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北極星環保網訊:北極星環保網獲悉,遼寧省生態環境廳於7月1日發布了關於重慶大潤環境科學研究院有限公司等5家機構編制環評文件覆核發現問題及處理意見的通報。詳情如下:
遼寧省生態環境廳關於重慶大潤環境科學研究院有限公司等5家機構編制環評文件覆核發現問題及處理意見的通報
各市生態環境局、行政審批局、瀋撫示範區城鄉建設局,各有關單位和人員:
為貫徹落實《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法》(生態環境部令第9號)要求,進一步強化我省環評審批事中事後監管,加強環評文件編制單位及從業人員管理,努力提高環評報告編制質量,近期我廳組織開展了建設項目環評文件技術覆核工作。現將覆核發現主要問題和處理意見通報如下:
一、覆核發現主要問題
(一)重慶大潤環境科學研究院有限公司編制的《瀋陽潤邦塗裝工程有限公司塗料生產及分裝建設項目環境影響報告表》(編制主持人:陳蔚和,職業資格證書管理號:2014035360350000003512360310)存在的主要問題:地下水環境影響評價行業分類項目類別應為Ⅲ類項目,遺漏地下水環境評價等級判定,地下水環境現狀監測點位布設數量不足,不符合《環境影響評價技術導則 地下水環境》(HJ610-2016)的相關要求。
(二)重慶大潤環境科學研究院有限公司編制的《桓仁同輝礦業有限公司選礦廠改擴建項目環境影響報告書》(編制主持人:陳蔚和,職業資格證書管理號:2014035360350000003512360310)存在的主要問題:遺漏土壤環境評價範圍內耕地、居民區、分散式水源等環境保護目標,遺漏球磨機入料口顆粒物產生源強及選礦車間顆粒物無組織排放識別,遺漏礦石全成分分析、尾礦固體廢物鑑別分析內容,不符合《建設項目環境影響評價技術導則 總綱》(HJ2.1-2016)的相關要求;遺漏地下水特徵汙染物鉬環境質量現狀監測,遺漏評價區水文地質圖,不符合《環境影響評價技術導則 地下水環境》(HJ610-2016)的相關要求;遺漏大氣特徵汙染物TSP環境質量現狀監測,不符合《環境影響評價技術導則 大氣環境(HJ2.2-2018)的相關要求;遺漏噪聲環境敏感目標預測分析內容,不符合《建設項目環境影響評價技術導則 聲環境》(HJ2.4-2009)的相關要求。
(三)重慶九天環境影響評價有限公司編制的《海城市泰達輕燒鎂製造有限公司年產輕燒鎂球40000噸、造渣鎂球40000噸擴建項目環境影響報告表》(編制主持人:任垚坤,職業資格證書管理號:2015035370352014373005000201)存在的主要問題:工程分析中,遺漏擴建後能源及原輔材料消耗情況分析,遺漏煤制氣設施及產排汙環節識別,大氣汙染物排放量核算錯誤,不符合《建設項目環境影響評價技術導則 總綱》(HJ2.1-2016)的相關要求;噪聲環境影響預測方法錯誤,不符合《環境影響評價技術導則 聲環境》(HJ2.4-2009)的相關要求。
(四)瀋陽中科生態環評有限公司編制的《耿莊鎮馬家村正羽商品肉雞養殖小區項目環境影響報告書》(編制主持人:舒欣,職業資格證書管理號:2016035230352014230001000316)存在的主要問題:土壤環境質量標準執行錯誤,項目用地性質為農業設施用地,土壤環境質量標準應執行《土壤環境質量標準 農用地土壤汙染風險管控標準(試行)》(GB15618-2018);水質現狀評價方法錯誤,遺漏地表水自查表,不符合《環境影響評價技術導則 地表水環境》(HJ2.3-2018)的相關要求。
(五)阜新四季工程諮詢有限公司編制的《撫順弘潤新材料科技有限公司年產1500噸塗層材料建設項目環境影響報告表》(編制主持人:邰鳳姣,職業資格證書管理號:2015035650352014650103000496)存在的主要問題:遺漏區域大氣汙染物削減方案和分析內容,遺漏大氣特徵汙染物TSP環境質量現狀監測,大氣環境影響評價等級判定章節汙染源源強取值錯誤,不符合《環境影響評價技術導則 大氣環境(HJ2.2-2018)的相關要求。
(六)遼寧中潤技術諮詢服務有限公司編制的《桓仁華興礦業有限公司(石墨礦)項目環境影響報告書》(編制主持人:單士亮,職業資格證書管理號:2016035210352014211501000311)存在的主要問題:土壤環境影響評價中,遺漏土壤生態影響型評價等級判定及評價分析內容,不符合《環境影響評價技術導則 土壤環境(試行)》(HJ964-2018)的相關要求;地下水環境評價等級為二級,未按照《環境影響評價技術導則 地下水環境》(HJ610-2016)要求開展預測評價。
二、處理意見
(一)根據《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法》(生態環境部令第9號)第二十六條第一款、第三十二條第九項和《建設項目環境影響報告書(表)編制單位和編制人員失信行為記分辦法(試行)》(生態環境部公告〔2019〕38號)第七條、第二十條第二項規定,對上述環評文件編制單位及主持編制人員予以通報批評和失信記分5分處理,相關情況記入其誠信檔案,相關單位及人員對處理意見有異議的,可在收到本通報之日起60日內向生態環境部或遼寧省人民政府申請行政複議,也可在收到本通報之日起6個月內依法提起行政訴訟。
(二)上述環評文件編制單位應立即對存在的問題予以整改,建立完善內部管理制度,切實提高環評文件編制質量,並將整改情況於通報發布後10個工作日內報送我廳。
(三)有關建設單位應對抽查的環境影響報告書(表)內容和結論負責,應對照環評文件編制主體責任落實等情況進行檢查和整改,將整改情況於通報發布後10個工作日內報送至所在市級生態環境審批部門,並抄報我廳。
三、其他要求
(一)各級生態環境審批部門應嚴格按照《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法》等要求,加強建設項目環評文件日常受理審核和評審把關,落實環評審批主體責任,切實提高環評審批工作水平。各市生態環境局、行政審批局要加強對在本轄區內開展環評文件編制單位考核管理工作,落實監管責任,共同促進我省環評行業健康有序發展。
(二)各環評文件編制單位及環評工程師應引以為戒,認真執行環境影響評價制度,自覺維護行業秩序,建立長效管理機制,不斷提高環評文件編制水平。
(三)各建設單位應落實環評文件編制主體責任,對擬編制的建設項目環境影響評價文件的內容和結論負責,提高建設項目的汙染防治水平。
遼寧省生態環境廳
2020年7月1日
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