近日，銀川市發生一起高空墜物事件，一塊約2平方米的鋁塑板從天而降，險些砸中一名3歲女童。不少小區業主表示，近期發生的多起高空墜物事件讓大家十分敏感，對老舊小區的安全問題頗為擔憂。誰來守護市民的「頭頂安全」，成為人們關心的話題。
2單元頂樓的鋁塑板已脫落的所剩無幾。
天降鋁塑板險象環生
7月26日，家住銀川市翠柳島B島2號樓的唐先生向記者反映，該小區高空墜物事件頻發，近日的一起險些造成難以挽回的後果。
7月23日下午，唐先生12歲的兒子一個人獨自在家。18點51分，兒子出門給鳥添水。18點53分，一塊約2平方米大小的鋁塑板從天而降，砸在了他家門口的地上。事發時，唐先生鄰居家3歲女孩恰好在門口玩耍，離掉落的鋁塑板只有幾步之遙，當時就嚇得坐在了地上。「好在兒子出門早了2分鐘，否則後果不堪設想。」回家了解情況並調取監控錄像後，唐先生心有餘悸、後怕不已。
唐先生說，他在該小區居住5年。近幾年，不少住宅樓樓頂造型嚴重損毀，一遇春秋兩季大風天氣，小區高層住宅樓樓頂裝飾掉落的情況時有發生。為此，他多次向小區物業部門反映情況，但問題遲遲沒有得到解決。
當日，記者在翠柳島B島內看到，像唐先生居住的這樣的住宅樓有很多，且多為6層以上的高層。在採訪中，不少小區居民為此憂心忡忡。一些受訪業主表示，當天高空墜物發生後，不少人去現場了解情況，現在他們出門回家非常擔驚受怕，希望物業及有關部門能夠早日消除這一嚴重安全隱患，還居民一個安全的居住環境。
墜落在小區景觀樹上的建築物附件。
物業公司呼籲主管部門介入
隨後，記者聯繫到該小區物業管理方——寧夏佰仕得物業公司相關負責人楊經理。楊經理告訴記者，高空墜物的情況在翠柳島A島和B島都有發生，B島的情況相對嚴重。
據介紹，翠柳島B島小區居民最早於2006年入住，距今已過去13年。隨著時間的推移，當初開發商為了美觀在樓頂建設的造型隨著風吹日曬雨淋逐漸損毀，如今每遇颳風下雨，就有高空墜物的危險。
楊經理說，B島存在安全隱患的住宅樓和別墅共有25幢，最高的建築有20米。近年來，物業公司對存在的高空隱患非常擔憂。23日高空墜物事件發生後，物業工作人員已經加快對樓頂損毀附著建築物的拆除速度，並聯繫高層住戶對多餘建築物進行拆除，儘量消除安全隱患。對於樓層過高的住宅樓，由於物業公司工作人員不具備相關工具及技能，高空作業安全隱患較大，只能「望高興嘆」。為了避免高空墜物造成嚴重後果，今年初，物業公司已向主管部門申報了專項維修資金，希望聘請專業高空作業技術人員實施拆除作業。然而，由於審核流程較為繁瑣，目前仍處於申報階段。
楊經理表示，銀川市的高層建築自2000年開始出現，城市的「天際線」被一次次突破，對於老舊小區來說，安全隱患不斷顯現，應儘快得到主管部門的重視和及時處置，儘早消除安全隱患。
從天而降的鋁塑板
守護「頭頂安全」刻不容緩
當日，記者又來到銀川市建設工程質量監督站進行採訪。
該監督站相關負責人表示，通常情況下，老舊小區的建築物附件墜落機率比新建築物要大得多。一方面，因為隨著時間的推移，建築物老化導致窗戶、護欄等設施鬆動；另一方面，老舊小區額外搭建設施較多，如防盜網、晾衣架、新建窗戶等，這些都存在安全隱患。此外，相較於新建築物嚴格的管理制度，老舊小區在管理上容易出現缺失，政府相關部門、小區物業管理處對老舊建築物的監管力度仍然不夠。
據介紹，通常情況下，房屋交工驗收後，其主體結構和基礎建築屬於終生負責制，由開發商負責維護。而其餘建築部分，一般情況下遵循誰施工、誰設計、誰監理、誰負責的原則。對於不恰當裝修造成的後果，由業主承擔。在日常生活中，一旦發現高層建築存在墜物的情況及隱患，無論是物業公司還是廣大業主，都應該及時將情況反映給住建、物業辦等主管部門，或是直接撥打12345進行投訴。對於沒有物業管理的老舊小區，居民可通過街道辦進行反映。
該負責人說，要破解老舊小區高層墜物的安全隱患，需要各方攜手合作：政府方面要做好安全防護措施，對老舊小區定期檢查，對違規亂搭建的行為嚴格執法。適時向小區物業管理處、業委會及居民發布警示或告示，引起大家的重視和警惕；小區物業管理處需時刻關注老舊建築物容易墜落的物件，及時聯動業委會檢查、整改；業主應自覺檢查家裡的窗戶、欄杆等容易發生高空墜落的物件，不違規搭建，不破壞建築物。
在採訪中，業內人士表示，對於高空墜物的防控，目前國內不少城市都出臺了相應的規定和舉措。其中，香港針對高空墜物實施強制驗樓和強制驗窗計劃：所有高於3層、樓齡10年或以上的私人住宅樓，必須每5年檢驗一次。屋宇署每年隨機挑選2000棟和3800棟舊樓分別進行強制驗樓和強制驗窗，檢測結果不合格的大廈必須於短期內維修整改，否則將被重罰。銀川市可向已出臺相關規定的城市學習，在物業管理中增加對老舊物業進行強制「體檢」這一規定，從而有效避免高空墜物的悲劇發生。（寧夏法治報記者 劉炳宇 文/圖）
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高空墜物傷人的痛,還要承受多少次
6月13日，廣東深圳，一住宅樓20層玻璃窗墜落，砸中樓下路過的一名男童。
6月16日，被高空墜落玻璃窗砸傷的男童因搶救無效離世。
一個鮮活的小生命就這樣離去了，這對男童的家人無疑是沉重的打擊。
然而，這種事情，此前在銀川也發生過！
【飛來橫禍丨銀川一女子在新華街被高空墜物砸中頸部 現場太嚇人】
2016年6月13日，市民張女士在銀川新華街逛街，未料到被樓房牆體脫落的異物砸中頸部和後背，導致身體多處部位流血伴疼痛，但事隔10餘天，也未有人對此負責。
6月25日，回想事發遭遇時張女士仍心有餘悸，「太突然了，當時完全嚇蒙了，頭暈目眩，胸悶氣短，頸部也流血，胳膊也疼」。
張女士稱，當日14時許，她陪母親逛街，走到新華街仁義巷向東路口時，她想買點東西，結果就在此時，突然被重物砸到頭後部，頸部，背部和左後臂處。當時感覺頭暈，整個後背和後腦部，以及左手臂都劇痛難忍。同時，也感覺胸悶氣短非常難受。
張女士第一時間趕往銀川市第一人民醫院進行急診，醫生開了腦部和頸部CT，左臂X光片及心電圖等檢查，診斷診斷結果為腦震蕩，顱腦部外傷，腦外傷綜合症，頸部外傷，左上臂外傷及全身多發性軟組織挫傷。
隨便在網上搜索後會發現，全國各地因高空墜物致死、致殘的案例更是不勝枚舉。
一寸長一寸強，高空墜物也是如此，物體墜落的高度越高，其殺傷力越強。
一枚重30克的雞蛋從4樓拋下，會把人頭頂砸出個腫包；從18樓拋下，能砸破人的頭骨；而從30樓拋下，衝擊力足以致人死亡。
高空墜物殺傷力有多大？
一顆雞蛋，足以致死
國內外從專家學者到新聞媒體，用各種實驗案例向公眾闡明高空墜物的危害性，各城市採取呼籲、教育、監督管理等多種措施，多管齊下綜合治理，但高空墜物仍舊屢禁不止。為此，網友們稱高空墜物為「防不勝防的飛來橫禍」。
從一些視頻案例中我們可以看到，高空墜物的物全部來自高層建築，中招的受害者全部是在建築物邊緣被擊中。
為了讓大家更直觀地感受高空墜物的威力，看一組對雞蛋做的實驗就會更加直觀了。
根據實驗和理論計算，一枚30克的雞蛋從4樓拋下擊中人，能讓人起腫包；從8樓拋下能讓人頭皮破損；從18樓拋下能砸破行人頭骨；從25樓拋下能使人當場死亡。
僅僅是一枚小小的雞蛋，便有如此大的威力！雖然很多人認為，隨手扔出窗外的東西很輕，實際上，高空墜物的殺傷力大得驚人！
連一個西紅柿從5樓墜下，
都可砸碎0.5釐米厚的玻璃！
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高空墜物傷人應該誰負責？
我國對於高空墜物有明確的法律規定，《中華人民共和國侵權責任法》第八十七條規定，「從建築物中拋擲物品或者從建築物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建築物使用人給予補償」。
高空墜物砸傷人的悲劇經常發生
血的教訓應該吸取
但悲劇背後
也透露出此類事件治理和防範的更多問題！
治理高空墜物，難，很難。例如，找到肇事者及責任人，本身就很難。極端情況下，除了能夠證明自己無責任的居民樓住戶除外，其他住戶則都有可能受到法律的「連坐」。
高空墜物，無外乎「故意為之」和「意外掉落」兩種情形。但無論樓上的「肇事者」主觀上是否存在故意，也避免不了悲劇性的後果。
第一，要治理高空墜物，首先要織密法律保護網。因為從危害程度上來講，高空拋物的嚴重後果不亞於「以危險方法危害公共安全罪」、「過失致人傷害罪」、「過失致人死亡罪」甚至「故意傷害罪」。
第二，要治理高空拋物，不能等到身殘或致死等嚴重後果發生後，再出重拳加以追究。糾正陋習，就要抓小抓早。哪怕是一張紙、一個菸頭，抓住了也不能簡單批評教育了事，要讓肇事者感到法律的威嚴，也讓更多「後來者」望而卻步。
第三，除了法律手段之外，技術手段也不可或缺。在國外一些城市，有的地方臨街的窗縫連胳膊都伸不出去，極大地減少了高空拋物的可能；有的地方則規定，建築物的一層到二層之間，要加裝防護網，避免物品意外墜落，傷及路人。這些手段都值得我們研究並加以借鑑。
從長遠看，小區的物業、商戶管理方和業主，也應該從自身做起，從源頭上杜絕高空墜物！
諸如小區窗戶墜落、電梯故障等致命問題，小區物業或是商戶管理方，應該對樓房的隱患定期巡檢排查，發現問題及時修復。
同時也倡議居民定期嚴格檢查自家的窗戶、陽臺擱置物、懸掛物等，防患於未然。當悲劇來臨，就真的晚了。
杜絕高空墜物，從我做起！
來源：綜合人民日報、央視新聞、銀川新聞網