪座城市?
    在歐洲,比利時首都布魯塞爾是歐盟、北約等500多個國際組織的總部或辦事機構所在地,素有「歐洲首都」之譽。從地理上看,布魯塞爾位於北緯50度,和我國黑龍江省北部的愛輝所處的緯度差不多。布魯塞爾小史追溯起源,布魯塞爾至今已有整整一千年的歷史。遠在10世紀以前,布魯塞爾還只是一片沼澤地,有些地方覆蓋著茂密的森林。公元979年,查理公爵在這裡修建起了要塞和碼頭。後來這個地方被稱為「布魯奧克塞拉」,意即「沼澤上的住所」,布魯塞爾就是從這個名字演化而來的。
  • 奧斯曼帝國衰落後,歐洲為何沒有奪回君士坦丁堡?
    君士坦丁堡對於歐洲有著重要意義,但奧斯曼帝國強盛時期,歐洲根本不是土耳其人的對手。甚至大航海時代的到來,也是因奧斯曼帝國壟斷了東西方商路,收取高昂過路費,才逼著歐洲人去航海,去開闢新航路。後來通過航海,歐洲實現了崛起,奧斯曼帝國也逐漸衰落,到了19世紀,奧斯曼帝國已經完全不是歐洲的對手。
  • 「中國年·共歡樂」活動在布魯塞爾中國文化中心啟幕
    新華社布魯塞爾1月18日電(記者潘革平)17日晚,2020「中國年·共歡樂」歡樂春節主題文化系列活動在比利時布魯塞爾中國文化中心正式拉開序幕。中國駐比利時王國大使館文化參贊向世海在開幕致辭時表示,「鼠」為十二生肖之首,象徵著頑強與靈氣。
  • OMA新作賞析 / 比利時國家鐵路公司布魯塞爾新總部
    近日OMA贏得了比利時國家鐵路公司(SNCB)布魯塞爾新總部設計競賽。項目總面積7.5萬平方米,位於比利時布魯塞爾Fonsny大道47-49號。建築將SNCB所有部門聚集在一個屋簷下,為4000名員工創造了工作空間。
  • 每個人心裡,都有一款自己的布魯塞爾巧克力吐司
    布魯塞爾是比利時的首都,位於歐洲西部沿海,北約和歐盟的總部都設在這裡
  • 布魯塞爾:充斥著漫畫的城市,真的不想和你說再見
    百般留念說再見就好但要抓緊時間也要抓緊機會四十八小時的布魯塞爾說走就走的旅行,趁著出門散心,看著人生百態,反思自己人生布魯塞爾不光有酒店還有Airbnb,房源很多的,但最好訂市中心的房源,不然就需要坐公交或地鐵,因為每個景點都離得很近,所以都是走到每個景點的但感覺布魯塞爾的購物很少,沒有西歐那麼的商場,但是它們的機場很大很適合購物採購隨便說一下,某書推薦去一些買手店去淘衣服,個人覺得一般般,如果時間緊迫的話,就多吃點海鮮多看看風景吧
  • 布魯塞爾秋日之美
    這是10月23日在比利時布魯塞爾的五十周年紀念公園拍攝的秋景。 深秋時節,比利時首都布魯塞爾景色怡人。 新華社記者 張鋮 攝   這是10月23日在比利時布魯塞爾拍攝的落葉。 深秋時節,比利時首都布魯塞爾景色怡人。 新華社記者 張鋮 攝
  • 被雨果稱讚為「世界上最美麗的廣場」,布魯塞爾大廣場魅力何在?
    在歐洲歷史上多次扮演商業中心和文化中心角色的比利時,文化多元而又獨特,不僅孕育了多名諾貝爾獎獲得者,更深受世界名人的喜愛。其首都布魯塞爾因地理位置獨特和設有眾多國際機構,有「歐洲的首都」之稱。布魯塞爾市中心有聞名於世的「大廣場」,這是世界上最有魅力的廣場之一。
  • ...李筱璇:在比利時布魯塞爾自由大學索爾維商學院的學習與收穫
    項目概況及報告內容:人文與經法學院2018級碩士研究生李筱璇,受學校研究生短期出國(境)訪學及開展創新實驗項目資助,於2019年9月至2020年9月期間,到布魯塞爾自由大學進行了為期12個月的學習,外方導師為Luc HENS教授。
  • 羅馬帝國縱橫歐洲500年,最後咋衰落的?不能全怪蠻族日耳曼人
    羅馬帝國在歐洲的輝煌持續了500年,在這500年間,羅馬人打遍了歐洲大陸上的各個蠻族。但讓羅馬人絕對想不到的是,500年後,曾經的手下敗將們,會聯起手來把自己送入地獄。
  • 「天神之國」到引發禮儀之爭,17世紀歐洲「中國熱」為何終衰落?
    16世紀以來,隨著新航路的開闢,勇於開拓的歐洲人對於遠在東方的中國有了越來越全面的了解,當時歐洲社會上普遍流傳的是關於中國的正面形象。啟蒙運動期間,一眾傑出的歐洲思想家更是毫不吝惜自己謳歌中國的溢美之詞。但是到了18世紀中後期,歐洲的社會輿論開始向批判中國轉變,中國在歐洲人心目中的形象發生了顛覆性的變化。
  • 2020比利時「無邊視界」國際兒童藝術展在布魯塞爾圓滿開幕
    2020比利時「無邊視界」國際兒童藝術展在布魯塞爾圓滿開幕  展覽國家:比利時-布魯塞爾  展覽主辦:歐洲少兒藝術聯盟、Yidée ACCK 比利時藝念少兒藝術文化創意展覽時間:2020年9月5日——6日  開幕式:2020年9月5日11:00—19:00  展覽地點:371A, Chaussée Saint-Pierre 1040 Bruxelles  展覽支持機構:(排名不分先後)  德國維沐學院 、愛馬仕基金會比利時玻璃天棚畫廊、比利時 Dechamps presse 雜誌布魯塞爾城市藝術機構
  • 首都城市旅遊氣候風光之荷蘭阿姆斯特丹、比利時布魯塞爾
    布魯塞爾比利時王國是歐洲西部國家。它西北瀕臨北海,東面和西南與聯邦德國、法國和盧森堡公國相接。境內大部地區為丘陵、平原,地肥沃,森林密布,氣候溫和溼潤,屬溫帶海洋性氣候。比利時王國中心,有建城一千多年歷史的首都布魯塞爾。