昨日，《人民日報》頭版將筆觸聚焦鄭州老舊小區改造，報導了鄭州認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅持以人民為中心，聚焦群眾需求，重點推進老舊小區綜合改造，使之成為改善市民人居環境、提高市民生活品質的民心工程。本報今日予以轉發。
「以前老想搬走，卻又捨不得老鄰居，現在不用糾結了。」眼瞅著小區改造後面貌一新，鄭州市金水區東風路街道園田小區居民王平安說，「住得美了，心氣兒順了。」
2019年9月，習近平總書記在河南考察時強調，要切實保障和改善民生，堅持盡力而為、量力而行，辦好群眾所急、所需、所盼的民生實事。
「城市是人民的城市，人民城市為人民。」鄭州認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅持以人民為中心，聚焦群眾需求，重點推進老舊小區綜合改造，使之成為改善市民人居環境、提高市民生活品質的民心工程。
「老舊小區改造，這項實事好事要辦到群眾的心坎上。改什麼、怎麼改，都堅持問需於民、問計於民，真正從群眾需求出發，辦好關鍵小事，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。」河南省委常委、鄭州市委書記徐立毅表示。
迎難而上，違章建築終於拆了
空中，線纜密得像蜘蛛網；腳下，道路坑窪汙水外溢；電動車充電難，停車位緊張……王平安介紹，多年前由於企業改制，園田小區從公司家屬院變成了管理不善的樓院。
2019年，鄭州啟動城區1833個老舊小區改造，涉及7584棟樓、30萬戶居民，重點做好「一拆五改三增加」：拆除違章建築，實施電纜「上改下」、建築外立面和節能改造、雨汙水分流改造、綠地改造等，增加物業管理用房、安防設施等。
園田小區順利入選。現狀錯綜複雜，改造從何下手？社區廣泛徵求群眾意見。結果發現，居民反映強烈的是佔用小區公共空間的違章建築。有居民直言：「違建解決不了，別的都難改成。」
住在一樓的，你多佔四尺、我多佔兩米，硬生生圈出一個個自家後院；空地上搭個鐵皮房，就成了自家車棚……拆除違章建築，是塊難啃的硬骨頭。
東風路街道辦事處副主任黃振營和社區幹部迎難而上，從兩家「釘子戶」入手，直接上門做工作，先講政策法規，再講形勢情理，接著問需求，逐個解疑釋惑，反覆講清利弊……「釘子戶」最終鬆了口，違建順利拆除，居民紛紛點讚。
以此為開端，改造工作一鼓作氣。不到一年時間，園田小區共拆除違建1200平方米，改造升級綠地1800平方米，增設40多個停車位、9個非機動車充電車棚，小區面貌隨之一新。
「以前下樓看哪兒都煩，現在就喜歡在院裡轉轉。」王平安說。路寬了，院美了，下水道不堵了，天線入地了，還添置了棋牌室、閱覽室等，園田小區從「面子」到「裡子」都得到提升。
王平安最滿意的，是小區改造後廣場遊園足有800平方米。夏日傍晚，老人在綠藤長廊裡納涼聊天，小孩在滑梯上玩耍嬉戲，好不愜意。
共商共享，充電車棚建起來了
拆除違章建築有法可依、有章可循，拆除當時按設計配建給居民的舊車棚，該如何做好群眾工作？
金水區工人新村社區房屋普遍建於上世紀80年代，是典型的老舊小區。按照當年的設計，每棟樓都建有一排小平房，專為4層以上住戶配建，用於存放煤球、自行車等。
時過境遷，如今居民基本不用燒煤，自家自行車也少了，一輛輛電動車便搬進了小平房。為了充電，不少用戶從樓上扯根電線到樓下，既不安全也不美觀。新建一座非機動車充電車棚，成了多數居民的心願。
可是，院子不大，要想建，先得拆。一說拆，阻力就浮出水面。年輕業主大多同意，年紀大的卻不樂意：「樓層高，重一些的物品拎不動，放在平房很方便。」
分歧如何解決？「從群眾利益出發，找到最大公約數。」工人新村社區黨總支書記李戰勝告訴記者，社區召開業主大會，一起商量解決方案。會上，很多年輕業主表態：願意幫大爺大媽們把重物搬到家。隨後，社區工作人員再次入戶拜訪，把老年居民的思想疙瘩逐個消除。
60多歲的乾萬平還有點猶豫不決，李戰勝讓他記下自己和社區幹部的手機號，「乾老師，以後家裡有什麼重物，儘管給我們打電話，都是順手的事。」乾萬平挺感動，同意拆了自家舊車棚。
現在，工人新村社區幹部、物業工作人員、志願者不僅隨叫隨到，而且主動前去幫忙。乾萬平讚嘆：「這感情，沒得說。」
今年5月，在工人新村49、50、51號院，新建的充電車棚投入使用。「手機掃碼就能充電，太方便了。」居民王麗說。
精準施策，大事小情落到實處
老舊小區改造，了解百姓需求是基礎，也是關鍵。
中原區桐柏路街道金水西路82號院，是原鄭州市棉麻總公司家屬院，1985年建成，現有3棟樓、132戶居民。小區改造準備階段，桐柏路街道辦事處和社區幹部首先入戶調查，聽居民反映「小區最需要改什麼？」
從問卷調查得知，95%的居民想建非機動車充電車棚，90%的居民想要小區線纜入地、雨汙水改造和規劃停車位，81%的居民想增加外牆保溫……「居民的需求，就是改造的方向。」桐柏路街道辦事處黨工委書記劉學楨說。
走進改造後的金水西路82號院，小區乾淨整潔，電纜全部入地，雨汙水分離，外牆加了保溫層後重新粉刷，空調外機都加了新護欄，一排新建的充電車棚取代了原先堆放雜物的舊車棚。
100多戶的小區可以逐個入戶調查，1000多戶的大體量社區咋問居民需求？管城回族區紫荊社區佔地7萬餘平方米，擁有29棟樓、1396戶居民。社區黨總支書記趙建濤告訴記者，紫荊社區運用科技手段問需於民，居民通過社區公共互動平臺，足不出戶就能反映訴求、提出建議，廣泛參與小區共建共治共享。
「私家車停放雜亂無章，阻礙交通，應及時規整」「照明和監控系統不夠，影響安全」「小區門口流動攤點較多，造成擁堵」……記者在社區公共互動平臺後臺看到，居民們提出的改造意見多達250條。「我們把大家的意見整理歸納，作為小區改造和後期管理的依據，第一時間發現問題，第一時間解決問題。」趙建濤說。
在紫荊社區新建的老年人日間照料中心，老住戶郭慶蘭說，以前鄰居見面都問「吃了沒」，現在都問「走幾圈了」。原來，小區改造後不僅環境好了，還新添了健康步道和健康驛站，居民們晚飯後都愛出門健身。
截至目前，鄭州市老舊小區改造已完成279個，正在施工769個，預計今年底前將完成改造1741個，完工率達到95%，明年6月底前基本完成。