2020-11-23 17:59 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務
民以食為天，食以安為先
為保障老百姓「舌尖上的安全」
近日
雲南省市場監管局印發
《雲南省餐飲質量安全提升行動實施方案
（2020—2023）》
（以下簡稱《方案》）
將全面提升雲南餐飲質量安全水平
確保群眾餐飲消費
放心、安心、舒心
圖源：視覺中國
《方案》要求
全省市場監管部門要以落實「四個最嚴」為遵循，以餐飲服務環境衛生全改善行動為突破，以「分類監管」為手段，以落實主體責任為核心，以問題為導向，著力解決餐飲服務食品安全重點難點問題，推動實施「網際網路+食品安全」智慧監管，全面提升餐飲質量安全水平，確保群眾餐飲消費放心、安心、舒心。
《方案》明確重點任務——
突出「七個達標」
實現環境衛生全面改善（即周邊環境整潔、就餐場所乾淨、後廚合規達標、倉儲整齊安全、餐飲用具潔淨、從業人員健康、配送過程規範）。
強化培訓考核
促進人員素質全面提升。聚焦餐飲從業人員和食品安全管理人員培訓考核，督促餐飲服務提供者嚴格按照相關要求對其從業人員和食品安全管理人員進行食品安全知識和技能的培訓考核。
推動「明廚亮灶」
接受社會公眾全面監督。繼續深入開展「明廚亮灶」提升改造工程，在透明廚房、隔斷廚房、視頻廚房、網絡廚房四種形式並存的「明廚亮灶」達到100%的基礎上，進一步聚焦「網絡明廚亮灶」，推動大型餐飲企業、中央廚房、集體用餐配送單位和機場、車站、碼頭、學校、養老院、醫療機構、旅遊景點、高速公路服務區等重點區域餐飲服務提供者「網絡明廚亮灶」覆蓋率達到100%，並對接「一部手機遊雲南」平臺，實現遠程監控，接受社會監督，促進社會共治，營造安全放心的餐飲消費環境。
《方案》明確目標任務——
統籌任務目標，進一步完善全省餐飲服務食品安全監管體系，餐飲食品安全事故得到有效遏制，確保不發生系統性、區域性餐飲食品安全事故，助力餐飲服務行業整體提升。共分四個階段：
第一階段：2020年「餐飲環境衛生達標年」
全面落實「不達標就整改，不整改就嚴處」要求，確保全省城區餐飲服務提供者100%實現「七個達標」目標。
第二階段：2021年「餐飲從業人員培訓年」
聚焦從業人員和食品安全管理員培訓考核，進一步強化從業人員對食品安全規定、違法行為處罰、預防食源性疾病等相關知識掌握程度，全面提升餐飲從業人員素質和食品安全管理人員管理能力，切實解決餐飲從業人員法規意識淡薄、食品安全風險控制能力弱、餐飲食品操作規範意識不強等問題。
環境衛生達標方面：對全省城區餐飲服務提供者環境衛生達標情況進行考評、鞏固，確保全省城區餐飲服務提供者環境衛生持續保持100%達標；推進全省鄉（鎮）、農村地區持證餐飲服務提供者環境衛生達標建設，達標率達到40%。
食品安全管理人員和從業人員方面：持證餐飲服務提供者食品安全管理人員培訓考核率達90%，監督抽查考核合格率達80%以上；從業人員培訓考核率達80%以上，監督抽查考核合格率達70%以上。
第三階段：2022年「餐飲服務規範年」
加強對餐飲服務從業人員、配送人員食品安全風險防控、外賣食品安全管理等知識培訓。嚴格落實疫情常態化防控工作有關要求，推廣外賣餐食「食安封籤」使用和無接觸配送。
環境衛生達標方面：推進全省鄉（鎮）、農村地區持證餐飲服務提供者環境衛生達標建設，達標率70%。
食品安全管理人員和從業人員方面：持證餐飲服務提供者食品安全管理人員培訓考核率達100%，監督抽查考核合格率達90%以上；從業人員培訓考核率達90%以上，監督抽查考核合格率達80%以上。
第四階段：2023年「餐飲環境衛生提升年」
再次聚焦餐飲服務環境衛生提升，指導餐飲服務提供者加強環境衛生規範化、精細化管理。鼓勵引入6T（天天處理、天天整合、天天清掃、天天規範、天天檢查、天天改進）管理方法，提升後廚環境衛生管理水平。
環境衛生達標方面：全省城區、鄉鎮以及農村地區的所有持證餐飲服務提供者環境衛生達標率達到100%。
「明廚亮灶」方面：大型餐飲企業、中央廚房、集體用餐配送單位和機場、車站、碼頭、學校、養老院、醫療機構、旅遊景點、高速公路服務區等重點區域的「網絡明廚亮灶」覆蓋率達到100%。
食品安全管理人員和從業人員方面：持證餐飲服務提供者食品安全管理人員培訓考核率達100%，監督抽查考核合格率達95%以上；從業人員培訓考核率達100%，監督抽查考核合格率達90%以上。
《方案》明確
《方案》從督促餐飲服務提供者全面落實主體責任、督促網絡餐飲服務第三方平臺全面落實主體責任、加大規範指導和監督檢查力度等三個方面明確了16項主要措施。
■ 落實餐飲食品經營主體責任
■ 加強連鎖餐飲企業監管
■ 引導餐飲服務者提供服務質量
■ 嚴格入網審查管理
■ 嚴格配送過程管理
■ 嚴格分支機構管理
■ 嚴格執法檢查
■ 實施分級分類監管
■ 規範餐飲服務食品攤販經營行為
■ 實施「網際網路+食品安全」智慧監管
■ 加強網絡餐飲服務第三方平臺備案管理和線上監測
■ 強化入網餐飲服務提供者線下檢查
■ 開展食品經營許可審核複查工作
■ 開展「隨機查餐廳」活動
■ 發揮行業協會作用
■ 暢通投訴舉報渠道
來 源 | 雲南發布
編 輯 | 李顏 李玲玉
監 審 | 潘蓉
原標題：《關注 | 雲南出臺最新方案提升餐飲質量安全！保障老百姓「舌尖上的安全」！》
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