南山街道放牛村農房風貌
南岸區銀湖村攝/石春懷
南岸區放牛村攝/石春懷
銀湖村寬暢村路攝/石春懷
銅鑼花谷攝/徐斌
遠處，草木蔥蘢如畫；近處，白牆灰瓦如黛……初冬時節的南岸區廣福村鄉間公路，層林盡染，風景讓人流連忘返。
近年來，南岸區按照市委、市政府制定的農村人居環境整治三年行動工作部署，將農村人居環境整治作為鄉村振興的先導工程，持續打好「整治牌」「管護牌」「發展牌」，全方位補齊農業農村發展短板，努力實現讓村容村貌靚起來，生態環境美起來、產業發展旺起來。
打好「整治牌」——點線面結合扮靚美麗鄉村風景線
藍天白雲下，迎龍鎮清油洞村槽房院落美若油畫。白牆灰瓦的民房掩映在綠水青山之間錯落有致，寬闊的柏油路、整潔的農家院壩、書香四溢的農家書屋……眼前一幕，讓人很難將髒亂差和槽房院落聯繫起來，但事實是槽房院落過去不僅環境一團糟，還是「髒亂差」的典型。
「垃圾隨處扔、柴草農具亂放……」村黨支部書記江文書說，雖然離南岸城區近，但槽房院落不僅水電路等基礎設施落後，農戶家裡的環境衛生更糟糕，有時村幹部上門走訪，都下不了腳。
今年6月，為改善村裡的人居環境，鎮村兩級按照「點上抓特色、線上抓整治、面上抓提升」的工作思路，整合涉農資金，以槽房院落為示範進行農村人居環境整治，並結合「村莊清潔行動」和「村莊綠化行動」以及危舊房改造、改廚改廁等基礎設施建設等。
如今，槽房院落不僅發生了翻天覆地的變化，也避免了資金撒胡椒麵貪大求全的情況。「按照點上抓示範的經驗，接下來，我們還將整合300萬元涉農資金，對其他院落進行村容村貌的改造。」江文書說。
「清油洞村通過點上抓示範推進人居環境整治只是一個縮影。」南岸區農業農村委相關負責人介紹，農村人居環境整治是一個系統工程，他們結合南岸都市與農村並存的實際和南山生態屏障保護的特點，探索出點上抓特色、線上抓整治、面上抓提升的環境整治策略。
點上抓特色，即投入市區專項資金9500萬元重點抓好1個市級示範村和4個區級示範村建設；線上抓整治，即是重點對大南山景區兩大主幹線——廣黔路、黃金公路沿線進行環境專項治理，實現沿線公路、綠化的提檔升級以及沿線房屋外立面的整治，從而打造南山鄉村公路景觀線；面上抓提升，即是按照市級各檔次村整治標準，以「百村引領」建設為指引，以1個市級示範村，4個區級示範村為重點，分南山、迎龍湖、峽口「樂和谷」、廣陽銀湖、長生廣福5個重點片區，從「一處美」邁向「處處美」。
此外，該區以南山、廣陽島為引領，統籌推進山水林田湖草系統治理項目7個，規劃建設南山城市山地公園，打造「看見重慶、自在南山」的城市最美觀景臺；推進迎龍湖周邊農旅融合示範建設，同時加快推進廣陽島·長江生態文明創新實驗區建設，推進「長江風景眼、重慶生態島」打造。
截至目前，全區48個行政村全部建立「戶集、村收、鎮轉運、區域處置」的農村生活垃圾收運體系，行政村生活垃圾治理有效比例達到100%；改建無害化衛生廁所4528戶，測土配方施肥技術推廣覆蓋率、主要農作物化肥利用率、農藥利用率、農膜回收率分別達到93%、40%、39%、72%；創建農村人居環境示範片1個、綠色示範村莊15個、美麗宜居示範村莊9個，打造美麗庭院600戶。值得一提的是，得益於點線面結合的這套科學整治方法，南岸區因「開展農村人居環境整治成效明顯」還受到國務院督查獎勵。
融合「管護牌」——物管進村「釘釘」積分確保常治常新
40多歲的謝淑蓉是放牛村的副主任，但最近，她除了忙活村裡的日常工作外，又多了一個新身份——物金物業的經理，負責物管公司的日常管理。
一直以來，人居環境整治後期的環境管護一直是個老大難問題。為建立健全生態環保長效管理機制，去年底，通過召開村民代表大會、村民院壩會，大家一致認為，借用城裡小區物業管理的模式和辦法，通過村集體股份聯合社入股的方式聯合成立物管公司，負責村裡的垃圾清理、村容村貌的日常維護等。
「物管公司不僅解決了環境管護的難題，還調動了村民參與環境整治的積極性。」謝淑蓉說，物金物業村集體佔股51%，村民佔股49%，根據不同的主體收取相應的物管費，物管公司獲得的收入扣除開支和運營費用外，剩下的收益按全村人口進行分紅。這套辦法僅運行一年來，村集體不僅增收36萬元，村民人均分紅300元，更重要的是保障了農村人居環境、公共服務設施水平進一步得到提升。
「只有建章立制，不斷地探索創新才能從根本上解決環境衛生後期管護的老大難問題。」該區農業農村委相關負責人說，按照城鄉融合發展的思路，他們不僅探索出物管進鄉村的辦法，還利用智能化手段，與阿里釘釘合作，在全市率先運用「釘釘」軟體開展人居環境整治管理工作，圍繞垃圾治理、農村廁所革命、村容村貌、鄉風文明等內容進行獎勵積分，村民則根據相應積分兌換不同的生活用品。「這樣一來，不僅提高了工作效率，還調動了村民參與人居環境整治的積極性。」該負責人表示。
目前，「釘釘」積分制已覆蓋所有的行政村。下一步，他們還將結合城鄉融合發展思路，推進包括城鄉人居環境整治、城鄉供水管網改造併網、城鄉基礎設施一體化運營在內的城鄉融合發展探索。
此外，為培養村民良好的衛生習慣。該區將垃圾不落地、庭院美化等內容納入村規民約。常態開展「六講六做」新時代文明實踐活動、「三清一改」村莊清潔行動、「攻堅提升」專項行動、農村中小學校掀起「小手牽大手，共建生態文明、共享美麗家園」的宣傳等，並利用「傳、幫、帶、管」四字訣，構築起農村人居環境一道道靚麗的風景線。
用好「發展牌」——環境蝶變吹皺鄉村發展「一池春水」
人居環境的嬗變不僅讓鄉村環境變美，同時也激蕩起鄉村發展的一池春水。
放牛村位於南山叢林西面，民房院落零星分布在村莊裡。走進放牛村，仿佛來到一個園林式公園，單門獨院、園林樓閣、水塘連廊，山林間還不時傳來陣陣鳥鳴。
過去，由於這裡交通不便，年輕人紛紛外出打工，民房院落一度破舊衰敗。放牛村鄉村振興負責人唐紅東介紹，在農村人居環境整治中，區裡對放牛村大竹林村民小組農房，全部按照巴渝新居風貌進行了外立面改造，清運115戶農戶房前屋後廢舊雜物、磚瓦、柴木堆、雜草、垃圾等數千立方米，在每戶周邊菜園、花園、院壩設置柵欄，對每戶院壩路面進行局部硬化，並對外牆進行修補美化和景牆繪畫等。如今，放牛村已成為我市20個鄉村振興示範村之一，也是南岸區實施農村人居環境整治的示範村。
看到環境一天天靚起來，慕名來放牛村的遊客也多了起來。去年初，50歲的村民周吉龍利用自家的院壩開起農家樂，既當老闆又當廚師，忙得不亦樂乎，「只要是周末或節假日，我這裡幾乎都是滿滿當當的，一天能接待十幾、二十桌客人。」
在放牛村，和周吉龍一樣依託環境的嬗變開辦農家樂、民宿的居民，如今已有50餘家。近年來，南岸區將農村人居環境整治與促進農村增收致富相結合，緊緊圍繞林果、花卉、盆景三大特色效益農業，大力發展林下經濟，全區現有耕地80%以上種植了花木、水果等生態經濟作物，引導產業化龍頭企業與合作社、家庭農場、小農戶開展生產經營合作，培育農業龍頭企業17家、家庭農場17家、專業種植大戶67戶。
得益於農村人居環境的整治，近年來南岸更通過做精桃花園、石斛園、杜鵑園、銅鑼花谷等園區，建成了一批集休閒觀光、鄉村民宿、健康養生、農業研學於一體的鄉村旅遊業。僅去年該區鄉村旅遊接待遊客865.4萬人次，實現旅遊收入25.5億元，農村人均可支配收入達到23059元。
數說環境整治成果》》
●新建「四好農村公路」84公裡、入戶道路40公裡
●安裝公共照明2100盞
●完成村莊公共場所綠化365畝
●創建美麗庭院600戶
●整治農房及院落近200戶
●全區48個行政村建立起「戶集、村收、鎮轉運、區域處理」工作模式，建成27個農村汙水集中處理設施，配套新建農村汙水管網20餘公裡，農村汙水農戶治理覆蓋率達到89%，生活垃圾治理有效比例達100%，建成垃圾分類示範村10個，累計改建無害化衛生廁所4528戶，新改建農村公廁15座，農村衛生廁所普及率達95%，回收廢棄農膜45.83噸，建成綠色示範村15個，獲評第一批市級美麗宜居村莊3個，培育農村建築工匠44名。
●全區秸稈綜合利用率達90%
●養殖廢棄物資源化利用率達98%
●7個涉農鎮街48個村綜合文化服務中心實現100%覆蓋，並已全部免費開放。