中小企業是國民經濟的支柱，雙創是企業發展的動力之源。作為中小企業大省，江蘇中小企業的雙創工作一直走在全國前列。多年來，通過打造載體、培育企業、舉辦大賽、構建服務體系等舉措，江蘇為眾多中小企業的雙創工作營造出了高質量的軟環境。第六屆全國大眾創業萬眾創新活動周今起正式拉開帷幕，江蘇的雙創「成績單」也將在活動周上一一展示。
環環相扣 打造雙創服務生態
8月27日，第八屆「創客中國」江蘇中小企業創新創業大賽圓滿落幕。本屆比賽吸引了省內超過400個優秀項目參賽，通過近3個月的多輪次路演角逐評選，蘇州百因諾生物科技有限公司一舉斬獲創客組的冠軍，江蘇銀行還通過「雙創助力計劃」為參賽的36家企業投放了5.48億元的貸款。「大賽後我們和投資機構進行了對接，企業也得到了很好的宣傳，服務才是我們企業最看重的。」該公司總經理趙曉劍說。
連續多年通過舉辦品牌類賽事營造雙創氛圍，趙曉劍口中的服務一直是企業發展的「硬核」支撐。針對中小企業體量小、原始資本少等特點，多年來，我省著力培養了一批小微企業雙創示範基地，創建了一批政府引導，市場主導，廣泛覆蓋，規範發展的中小企業公共服務平臺，幫助企業解決發展初期的實際問題。
在南京，江蘇生命科技創新園小微雙創示範基地根據企業需求特點，分階段、分層次地為中小微企業提供了金融、法律、市場、培訓等多項服務。「今年前9個月，基地已開展『紫東客廳』發布、科技金融路演等各類活動30餘場，通過互動幫助企業解決了資源對接、項目申報、人員培訓等問題，受到企業的廣泛歡迎。」基地企業服務部部長施燕妮說。
在鎮江，鎮江市中小企業公共服務示範平臺整合政府部門和中介資源，建立了跨部門的涉企服務「一門幫辦」機制，令中小企業的非投訴類問題在平臺上得到了「一站式」解決。「市裡的政策、園區的扶持、稅收的減免……創業企業遇到的各種問題，我們都會點對點地進行回復。」平臺主任鄒明說。
統計顯示，目前，像江蘇生命科技創新園這樣的省級示範基地的數量已達300家，提供創業場所8000多萬平方米，吸納4萬多家小微企業進駐，解決了近115萬人就業，一個環環相扣、緊密聯繫的中小企業雙創服務生態已經搭建成型。
多方合力 特色工作彰顯亮點
針對中小企業融資難的問題，省工信部門分行業調研走訪中小企業，並會同工行、農行、中行、建行、江蘇銀行等金融機構召開銀企對接會，引導金融機構為中小企業提供「稅e融」「雲稅貸」等多款免抵押、純信用產品，積極幫助雙創企業解決發展過程中的融資難題。
連雲港佑源醫藥設備製造有限公司主要從事高分子醫療器材、一次性醫療口罩耗材的研發、生產和銷售。新冠肺炎疫情發生後，公司因購買生產設備、增加生產線、原材料價格上漲等急需資金周轉。
在了解了企業的實際情況後，連雲港市中小企業金融服務平臺立刻伸出援手，授予企業95萬元的最高額授信貸款，幫助企業解了燃眉之急。「在平臺的幫扶下，佑源醫藥生產的口罩不僅為當地的防疫提供了支持，產品還遠銷歐美等地，企業還被列入連雲港市疫情重點物資保障企業名單。」該平臺小額貸款公司董事長劉懿說。
此外，針對中小企業的產品特點，江蘇早在2012年就啟動了「專精特新」產品認定工作，這也極大地助推了企業雙創工作的開展。射陽港的江蘇長風海洋裝備製造有限公司採用三維模擬優化設計、虛擬搭載科學合成等開發手段與國內外一流研究機構合作，能讓單根長110米、重600噸的樁在海底每節的誤差不超過1毫米。「『專精特新』的認定讓公司的產品更加被市場認可，目前我們市場佔有率已達70%，在產學研對接、人才培養等方面也得到了很大的幫助。」長風公司相關負責人如是說。
目前，全省累計獲得國家「專精特新」小巨人企業認定18家，累計培育認定省級「專精特新」小巨人企業973家。此外，江蘇還創新建設「專精特新板」，先後支持440家「專精特新」小巨人企業在省股權交易中心成功掛牌，引導雙創企業利用資本市場增強發展動能。
政策發力 導向化為持續動能
製造業創新中心培育計劃、實施關鍵核心技術百項攻關行動、企業創新載體領航工程……在揚州，一批服務創新、鼓勵創業的政策不斷出爐，為中小企業雙創提供了肥沃的發展土壤。四象軟體有限公司是揚州智谷科技綜合體的首批入駐企業，公司負責人韓嶺告訴記者，通過房租、稅費減免政策以及當地一系列的優惠扶持，讓公司得到了快速發展，營收在4年內從100萬元提升到近3000萬元，並獲評「江蘇省2020年大數據優秀典型應用項目」。
憑藉著近年來對中小企業雙創環境的悉心打造，2016年5月，揚州成功入選第二批全國小微企業創業創新基地示範城市，也是我省唯一獲評城市，2019年，在財政部第二批示範城市績效評價中揚州排名全國第一。而這只是我省中小企業雙創服務工作的一個縮影。
賽騰機電科技（常州）有限公司創始團隊成員均是從海外留學歸國，企業落地常州後，生活起居成為團隊面臨的首要問題。在了解到企業情況後，國家級小微企業雙創示範基地——常州三晶科技園第一時間幫助企業解決了住宿問題，並為團隊成員的子女入學提供了幫助。「基地配套有建築面積20826平方米的創業公寓，擁有房間100多間，按照市裡和基地的配套政策，我們已幫助百餘名創業者解決了住宿問題，讓高端人才創業在常州、生活在常州。」三晶世界科技產業發展有限公司項目服務部經理王廷州說。
此外，省工信廳還聯合省促進中小企業發展工作領導小組成員單位建立跨部門中小企業政策發布平臺，今年上半年，已累計發布國家和省涉企政策1372條。並通過多渠道、多形式開展政策宣傳，不斷提高政策知曉度和覆蓋面。
充分發揮政策的引導作用，讓更多中小企業享受紅利待遇，江蘇之所以能夠交出這樣一份斐然「成績單」，得益於政府對雙創工作的重視和扶持，也印證了那句古話——春種一粒粟，秋收萬顆子。
江蘇經濟報記者 陳 寧