2020-10-30 17:35 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務
「社區警務工作整體推進以來，面對轄區面積大、村居分散、養殖戶多的實際情況，怎樣更好地服務群眾，把發生的警情即時通知群眾呢？我們想到了最原始的『土辦法』，那就是用喇叭每天喊，提醒村民加強防範。」10月23日，鹽池縣公安局馮記溝派出所教導員陳建鵬告訴記者，今年以來，該所不斷探索社區警務工作的發展方向、方法舉措、問題短板，在全體民警、輔警的共同努力下，取得了階段性成果。
鹽池縣馮記溝鄉面積902平方公裡，有8個行政村55個自然村和1個社區，常住人口11214人，流動人口4000餘人，治安重點單位28家，民爆站2家，工礦企業15家，小學3所，加油站3家，大小養殖戶500餘家。馮記溝派出所結合轄區實際，依託「兩隊一室」社區警務改革模式，將警力前移，貼近群眾，打造群眾家門口的派出所。
「智慧」大喇叭百姓「好聲音」
「村民朋友們大家好，馮記溝派出所『智慧』大喇叭現在開始廣播：根據昨日警情分析，我轄區有盜竊羊只案發可能，請各位村民提高防護措施，同時建議各養殖戶儘快安裝智慧雲監控平臺，以免造成財產損失。」「村民朋友們，今天是星期五，我們社區民警要到馬兒莊行政村警務室辦公，請馬兒莊行政村的尚華、陳向平……抽時間到村部警務室拿下你們的身份證。」透過「智慧」大喇叭，社區民警親切、溫暖的聲音傳來，將預警信息和普法宣傳傳遞到馮記溝鄉各地。
大喇叭的「智慧」體現在社區民警隨時隨地通過手機就可以完成對其的全部操控，除口頭播音喊話及時發布各類警情信息外，還可以將編輯好的文字上傳進行人工播放；可以自定時間，到時喇叭自行開始播放；針對個別自然村播放時，可以屏蔽其他自然村；哪個自然村有緊急警情或其他緊要事情，可以用大喇叭及時播放；大喇叭聲音大、清晰、覆蓋面廣。
「老百姓茶餘飯後，通過大喇叭不僅可以聽到我們村頭天的發案及治安情況，做好應對措施，還學到了法律知識和相關政策，是真正的百姓『好聲音』。」馮記溝鄉馬兒莊行政村黨支部書記馮立珍說。
9月18日，社區民警接到智慧雲治安視頻監控系統報警，葽冰窪自然村村民宋某家羊圈有陌生人進入。社區民警立即趕到現場，一面勘查，一面通過雲廣播大喇叭將警情通報給馮記溝鄉其他54個自然村，提醒養殖戶做好安全防範措施，確保羊只安全。隨後，社區民警又將警情通報設置為循環播放，接到通知後，馮記溝鄉500餘家養殖戶全部做好了安全防範。
10月4日11時許，村民馮某接到一陌生電話，對方自稱是淘寶客服，馮某之前關注的一樣商品現在搞活動，可以1元購買，但要先交1200元保證金，並打入指定帳戶，參加活動時從1200元保證金中扣除1元，剩餘保證金將返還至馮某銀行卡中。馮某覺得這是一件好事，正準備打錢，村裡響起了馮記溝派出所設置的雲廣播防詐騙錄音。馮某仔細回想對方的話，隱約懷疑是詐騙電話，便撥打了馮記溝派出所報警電話。民警趕到現場進行核實，發現確係詐騙電話，避免了馮某產生不必要的損失。
截至目前，馮記溝鄉50個自然村安裝了大喇叭，基本實現全覆蓋，廣泛宣傳道路交通安全、防電詐、禁毒等法律法規知識120餘次，播放專題講座「小吳說安全」4期，受教育群眾1萬餘人。通過雲廣播「大喇叭」的作用，轄區近半年盜竊養殖戶羊只案件實現零發案，總體行政案件、刑事案件發案率同比降低了44%和32.3%，命案防控率達100%。
打造「一企一站」警企聯防新模式
今年以來，馮記溝派出所針對金家渠煤礦流動人員多，內部管理和安全防範欠缺，矛盾糾紛、勞資問題、詐騙案件多發等難題，以黨建為引領打造「一企一站」警企聯防新模式，創建了金家渠煤礦警務站。通過整合礦區治保隊、工會等各種綜治資源，建立「1+N」警務聯合工作機制，並將其融入警務站合署辦公，確保警務站24小時值班。
金家渠煤礦警務工作站設置駐站民警1人，駐站輔警2人，警企聯防隊40餘人，建立健全金家渠煤礦礦區圖、多元化三級聯調矛盾糾紛化解機制以及警企巡防隊職責任務、工作規範等制度，取得明顯成效。金家渠煤礦出警率持續下降，矛盾糾紛化解成功率達100%。
9月3日00時20分許，金家渠煤礦勞務派遣工人郭某乘坐其同事馬某某所駕駛的車輛在靈武市馬家灘鎮發生道路交通死亡事故，致使郭某死亡。郭某的家人到金家渠煤礦討要說法，要求煤礦賠償。馮記溝派出所對該起矛盾糾紛進行認真調查，組織多元化解單位和家屬代表進行調解，通過講法律、擺事實，雙方達成賠償協議，矛盾糾紛得以化解。
自金家渠煤礦警務工作站運行以來，警情數下降98%，行政、刑事案件立案數下降92%，盜竊案件實現零發案，電信詐騙案件立案數下降96%，矛盾糾紛調解成功率上升85%，命案防控率達100%。
打造「智慧雲治安+N」社區警務工作新模式
馬兒莊警務室位於馮記溝鄉南部，管轄面積390平方公裡，常住人口4129人。馬兒莊警務室面對轄區面積大、村民居住分散等實際，深入推進轄區人防、技防、物防一體化建設，依託「智慧雲治安+N」社區警務工作新模式，打造可視化、精細化、多元化社會治安防控體系，布建以行業場所、轄區民居等為中心的視頻巡邏區域，以轄區養殖戶、企業、偏僻村道等為重點的視巡點，形成「一區一點」智慧雲治安巡防布局；同時推動群防群治隊伍、村民自治力量實體化運行，最大程度發揮群防群治組織以及村民自治力量的效能，提升轄區居民安全防範意識。目前，轄區警情數、行政案件發案數和刑事案件發案數與去年同比分別下降31%、43%和86%，人民群眾安全感和滿意度大幅提升。通過科學的資源整合，使智慧雲治安視頻監控與警情研判緊密結合，有效提高精準巡防工作的實效性、主動性和針對性，切實推動了精準巡防工作由「人海戰術」向「精確制導」轉型升級，收到良好效果。
馮記溝派出所踐行新時代「楓橋經驗」，多層次、多角度打造立體化治安防控格局，有效遏制了轄區各類違法犯罪發生，各類治安、刑事警情穩中有降。（記者 何巧雲 通訊員 吳帥奇 丁飛鵬）
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原標題：《【社區警務改革】之十：「信息化+土辦法」！馮記溝派出所治安防控有妙招》
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