中證報評論:明年資本市場深改重點劃定

　　中央經濟工作會議明確，促進資本市場健康發展，提高上市公司質量。這為2021年資本市場改革劃定重點。2021年是「十四五」開局之年，是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。資本市場將繼續奏響「深改」進行曲，助力經濟在新的歷史起點上乘風破浪開啟新徵程。

　　對資本市場而言，2021年將是機遇滿滿的一年。我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，且更加著力推動高質量發展，加快提升企業技術創新能力。我國金融體系總體健康，具備化解各類風險的能力。繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，流動性將保持合理充裕，這將有利於資本市場投融資平衡。繼續以深化供給側結構性改革為主線，同時注重需求側管理，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，將推動經濟高質量發展行穩致遠。

　　2021年資本市場改革發展有多個看點：一是註冊制改革有望全面推進，助力經濟創新轉型。註冊制改革有助於提升資本市場對創新型企業的包容性，推動創新創業企業加快進入資本市場，激發創新活力。隨著科創板、創業板註冊制試點推進，全市場推行註冊制條件日趨成熟，2021年註冊制有望全面穩步推進。二是多層次資本市場結構進一步完善，服務實體經濟能力將繼續增強。隨著轉板機制落實，新三板掛牌企業成長壯大的市場渠道被打通，多層次資本市場結構更趨完善，資本市場樞紐功能進一步強化。三是退市制度改革護航經濟高質量發展。在充分發揮市場作用、強化法治保障、堅持底線思維的基礎上，2021年全市場退市制度改革有望推進，上市公司質量將進一步提高，促進資本市場健康發展。

　　此外，資本市場雙向開放將繼續深化，助力經濟開啟資本全球化新篇章。2021年資本市場有望在多個開放領域取得新突破，如在與港交所、倫交所等市場聯通基礎上，拓展與更多境外主要資本市場建立互聯互通機制；拓展交易所債券市場境外機構投資者直接入市渠道；提高證券基金期貨行業開放水平，完善內外資證券基金機構公平競爭的制度環境，更好滿足企業跨境投融資需求。

　　開局關係全局，起步決定後勢。2021年資本市場將站在新的起點上，推動改革紅利加速釋放，助力經濟高質量發展。

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