惠州日報訊 (記者黃尉宏 莊灝 通訊員陳平浩)開辦麵包店、便利店等,申辦人只需按要求填寫表格、提交一套資料,就辦完了開店所需的相關流程,無需跑動涉及的部門,靜待辦理結果即可。今年惠陽區試點惠州市創新「惠服務·一件事」主題服務,計劃年內推行50個主題式服務,建立部門協同、整體聯動、線上線下融通的高效政務服務模式,目前實現20個「惠服務·一件事」主題服務上線運行。這是記者昨日從惠州市「惠服務·一件事」主題服務推廣現場會上了解到的。
目前有20個「惠服務·一件事」主題服務上線
開辦一家麵包店,究竟需要辦理多少個事項,涉及多少個政府部門?《惠陽區「一件事」在線申辦事項清單(第一批)》給出的答案是,需要辦理個體工商戶註冊登記、內資有限責任公司設立登記、印章刻製備案、發票領用、食品經營許可證核發等8個事項,涉及區市場監管局、區住建局、區稅務局、區公安分局等4個部門。
在對辦事流程進行優化後,開辦一家麵包店時間從41個工作日,縮短至28.5個工作日。
按照「惠服務·一件事」主題服務要求,辦事群眾或企業不用再逐個部門諮詢辦理。對列入「一件事」主題服務事項,窗口工作人員一次性告知所要辦理事項的全部信息及辦理流程,最大程度減少辦事企業群眾的跑腿次數。同時,只需填寫一次表格、提交一套資料,就完成了辦事人員所需做的事情。
今年,惠陽優先推動「開辦歌舞娛樂場所」、「開辦便利店」、「開辦麵包店」等3個「惠服務·一件事」主題服務,並在3月底上線順利運行,截至7月實現20個「惠服務·一件事」主題服務上線。同時,按照「減少辦事環節、整合辦事材料、縮短辦事時限」的要求,惠陽推動業務整合和流程再造,編制標準化流程,明確「惠服務·一件事」主題服務的設定依據、申請條件、辦理程序和辦結時限等要素,依託廣東省一體化政務服務平臺,在廣東省政務服務網惠州頁面開設線上辦理埠,實現「惠服務·一件事」指尖辦。
在惠陽區政務服務大廳,張貼著「惠服務·一件事」主題服務二維碼,清晰、準確地向企業、群眾推介「惠服務·一件事」辦事指南。惠陽區政務服務數據管理局負責人說,惠陽將各審批事項表單的要素進行整合,形成統一電子表單,減少申辦人重複錄入信息,形成電子材料復用機制,實現相同材料只需提交一次。
探索「證照聯辦」並聯審批精簡流程
惠陽「一門通辦、集成服務」政務服務改革正式上線以來,並聯審批「VIP」服務、24小時自助辦理、業務下沉鄉鎮等便民利企的服務方式陸續推出,提升了企業群眾辦事便利度,全面優化了營商環境。
惠陽選定大埔市場監督管理所作為「惠服務·一件事」下沉鎮(街道)試點專窗,但受鄉鎮體制改革暫未完成,涉及鎮(街道)辦理的事項無法實現集中受理。惠陽將結合鄉鎮(街道)體制改革,對鎮(街道)現有證明材料的用途、開具部門、年業務量等要素進行梳理,整合鎮(街道)政務服務事項,推進基層服務事項「標準化」,設立各鎮(街道)「惠服務·一件事」專窗,實現就近辦「一窗受理」。
該負責人介紹,惠陽探索「證照聯辦」改革,推動營業執照和後置經營許可證同時受理、同步發證,探索「證照聯辦」並聯審批,解決審批環節多、不同環節互為前置的問題,從而實行關聯審批事項一次告知、同步受理、資料共享、精簡流程、統一發證的聯審聯辦新模式,減少申辦人跑動次數。
在推行50件主題服務事項的基礎上,惠陽將繼續擴展服務範圍。如探索「生命周期」主題服務,提供「出生一件事」主題服務;結合工程建設項目審批制度改革,推進「5G基站建設一件事」主題服務,提升辦事群眾、企業的服務體驗。
同時,惠陽將完善「惠服務·一件事」服務支撐平臺建設,充分發揮網際網路及大數據的作用,加快信息流轉,加大部門間的數據共享互聯,讓企業和群眾辦一件事只需「信息一次認證」「資料一次填報」,讓數據「多跑路」、企業「少跑腿」。
惠陽還將藉助微信公眾號、政府網站等宣傳平臺,編制「惠服務·一件事」辦事指引,引導企業、群眾充分了解「惠服務·一件事」主題服務改革,讓改革成果惠及更多人。